姬守中

“明德慎罰”一詞出自《尚書·康誥》，是西周初期杰出政治家、軍事家和思想家周公姬旦提出來的。武王去世后，成王年幼，周公攝政當(dāng)國。紂王之子武庚趁機(jī)蠱惑管叔、蔡叔等人，糾集東夷方國反叛作亂。周公率師東征，經(jīng)過三年苦戰(zhàn)，終于平定叛亂。那年三月，春和景明，周公在洛水旁舉行新都城奠基儀式，四方臣民都前來參加。在這個(gè)盛會(huì)上，周公宣讀了成王封康叔（武王最小的弟弟）于殷地的任命，對(duì)康叔進(jìn)行了一番訓(xùn)誡教導(dǎo)，核心要求是“明德慎罰”，希望康叔彰顯德政，慎用刑罰?！犊嫡a》記載了周公對(duì)康叔的訓(xùn)辭，一直被視為中國古代政治法律哲學(xué)的經(jīng)典。

“明德”連接“天命”和民心，是“慎罰”的精神主宰。周滅商后面臨的一個(gè)重大問題，就是從理論上如何對(duì)待夏商以來的“天命”。如果簡(jiǎn)單肯定“天命”，就意味著自我否定翦商的正當(dāng)性；如果簡(jiǎn)單否定“天命”，就意味著自我否定建周的神圣性。西周初期統(tǒng)治者以高超的政治智慧和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，提出了“以德配天”，認(rèn)為“天命”屬于有德者?！盎侍鞜o親，惟德是輔”，“德”的核心是敬天保民。周公告誡康叔“惟命不常”，“天命”不是固定不變的，只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，力戒驕奢淫逸，關(guān)心小民疾苦，才能保有“天命”。這種新的天命觀把民心提高到“天命”的高度，“明德”把“天命”和民心連接在一起，從而推動(dòng)夏商以來形成的神本論天命觀轉(zhuǎn)向人本論，為政權(quán)的正當(dāng)性和神圣性提供了基本依據(jù)。西周初期統(tǒng)治者已清醒認(rèn)識(shí)到，刑罰會(huì)直接影響民心向背。“明德慎罰”體現(xiàn)了這種新天命觀，在“明德”的指引下，“慎罰”超越了夏商的“神判”和“天罰”。自此，中國古代法律開始從“重神”轉(zhuǎn)向“重人”，人的地位逐步提高。

“慎罰”要求刑罰適中，是“明德”的具體體現(xiàn)。周滅商后面臨的另一個(gè)重大問題，就是在實(shí)踐上如何對(duì)殷地進(jìn)行有效治理，鞏固新生政權(quán)。周公二次東征后，雖然武力上取勝了，但康叔所封的殷地社會(huì)矛盾仍然尖銳復(fù)雜。周公教導(dǎo)康叔“德之說于罰之行”，就是要把德政的思想體現(xiàn)到刑罰實(shí)踐中，使兩者相得益彰?！吧髁P”反對(duì)不教而誅、濫用刑罰，但也不是一味輕罰，更不是無罰。周公告誡康叔，不要欺負(fù)鰥寡等弱小群體；不要按照個(gè)人的好惡來適用刑罰，要嚴(yán)格按照法律準(zhǔn)則定罪；區(qū)分犯罪的故意和過失、慣犯和偶犯，從重處罰故意犯罪；對(duì)于犯人的供詞要審慎鑒定，用五六天到十天時(shí)間去考慮；對(duì)于那些欺騙民眾、為非作歹的官員一定要嚴(yán)懲不貸。

王國維曾說：“中國政治與文化之變革，莫?jiǎng)∮谝笾苤H?！蔽髦艹跗诮y(tǒng)治者提出的“明德慎罰”思想第一次把德政和刑罰有機(jī)融合起來，不僅闡明了治理殷地、保有“天命”的基本方略，塑造了西周法制文明，而且對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，德刑并用被歷代統(tǒng)治者所遵循，成為中華法制文明的顯著特征。漢代“德主刑輔”、唐代“德本刑用”、明代“明刑弼教”等思想，無不是從“明德慎罰”思想中汲取營養(yǎng)，既一脈相承，又因時(shí)制宜。荀子評(píng)論說：“治之經(jīng)，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國家既治四海平。”