范 玉
近日,最高人民法院發(fā)布5件未成年人司法保護專題指導性案例。這是最高法首次以未成年人司法保護為專題發(fā)布指導性案例,內(nèi)容涉及學生霸凌、虐待未成年家庭成員、違法向未成年學生售酒、婚內(nèi)監(jiān)護權、隔代探望等備受社會關注的問題。
未成年人保護一直是全社會高度關注的話題,也是司法機關義不容辭的職責和使命。這批指導性案例不僅及時回應了社會關切,而且表明了司法機關堅持對未成年人特殊、優(yōu)先保護,切實維護未成年人合法權益的鮮明立場,具有重要的指導作用和社會意義。
一是體現(xiàn)最有利于未成年人和兒童利益最大化原則。民法典將最有利于未成年子女、被監(jiān)護人、被收養(yǎng)人等原則明確寫入了婚姻家庭編。雖然這些原則是抽象的,但制度實施和保障卻是具體而細致的。從指導性案例看,人民法院不管是在處理夫妻雙方分居期間未成年子女撫養(yǎng)監(jiān)護問題時,明確低齡子女暫時由母親直接撫養(yǎng);還是準許隔代探望,幫助未成年人獲得父母及祖輩更多溫暖關愛;抑或明確經(jīng)營者違法向未成年人售酒并供其飲用的性質認定、責任承擔等裁判規(guī)則,都體現(xiàn)了司法機關嚴格落實對未成年人最大化保護的積極作為。
二是對侵害未成年人案件堅持“零容忍”嚴懲原則。如在陳某某、劉某某故意傷害、虐待案中,人民法院對虐待、故意傷害未成年人的行為人予以嚴懲,依法判處重刑;在江某某正當防衛(wèi)案中,人民法院堅持主客觀相統(tǒng)一原則,充分考慮到未成年人身心特點,結合江某某所處具體情境,準確界分防衛(wèi)行為與相互斗毆,認定江某某的行為構成正當防衛(wèi),不僅形成了處理學生霸凌事件的裁判規(guī)則,而且向社會傳遞了堅決支持合法的反霸凌行為的司法態(tài)度。
三是傳遞司法關愛和溫暖。在未成年人保護的問題上,人民法院不僅要依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪分子,而且要重視對未成年被害人的幫扶救助。在陳某某、劉某某故意傷害、虐待案中,人民法院在案發(fā)后及時撤銷被害人母親的監(jiān)護人資格,對未成年被害人開展針對性的心理輔導,協(xié)調(diào)解決入學、生活困難等問題,既保障了未成年人的合法權益,也有助于讓未成年人盡快恢復正常生活,更好成長。
這批指導性案例有助于人民法院統(tǒng)一裁判規(guī)則,對社會來說,也是很好的普法教科書。從案件出發(fā),結合筆者長期從事審判工作的經(jīng)歷看,夫妻離婚除了可能引發(fā)家庭成員間諸如探望、監(jiān)護等家事糾紛,也容易致使未成年人產(chǎn)生無助、孤獨、被遺棄等負面心理,對學業(yè)甚至社交方面都產(chǎn)生不利影響。此外,留守兒童、困境兒童等也往往面臨著關愛缺失、溫情缺位的情況。未成年人維權意識和自我保護能力普遍較弱,如果缺乏正確的教育和引導,更容易誤入歧途、行為失范。
有關數(shù)據(jù)顯示,近三年來,未成年人違法犯罪和侵害未成年人犯罪的數(shù)量總體呈上升趨勢,其中離異子女、留守兒童、困境兒童占比更高。涉未成年人案件普遍不易察覺,無論是探望、監(jiān)護等家事糾紛,還是虐待、霸凌等刑事案件,都具有一定隱蔽性,一些刑事案件往往在造成嚴重后果或者惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn),案發(fā)時已對未成年人造成不可逆的傷害。從這個角度說,對未成年人的保護更需要“抓前端,治未病”。除了司法機關要更積極履職盡責之外,還需要家庭、學校、社會、政府等各個方面齊抓共管,進行綜合治理、系統(tǒng)治理。
和諧穩(wěn)定的家庭環(huán)境對未成年人的健康成長至關重要,家長要慎重對待婚姻,并做好子女家庭教育,注重家風建設,加強對孩子的思想品德和良好習慣的培養(yǎng)。學校要發(fā)揮教育主陣地作用,既要教書育人,更要細化教育管理,建立霸凌防控等保護未成年人免受校園侵害的工作制度。各級政府及有關部門要加強協(xié)同配合,深化聯(lián)動,落實未成年人保護相關教育培訓、安全保障、衛(wèi)生保健等職責義務。賓館、酒店等經(jīng)營者和從業(yè)人員要嚴格遵守未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律中關于未成年人保護的禁止性規(guī)定。
總之,只有全社會共同發(fā)力,融司法保護于家庭、學校、社會、網(wǎng)絡和政府保護之中,才能讓未成年人在良好的社會環(huán)境中健康成長。
(作者系四川省高級人民法院少年審判庭庭長)
編輯:林楠特