張智全

據(jù)媒體報(bào)道，近日，《福建省婦女權(quán)益保障條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，將于今年6月1日起施行。本次《條例》立法亮點(diǎn)之一，是在全國(guó)率先針對(duì)新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益保障作出規(guī)定，推動(dòng)政府為女性勞動(dòng)者提供免費(fèi)的“兩癌”篩查服務(wù)；增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者生育保險(xiǎn)規(guī)定。

婦女能頂半邊天。在我國(guó)8400萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中，婦女占有相當(dāng)比重。相比于男性勞動(dòng)者，新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者的權(quán)益保障難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域更多。在此語(yǔ)境下，福建省率先對(duì)新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益保障進(jìn)行立法，體現(xiàn)了筑牢新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”法治保護(hù)墻的立法導(dǎo)向，其意義自不待言。

不僅是福建省，近年來(lái)，各地聚焦新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”“保什么”“怎么保”“誰(shuí)來(lái)?！钡汝P(guān)鍵問(wèn)題，紛紛出臺(tái)了地方性法規(guī)，有力緩解新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益保障的急難愁盼問(wèn)題，法治引領(lǐng)“她權(quán)益”的保障作用得到充分發(fā)揮。

法治是保護(hù)新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”的重要力量，這表現(xiàn)在既要通過(guò)立法完善法律法規(guī)，也要針對(duì)“她權(quán)益”保障的特殊性，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)更加系統(tǒng)全面的制度。此次福建省出臺(tái)《條例》，堅(jiān)持“枝葉總關(guān)情”，不僅由政府免費(fèi)為新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者提供“兩癌”篩查服務(wù)，而且精準(zhǔn)對(duì)生育保險(xiǎn)作出規(guī)定，回應(yīng)了廣大新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者的關(guān)切，無(wú)疑有助于建立健全具有婦女特色的新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”保障法律體系。

依法保障新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”，就要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)，解決新的問(wèn)題。由于新就業(yè)形態(tài)深刻改變了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)范已難以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保障的實(shí)際需要，女性勞動(dòng)者面臨的各種權(quán)益保障痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較之男性勞動(dòng)者更多，在重塑新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)法律制度不可能一蹴而就的情形下，尤其需要各地對(duì)“她權(quán)益”的保障先行蹚路，為女性勞動(dòng)者創(chuàng)造更為良好的權(quán)益保障法治環(huán)境。

綜觀(guān)福建省出臺(tái)的《條例》，可以說(shuō)在探索新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”的保障方面亮點(diǎn)紛呈。比如明確工會(huì)、婦聯(lián)應(yīng)引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)；企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與工會(huì)可以就新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者的特殊權(quán)益保護(hù)和相關(guān)待遇開(kāi)展協(xié)商，依法合理確定假期時(shí)間與工資、社會(huì)保險(xiǎn)、健康體檢等待遇標(biāo)準(zhǔn)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在制定平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、抽成報(bào)酬、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法時(shí)，應(yīng)充分聽(tīng)取婦女組織和女性勞動(dòng)者意見(jiàn)建議，考慮女性勞動(dòng)者的生理特點(diǎn)，保障女性勞動(dòng)者的特殊權(quán)益……這些內(nèi)容，直面新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益問(wèn)題，將給她們帶來(lái)更可靠的保障，也為企業(yè)合法合理用工劃定紅線(xiàn)。

隨著新就業(yè)形態(tài)模式不斷涌現(xiàn)，筑牢“她權(quán)益”法治保護(hù)墻也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。福建省立法通過(guò)的《條例》適應(yīng)新變化，有助于推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”保障提質(zhì)增效。期待《條例》能夠得到有效落實(shí)，同時(shí)給其他地方提供有益經(jīng)驗(yàn)，順勢(shì)而為地為“她權(quán)益”筑牢法治保護(hù)墻，讓廣大新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者擁有更多的獲得感、幸福感。