| 落實(shí)新要求新部署 開啟公正司法新程 |
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駱錦勇
各級(jí)人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家政治安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。一年來，各級(jí)人民法院自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為交出了服務(wù)大局、司法為民、公正司法的高分答卷。2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。各級(jí)人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在砥礪前行中鋪展歷史畫卷，在接續(xù)奮斗里書寫時(shí)代華章，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家政治安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
聚焦“三個(gè)圍繞”，在依法精準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展上有新作為。剛剛開啟的2022年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，對(duì)人民法院工作提出了新要求新任務(wù)。各級(jí)人民法院要始終牢記“國之大者”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神上來，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，準(zhǔn)確把握黨和國家工作的總體要求和政策取向，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判服務(wù)保障職能，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。一要圍繞黨和國家工作大局。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面深化改革開放、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)改善民生、保持社會(huì)大局穩(wěn)定等黨和國家工作大局謀劃推進(jìn)工作，保持與國家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，真正把服務(wù)大局體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。二要圍繞精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持審慎善意文明司法，找準(zhǔn)司法精準(zhǔn)發(fā)力結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策，全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和金融法治建設(shè)，依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。三要圍繞推進(jìn)基層社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解為目標(biāo)，以助力共建共治共享社會(huì)治理制度建設(shè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展延伸司法服務(wù)保障職能，推動(dòng)司法職能向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，促進(jìn)健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，不斷鞏固拓展智慧法院建設(shè)成果，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)更高水平平安中國、法治中國建設(shè)。
錨定“三大任務(wù)”，在積極發(fā)揮職能作用上有新提升。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和對(duì)法院工作的重要指示批示精神，為做好2022年和今后一個(gè)時(shí)期人民法院工作指明了方向、提供了根本遵循。各級(jí)人民法院要牢固樹立公平正義理念，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以改革思維、務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)解決司法實(shí)踐中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益，有力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局長期穩(wěn)定。一要全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、侵害婦女和未成年人權(quán)益犯罪及涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等影響人民群眾安全感的突出違法犯罪，依法懲處涉眾型侵財(cái)犯罪和職務(wù)犯罪，確保辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。二要加強(qiáng)民生司法保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、強(qiáng)基導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的深刻內(nèi)涵和要求，正確實(shí)施民法典和修訂后的民事訴訟法，切實(shí)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、社會(huì)保障、“三農(nóng)”等方面民生司法保障，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生合法權(quán)益的保護(hù)，依法嚴(yán)厲制裁惡意欠薪、虛假訴訟、拒執(zhí)等損害人民群眾利益的失信行為，促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)共同富裕，讓公平正義更加可觸可感。三要推動(dòng)司法改革向廣度和深度進(jìn)軍。正確把握司法改革目標(biāo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，以切實(shí)提升人民群眾司法獲得感為目標(biāo)，進(jìn)一步深化司法體制綜合配套改革，健全完善和全面落實(shí)權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的司法責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革，不斷深化訴訟制度改革，積極構(gòu)建中國特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，持續(xù)深化法院人事制度改革，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”，在提升隊(duì)伍素質(zhì)能力上有新成效。2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，人民法院肩負(fù)的任務(wù)更重，人民群眾要求更高。各級(jí)人民法院要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)，確保人民法院工作始終按照習(xí)近平總書記指引的方向篤定前行，努力鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代過硬法院鐵軍。一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，堅(jiān)持抓好科學(xué)理論武裝，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，教育引導(dǎo)干警真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，從百年黨史學(xué)習(xí)中堅(jiān)定歷史自信，筑牢政治忠誠、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要切實(shí)加強(qiáng)司法能力建設(shè)。堅(jiān)持把司法能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，銳意改革創(chuàng)新，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，通過強(qiáng)化院庭長“四類案件”監(jiān)管和審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議監(jiān)督指導(dǎo)功能，組織開展庭審示范觀摩、疑難案件分析、疑難問題研討等，不斷提升法院隊(duì)伍法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力，不斷提高司法質(zhì)量、效率、公信力，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)持案內(nèi)案外、業(yè)內(nèi)業(yè)外并重，堅(jiān)持從小事入手、從細(xì)處抓起，一以貫之堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，切實(shí)貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，持之以恒糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲懲治司法腐敗，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，積極構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)工作體系，確保司法公正廉潔高效權(quán)威。
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