何勇海

文化和旅游部、公安部日前聯(lián)合發(fā)布通知，明確提出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購票人的正當(dāng)退票權(quán)利。（9月13日央視網(wǎng)）

當(dāng)前，演出市場快速恢復(fù)發(fā)展，與此同時(shí)，票務(wù)糾紛也日漸增多，演出票“概不退換”便是其一。設(shè)定合理梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，早已是觀眾之所盼，也是必要的權(quán)利回歸。

退票是客觀存在的需求：要么是觀眾自身重復(fù)購票、行程有變；要么是演出經(jīng)營方在開票后出現(xiàn)時(shí)間變化、演出陣容變化，或提出“實(shí)名觀演”要求，即購票者必須本人到場，不能轉(zhuǎn)贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓給他人；要么是票務(wù)銷售平臺(tái)發(fā)生“跳票”，導(dǎo)致觀眾所購演出票載明的演出時(shí)間，與購買時(shí)選定的日期不符……

無論出于哪種情況，只要距離演出尚有充足時(shí)間，不影響二次銷售，就應(yīng)允許觀眾退票。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則”。而演出票“一經(jīng)售出，概不退換”，無疑是對(duì)自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則的違背，是對(duì)消費(fèi)者依法享有的公平交易權(quán)的侵害。更不要說，有些退票本就是演出經(jīng)營方造成的，拒絕退票就是減輕演出經(jīng)營方的責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的表現(xiàn)。

演出票為何普遍“概不退換”？有演出經(jīng)營方曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“票品為有價(jià)證券”“文化服務(wù)具有時(shí)效性、稀缺性”以及“文體演出特殊性”。“票品為有價(jià)證券”的情形實(shí)在太多，電影票、飛機(jī)票、火車票、景區(qū)門票等都是有價(jià)證券，而演出票作為有價(jià)證券一律不退，實(shí)在霸道。有的觀眾退票時(shí)，距離演出還有一兩個(gè)月，且沒出票，所謂的“時(shí)效性”也無從談起。從“稀缺性”角度說，既然稀缺就不用擔(dān)心影響二次銷售、影響演出方和經(jīng)營方的利益。

早有法律專家表示，消費(fèi)者若在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使合同解除權(quán)，演出經(jīng)營方應(yīng)及時(shí)同意其退票請求；若擔(dān)心退票影響二次銷售、影響演出方和經(jīng)營方的利益，可以借鑒火車票、機(jī)票等的退票規(guī)則，制定合理的退改簽制度，根據(jù)距離演出時(shí)間長短設(shè)置階梯退票費(fèi)率，越臨近演出開始，退票扣除的手續(xù)費(fèi)越高，如此方可“兩全”。