林楠特

隨著我國人口結(jié)構(gòu)深刻變化和人民群眾對(duì)美好生活的需求不斷提升，老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯成為廣大城市家庭，尤其是有老年人、嬰幼兒、殘疾人家庭的迫切需求。但在“加梯”過程中，鄰里之間因需求和利益不同而引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生。最高人民法院與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于11月8日聯(lián)合發(fā)布了11個(gè)涉及老舊小區(qū)加裝電梯典型案例，明確規(guī)則，促進(jìn)相關(guān)糾紛妥善化解，以法治力量保障人民幸福安居。

當(dāng)前，越來越多老舊小區(qū)加入加裝電梯行列，而隨著加裝電梯增多，在施工和使用過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛也逐漸顯現(xiàn)。從此次發(fā)布的典型案例看，有的低樓層業(yè)主以影響其采光、通風(fēng)、隱私、房屋安全等為由反對(duì)加裝電梯，甚至對(duì)施工場所進(jìn)行阻撓和破壞，從而引發(fā)糾紛；有的因協(xié)議中未對(duì)電梯運(yùn)行費(fèi)用、維保費(fèi)用以及安全責(zé)任等問題作明確約定，繼而產(chǎn)生矛盾。這些矛盾糾紛大都發(fā)生在鄰里之間，且法理、情理錯(cuò)綜復(fù)雜。

司法是解決社會(huì)爭議的重要手段，也是維護(hù)公平正義的最后一道防線。如何平衡好各方利益，妥善化解相關(guān)糾紛，不僅關(guān)系到糾紛雙方的權(quán)益保障，而且關(guān)系到老弱人群的安全便利出行，也考驗(yàn)著司法機(jī)關(guān)的智慧和擔(dān)當(dāng)。此次發(fā)布的典型案例，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持德法融合、情理結(jié)合，注重平衡各方利益，尋求加裝電梯“最大公約數(shù)”的積極作為。如在一起相鄰業(yè)主因擔(dān)心加裝電梯施工影響其房屋安全，進(jìn)而產(chǎn)生糾紛的案件中，法院找準(zhǔn)問題解決的突破口，做好正面引導(dǎo)，通過多次調(diào)解解開當(dāng)事人心結(jié)，促使雙方重新商定施工方案，并確定對(duì)被告房屋安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這種調(diào)解方式程序簡單、成本低、效果好，既消除了被告方面對(duì)房屋安全的顧慮，又滿足了原告方面提升生活品質(zhì)的需求，也為同類矛盾化解提供了解紛思路。

加裝電梯是解決老弱人群出行難的民生工程，是提升居民幸福感的有益舉措。面對(duì)加裝電梯可能帶來的矛盾糾紛，既需要有關(guān)部門明確規(guī)則，通力協(xié)作，形成法治合力，加強(qiáng)多元解紛和訴源治理；也需要社區(qū)基層組織、基層黨員、專業(yè)技術(shù)人員等力量發(fā)揮作用，引導(dǎo)居民最大程度形成共識(shí)；還需要每位居民弘揚(yáng)與鄰為善等傳統(tǒng)美德，以讓為先、以和為貴，共同營造友善和諧的社會(huì)氛圍。