夏　偉

前不久，公安部公布8起打擊網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪典型案例，展現(xiàn)了2024年以來全國公安機關(guān)網(wǎng)安部門懲治網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪的實踐成果和有益經(jīng)驗，為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪演進新態(tài)勢提供了有效范本。

黑客是對具有高超計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)群體的指稱，他們既可能對網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展起到建設(shè)性的積極作用，也可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成破壞性的負(fù)面影響。其中，一些黑客熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進網(wǎng)絡(luò)安全體系的搭建和完善，充當(dāng)民間的網(wǎng)絡(luò)安全專家，而有的黑客則傾向于濫用技術(shù)手段破壞網(wǎng)絡(luò)空間秩序，實施危害網(wǎng)絡(luò)安全的犯罪行為，即“網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪”。

隨著網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)的更迭進化，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪呈現(xiàn)“虛實共生”的態(tài)勢，線上的網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)逐漸成為線下犯罪活動持續(xù)進化的重要驅(qū)動力量，由此導(dǎo)致犯罪治理難度顯著升級。一方面，網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)與線下違法犯罪的深度結(jié)合，為不法分子創(chuàng)設(shè)了更多的犯罪機會和犯罪空間，使犯罪活動可以輕易滲透到社會生活的各個角落。例如，在此次公布的一起案例中，犯罪嫌疑人對塔式起重機等重型工程機械控制器加裝相關(guān)“控制器”，以逃避償付租賃費用，這樣的“黑科技”實則是網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)向線下犯罪投射的表現(xiàn)。另一方面，借助網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)的滲透性與傳播性，行為人經(jīng)常以公司經(jīng)營等合法形式掩蓋犯罪實質(zhì)，使得犯罪活動的隱蔽性大大增強。例如，有駕校利用黑客技術(shù)替學(xué)員生成虛假學(xué)時數(shù)據(jù)，讓學(xué)員在未完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時的情況下獲得機動車駕駛證，如此一來，在合法經(jīng)營活動的掩蓋下，其犯罪活動便難以被察覺，潛在危害性極大。

時至今日，網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪已從“精英犯罪”發(fā)展為“平民犯罪”，不法分子可以通過極低的成本獲取黑客技術(shù)實施犯罪，且一旦實施往往殃及大量被害人。例如，一些不法分子濫用網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)開發(fā)勒索病毒程序，對企業(yè)實施滲透入侵、植入病毒、敲詐勒索等違法犯罪活動，導(dǎo)致受害企業(yè)無法正常經(jīng)營，遭受嚴(yán)重?fù)p失。案發(fā)后，公安部網(wǎng)安局對600余家企業(yè)進行了通報預(yù)警，指導(dǎo)其修復(fù)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，以避免相關(guān)風(fēng)險。與此同時，網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪場域從線上的網(wǎng)絡(luò)空間逐步向線下的現(xiàn)實空間轉(zhuǎn)移，線上犯罪與線下犯罪并存交錯。例如，在一起案例中，有不法分子為使合作企業(yè)排污數(shù)據(jù)達標(biāo)，通過向監(jiān)測系統(tǒng)植入“木馬”病毒等方式篡改排放數(shù)據(jù)，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)長期失真，嚴(yán)重干擾線下排污監(jiān)測活動。在“技術(shù)引擎”的加持下，網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪已然滲透到數(shù)據(jù)安全、生產(chǎn)交通安全、生態(tài)環(huán)境安全等社會生活的方方面面，嚴(yán)重危害社會安寧與秩序。

面對這種情況，過去以防守姿態(tài)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪的做法難免“百密一疏”，“防賊千日”的資源投入與產(chǎn)出嚴(yán)重不成比例，且效果欠佳，傳統(tǒng)犯罪治理思路力有不逮。有鑒于此，有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪擴散性強、隱蔽性高、危害性大等特性及發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)變懲治思路，對相關(guān)犯罪活動重拳出擊。2024年全國公安機關(guān)網(wǎng)安部門多次聯(lián)動部署專項工作，精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪活動，共偵破網(wǎng)絡(luò)黑客案件1600余起，抓獲犯罪嫌疑人4900余名，有力震懾了網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪活動，切實保障了網(wǎng)絡(luò)安全與被害人的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)空間不容黑客濫用技術(shù)作惡。公安機關(guān)長期開展專項行動，并以典型案例的形式進行警示教育，表達了嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪的堅定立場和決心，對于公眾認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪的危害性，以法治立技術(shù)之規(guī)，進而引導(dǎo)技術(shù)向善、構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和數(shù)字文明大有裨益。在今后的工作中，公安機關(guān)可以專項行動取得的重要成果為契機，會同網(wǎng)信等有關(guān)部門繼續(xù)擴大治理成效，合力斬斷網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，最終實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合法化運用與網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪常態(tài)化治理一體推進的善治效果。

（作者系中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師）