■史學(xué)強(qiáng)

“凡兵，制必先定?！笨v觀古今中外軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷史，既是一部充滿血與火的戰(zhàn)爭史，也是一部建軍立制的探索史。人民軍隊(duì)法治建設(shè)伴隨軍隊(duì)誕生，經(jīng)過90多年風(fēng)雨歷程，取得了巨大成就，積累了豐富的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成了較為完整的人民軍隊(duì)法治建設(shè)體系，成為新時(shí)代人民軍隊(duì)法治建設(shè)的寶貴財(cái)富。由解放軍出版社出版的《人民軍隊(duì)法治建設(shè)史》（1927-2017），全面回顧人民軍隊(duì)法治建設(shè)走過的光輝歷程和重大歷史成就以及寶貴理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為廣大官兵傳承人民軍隊(duì)法治建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，提供了有益探索。

該書緊密結(jié)合人民軍隊(duì)法治建設(shè)光輝歷程，按照人民軍隊(duì)創(chuàng)立時(shí)期（土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期）的軍事法治建設(shè)、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的軍事法治建設(shè)、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的軍事法治建設(shè)、中華人民共和國軍事法治建設(shè)（上、中、下）的發(fā)展脈絡(luò)和基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，對中國革命和建設(shè)各個(gè)歷史時(shí)期的重要軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、法治宣傳教育和法治理論研究等主要理論與實(shí)踐的成就，進(jìn)行了系統(tǒng)梳理、考證和闡述。特別值得關(guān)注的是，該書圍繞黨的十八大以來人民軍隊(duì)法治建設(shè)實(shí)踐，重點(diǎn)闡述了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國防和軍隊(duì)法治建設(shè)的高度重視和重大理論指導(dǎo)與實(shí)踐創(chuàng)新，全面反映了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化方面的豐碩成果。

學(xué)史以明智，鑒往而知來。讀完《人民軍隊(duì)法治建設(shè)史》，收獲頗豐、感悟良多。特別是該書對人民軍隊(duì)法治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)總結(jié)，給筆者留下深刻印象：

深入推進(jìn)依法治軍必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。歷史告訴我們，保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國家長治久安，是我軍立軍之本和建軍之魂，要確保全軍在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊(duì)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，軍委主席負(fù)責(zé)制是黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的“龍頭”，是確保國家長治久安的“定海神針”。廣大官兵維護(hù)核心、聽從指揮，首要的是維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。

軍事法治建設(shè)必須牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。鞏固和提高戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。軍事法治建設(shè)必須緊緊圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備，加大戰(zhàn)場和戰(zhàn)時(shí)法治建設(shè)，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的政策導(dǎo)向、制度體系和監(jiān)督機(jī)制，用法治強(qiáng)制力保證戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提升，全面提高各級軍事機(jī)關(guān)和廣大官兵打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力，有效履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

筑牢全軍官兵法治信仰和法治思維。法律的權(quán)威來自人們的信仰。必須大力培養(yǎng)官兵尊崇法治的情感認(rèn)同，在全軍深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要依法規(guī)范和自覺維護(hù)部隊(duì)正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、基層部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。要不斷增強(qiáng)廣大官兵在軍事法治建設(shè)中的主人翁意識(shí)和使命感責(zé)任感，充分挖掘、調(diào)動(dòng)他們的積極性創(chuàng)造性。要依法維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益、依法保證公平正義，營造軍營風(fēng)清氣正良好氛圍。