凌鋒

國務(wù)院總理李強在十四屆全國人大二次會議上作政府工作報告時提出，今年將加強生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，只有尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，踐行綠色發(fā)展，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。綠水青山就是金山銀山成為全國各族人民的共同理念，綠色循環(huán)低碳發(fā)展成為各地區(qū)各部門的共同行動。

綠色發(fā)展的成效寫在了青山綠水間，也寫在了人們的生產(chǎn)生活中。我國是全球“增綠”的主力軍，人工林面積穩(wěn)居世界第一；截至2023年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占全國發(fā)電總裝機(jī)的比例為51.9%，歷史性地超過了火電裝機(jī)，全國碳排放權(quán)交易市場累計成交量達(dá)到4.4億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場；2023年全國大氣優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得明顯成效；我國新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2023年的949.5萬輛……天更藍(lán)、山更綠、水更清，人們享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。事實證明，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。高質(zhì)量發(fā)展必須是綠色發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價，要有利于為人們創(chuàng)造優(yōu)美宜居的生活環(huán)境；加強生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大空間、創(chuàng)造更多機(jī)遇。

在處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證關(guān)系中，法治的作用至關(guān)重要、不可或缺。我國生態(tài)文明建設(shè)堅持在法治軌道上運行：生態(tài)文明寫入憲法，為美麗中國建設(shè)奠定了憲法基礎(chǔ)，在民法典、刑法中體現(xiàn)完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度，不斷健全覆蓋各重點區(qū)域、各種類資源、各環(huán)境要素的生態(tài)文明法律法規(guī)體系；加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等配合，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲查處自然資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，積極推動環(huán)境公益訴訟發(fā)展等。在依法持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的同時，發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，持續(xù)完善政策法律法規(guī)和制度機(jī)制，初步形成了全國碳排放權(quán)交易市場法律制度體系和工作機(jī)制，將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，把綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等各方面，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升?？梢哉f，踐行法治、保障有力，讓環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，讓人與青山兩不負(fù)。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。良好生態(tài)環(huán)境是美好生活的基礎(chǔ)、人民的共同期盼，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色、新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。各行各業(yè)和每個人都應(yīng)該持之以恒地全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，續(xù)寫人與自然和諧共生的美好詩篇。