于 瀟

近年來，在“奧運效應”助推下，冰雪運動、冰雪旅游不斷升溫。作為冰雪資源大省，黑龍江依托得天獨厚的地理優(yōu)勢和豐富的冰雪資源，著力推動“冰天雪地”加速變成“金山銀山”。黑龍江建立了由省領導為總召集人的省級促進冰雪經濟發(fā)展聯席會議機制，研究出臺《黑龍江省冰雪經濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》《黑龍江省支持冰雪經濟發(fā)展若干政策措施》等系列文件，為我國冰雪經濟發(fā)展開辟新路徑、探索新模式。

亞布力人民法院所在轄區(qū)擁有著名的鳳凰山國家地質公園、亞布力滑雪場、雪鄉(xiāng)風景區(qū)，每年都有大量來自世界各地的游客和滑雪愛好者來到這里欣賞銀裝素裹的林海、漫山遍野的霧凇、感受冰雪運動的激情。為“冰天雪地”營造法治化營商環(huán)境，是司法機關義不容辭的責任。今年4月，黑龍江省高級人民法院、省文化和旅游廳聯合印發(fā)《關于建立聯動機制 依法推動黑龍江旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出建立訴源治理協作、聯合普法等合作機制，推動龍江旅游由“一地一季”向“全域全季”轉變。我們在工作中扎實推進各項政策措施落地落細。

根據旅游糾紛大多具有發(fā)生地點異地、涉案價值小、涉及關系復雜以及涉糾紛主體群體化等特點，自2021年起，我們找準司法服務與冰雪旅游的結合點，著力加大冰雪旅游司法保護力度，打造了“郝法官”司法品牌，在景區(qū)設立“郝法官旅游巡回法庭”，開通司法服務冰雪經濟“綠色通道”。

我們堅持以人民為中心，堅持能動履職、因地制宜，踐行新時代“楓橋經驗”，擦亮“郝法官”司法品牌，服務保障龍江冰雪經濟高質量發(fā)展。現如今，亞布力人民法院的司法服務已延伸到景區(qū)的每一個角落，時刻守護在景區(qū)商戶、游客身邊。同時，我們積極協調整合轄區(qū)林業(yè)局有限公司、林區(qū)公安分局、檢察院、人民調解員資源，依托“郝法官”貼近基層群眾的特點，創(chuàng)建“5+1=0”訴源治理工作新模式，即“五家單位訴源治理調處人員+矛盾糾紛=化解”的矛盾化解模式。自2023年年底至今，“5+1=0”訴源治理聯合調解室已接待游客咨詢620余人次，共化解矛盾糾紛1677件，訴前成功調解冰雪旅游糾紛195件，通過五方力量訴前調解矛盾糾紛996件，無一件進入訴訟程序。

為更好地服務轄區(qū)冰雪旅游相關工作，我們還主動與哈爾濱市亞布力管理委員會溝通，加入第九屆亞洲冬季運動會執(zhí)委會亞布力雪上賽區(qū)工作專班。通過提供專業(yè)司法服務、協助維護賽區(qū)法律秩序、成立專項工作小組、提供法律服務人員等措施，我們將為第九屆亞冬會的順利召開貢獻自己的法治力量，提供高質量的司法服務和保障。

不斷提高司法審判工作水平、有力服務保障經濟社會高質量發(fā)展是人民法院堅定不移的追求。我們要以“縱向爭晉位、橫向爭站位、工作爭創(chuàng)品牌”為總抓手，以深化能力作風建設和提質增效為主線，著力實現審判工作現代化。

一是推動建立健全多元化解和聯動機制。充分發(fā)揮“郝法官旅游巡回法庭”和“5+1=0”訴源治理聯合調解室職能作用，通過開展普法宣傳、送法進企等活動深化法治宣傳教育，引導旅游服務企業(yè)樹牢守法經營理念，增強游客依法維權意識，有效避免矛盾糾紛發(fā)生和激化。

二是推動深化“5+1=0”訴源治理新格局。強化旅游矛盾糾紛源頭治理，與轄區(qū)景區(qū)文旅部門建立緊密工作對接機制，加強涉旅行業(yè)部門之間的橫向溝通和信息共享，通過健全協調機制形成治理合力。

三是推動“龍法和”云法庭全面應用。在亞布力滑雪場、中國雪鄉(xiāng)、鳳凰山等4A級及以上景區(qū)全面推進“龍法和”云法庭應用，持續(xù)選派旅游糾紛審判經驗豐富的法官開展糾紛調處包聯，實現“一景區(qū)一法官”指導調解全覆蓋。

在未來的工作中，我們將持續(xù)做強“郝法官”司法品牌，深入踐行新時代“楓橋經驗”，忠誠實踐“兩山理念”，推動亞布力法院工作再創(chuàng)佳績、再譜新篇、再上新臺階。

(作者系黑龍江省亞布力人民法院黨組書記、院長）