用好公益訴訟這支筆 繪美好生活新畫(huà)卷 |
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葉日者
回首過(guò)去一年,各級(jí)人民檢察院以“初心”的執(zhí)著、“守心”的標(biāo)準(zhǔn),充分履行檢察公益訴訟職能,在生態(tài)環(huán)境、食藥安全、英烈保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
回首過(guò)去一年,山川河流、大街小巷、住宅小區(qū)、商場(chǎng)超市、手工作坊,都留下了檢察人員的足跡。他們以能動(dòng)履職,勾勒出令人驚艷的色彩,繪就人民群眾五彩繽紛的美好生活。
當(dāng)您的手機(jī)、座機(jī)接到12309來(lái)電的時(shí)候,請(qǐng)您千萬(wàn)別掛掉電話,這不是廣告營(yíng)銷(xiāo),也不是電信詐騙,這是檢察服務(wù)中心熱線電話。12309檢察服務(wù)中心是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)外的智能化檢察為民綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)12309網(wǎng)站、12309檢察服務(wù)熱線、12309移動(dòng)客戶端和12309微信公眾號(hào)四種渠道,向社會(huì)提供更加便捷高效的“一站式”檢察服務(wù)。
檢察公益訴訟,就是對(duì)法律規(guī)定范圍內(nèi)損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的違法行為,由檢察機(jī)關(guān)以“公益訴訟起訴人”的身份向人民法院提起訴訟的制度。
目前,公益訴訟制度以立法形式確立已經(jīng)四年多時(shí)間了。自2017年7月1日公益訴訟檢察工作全面推開(kāi)至2021年8月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件506634件。其中,民事公益訴訟37673件,行政公益訴訟468961件,共發(fā)出訴前檢察建議408997件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.53%,2021年就辦理了17萬(wàn)件。
確保社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè),是檢察機(jī)關(guān)努力的方向,也是一直在做的事。公益訴訟代表的是廣大人民群眾的根本利益,是提升群眾安全感滿意度的一大抓手。
近兩年來(lái),中央及地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)圍繞黨和政府中心工作,緊盯公益損害的突出問(wèn)題,積極部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),提升檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的能力和水平。在做好疫情防控工作的同時(shí),將公益訴訟與服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在保障和改善民生中發(fā)揮重要作用,不斷提升檢察機(jī)關(guān)在群眾心中的形象,守護(hù)人民群眾的美好生活。
檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾的“米袋子”“菜籃子”“藥箱子”,回應(yīng)人民群眾對(duì)“衣食住行”的關(guān)切,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)把食品藥品安全源頭,守護(hù)人民群眾生命健康。
從偏重辦案數(shù)量到注重辦案質(zhì)量,從偏重淺表執(zhí)法、就案辦案,到注重探索規(guī)律、深化監(jiān)督、促進(jìn)治理轉(zhuǎn)變,最高檢持續(xù)推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督、部署開(kāi)展公益訴訟質(zhì)量提升年專項(xiàng)活動(dòng),地方檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“小專項(xiàng)”,公益訴訟辦案取得量的增長(zhǎng)和質(zhì)的突破,人民群眾有了更多獲得感。僅以廣東一省為例,就立案公益訴訟案件10429件,辦理訴前程序8513件,提起公益訴訟567件,經(jīng)生效判決、調(diào)解書(shū)等確認(rèn)損害賠償金額33.5億元,有力保障了公民權(quán)益。
2021年全年,最高人民檢察院先后發(fā)布12批公益訴訟典型案例,包括生物多樣性保護(hù)、檢察公益訴訟起訴、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、軍人地位權(quán)益保障等主題,多維度展示檢察公益訴訟的新探索、新技術(shù)、新機(jī)制。
2021年,公益訴訟檢察在實(shí)踐探索、理論研究和制度建設(shè)方面均取得了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是公益訴訟檢察理論與實(shí)務(wù)研究以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),研究主題豐富多元,研究更加細(xì)化和深入。公益訴訟檢察實(shí)踐探索、理論研究和制度建設(shè)緊密結(jié)合,相互促進(jìn),共同推動(dòng)公益訴訟檢察的健康發(fā)展。
2021年已成過(guò)往,2022年再繪新藍(lán)圖。新的一年里,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)秉持為民司法初心,握好公益訴訟這支筆,更好維護(hù)國(guó)家和公眾利益,不斷為廣大人民群眾的生活增光添彩。
(責(zé)任編輯:馬樹(shù)娟) |