陳文平　海南省高級人民法院黨組副書記、　副院長

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出了300多項重要改革舉措。一分部署，九分落實。作為國家審判機關，海南省各級法院要緊密結合審判執(zhí)行工作實際和地方法院定位，充分履行審判職能，狠抓落實，以務實的舉措服務保障各項改革落地見效，為加快建設海南自由貿易港、奮力爭當新時代改革開放示范貢獻司法力量。

一、牢牢把握進一步全面深化改革的重大原則，堅持黨的絕對領導，做實從政治上看、從法治上辦

《決定》明確了進一步深化改革必須遵循“六個堅持”原則，把“堅持黨的全面領導”放在首位，這既是對改革開放歷史經驗的深刻總結，也是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。

貫徹落實全會精神，最根本的就是要深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化，要堅持黨的絕對領導，把黨的領導貫穿審判工作各方面、全過程。要從黨的百年奮斗歷程中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，嚴格落實政法工作條例和重大事項請示報告制度，確保法院工作始終沿著正確政治方向前進。要把政治與業(yè)務融合落到實處，強化政治意識、樹牢法治思維，既善于用政治眼光、政治思維、政治邏輯分析思考問題，又嚴格依法辦案、公正司法。

二、深刻理解建設“中國特色自由貿易港”的歷史使命，胸懷“國之大者”，勇扛司法責任擔當

《決定》提出的改革舉措中，有很多需要人民法院直接落實或是與法院工作相關的改革任務，我們必須把各項工作置于中國式現(xiàn)代化和海南自貿港建設大局中來謀劃，找準切入點、著力點，強化司法政策供給，切實做到進一步全面深化改革部署到哪里，司法服務保障就跟進到哪里。

要聚焦創(chuàng)建高度開放條件下的更安全地區(qū)，進一步完善立審執(zhí)一體化風險防控處置機制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊危害國家安全、危害群眾人身安全、危害公共安全等犯罪，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。

要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，堅決落實“兩個毫不動搖”，進一步完善產權司法保護，切實把保障各類所有制經濟依法平等使用資源要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的要求落實到每一個案件中。

要聚焦高水平對外開放，積極參與海南自貿港中央法務區(qū)建設，探索開展臨時仲裁司法審查案件集中管轄試點，進一步完善國際商事糾紛多元化解決機制，深化國際司法交流，持續(xù)提升涉外審判能力。

要聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產權強省戰(zhàn)略，圍繞“五個圖強”（向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數(shù)圖強），持續(xù)深化知識產權“三合一”改革，推動構建司法審判、商事仲裁、多元調解、法律服務、行業(yè)自律“五位一體”知識產權保護格局。

要聚焦國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，圍繞標志性工程，推動形成以自然保護地、海洋等為重點的跨行政區(qū)域環(huán)境資源案件集中審判布局，落實好生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，積極開展補植增綠、購買碳匯等恢復性司法，助力海南爭當美麗中國樣板。

要聚焦法治政府建設，通過開展行政訴訟旁聽庭審、發(fā)布行政審判白皮書和典型案例、制發(fā)司法建議等方式，推動行政爭議前端預防、實質化解。要聚焦民生這個最大政治，把尊重和保障人權貫穿審判工作始終，用心用情辦好每一個案件，尤其是要加強釋法說理，做足定分止爭、服判息訴的功課，不斷提高人民群眾司法獲得感和滿意度。

三、牢牢把握“健全公正執(zhí)法司法體制機制”的具體要求，強化監(jiān)督制約，確保司法權力規(guī)范高效運行

健全公正執(zhí)法司法體制機制是推進審判工作現(xiàn)代化的必然要求，也是進一步全面深化改革的重點之一。我們要深刻理解黨中央關于司法改革的決策部署精神，嚴格遵循司法規(guī)律落實好各項改革舉措。

要落實和完善司法責任制，堅持司法責任制改革的原則方向不動搖，壓緊壓實院庭長監(jiān)督管理職責，推動法官懲戒工作實體化、常態(tài)化運行，進一步強化審判監(jiān)督制約。

要嚴格審判管理，緊盯案件比、上訴率、一審裁判被改判率、超12個月未結案件比等重點指標，常態(tài)化開展審判質效數(shù)據(jù)分析研判會商，加強條線和審級監(jiān)督指導，推動辦案質量、效率、效果全面提升。

要完善全員績效考核機制，根據(jù)改革要求和法院實際，細化人員分類績效考核指標，把績效考核與平時管理、評案與考人貫通起來，強化考評結果運用，激勵干警多辦案、辦好案。

四、縱深推進全面從嚴治黨，做實嚴管厚愛，鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍

推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，離不開一支高素質專業(yè)化的人才隊伍。我們要對照新時代政法隊伍“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求，一體融合推進政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設，努力鍛造一支適應自貿港建設需求、堪當改革重任的法院鐵軍。

要加強黨建引領，開展“黨建＋審執(zhí)”績效評估，推進模范機關創(chuàng)建，培樹海南法院黨建品牌。加強業(yè)務能力建設，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，分級分類開展審判執(zhí)行、訴訟調解、司法政務等培訓，常態(tài)化組織示范庭審、優(yōu)秀裁判文書評選，著力建設學習型法院。

要加強紀律作風建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，常態(tài)化開展審務督察和司法作風突出問題專項整治，筑牢廉潔自律防線。

當前是海南推進高水平對外開放的戰(zhàn)略機遇期，我們必須以“咬定青山不放松，不達目的不罷休”的決心和韌勁，全力以赴把全會各項戰(zhàn)略部署貫徹落實好，進一步做實為大局服務、為人民司法，以高質量司法助推自由貿易港高質量發(fā)展。