■本報(bào)記者 潘 娣 通訊員 張富華

有人說，公園是城市的名片。有人說，公園是城市的音符。當(dāng)公園遇見國(guó)防，會(huì)是什么模樣？會(huì)給一座城市帶來什么？

根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，城市公園按其主要功能可分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、歷史名園等。國(guó)防教育主題公園作為具有特定內(nèi)容與形式的城市專類公園，除了具有游憩和配套管理服務(wù)設(shè)施的綠地外，還因其特有的國(guó)防教育功能而廣受關(guān)注。

2010年初，國(guó)家國(guó)防教育辦公室在全國(guó)選擇8個(gè)公園作為國(guó)家國(guó)防教育主題公園試點(diǎn)建設(shè)單位，并建議在全國(guó)推廣。2015年，據(jù)國(guó)家國(guó)防教育辦公室統(tǒng)計(jì)，全國(guó)國(guó)防教育主題公園已達(dá)190余家。

10年過去，如今形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)防教育主題公園在中華大地上百花齊放，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，成為裝點(diǎn)城市面貌、完善城市功能、打造獨(dú)特城市品牌的重要名片。如何有效挖掘城市國(guó)防文化潛力，謀劃國(guó)防教育主題公園長(zhǎng)期發(fā)展，成為擺在各地面前的重要課題。 

“1+1=1”

家門口的國(guó)防教育課堂百花齊放 

初秋時(shí)節(jié)，江西省南昌市。

退役戰(zhàn)機(jī)振翅欲飛，重型火炮昂首向天，各型坦克巍然列陣……記者一走進(jìn)位于紅谷灘新區(qū)的南昌軍事主題公園，硝煙的味道仿若撲面而來。

烈日炎炎，眾多參觀群眾卻沒有被熱浪阻擋住腳步。帶著戰(zhàn)友重溫崢嶸歲月的退役軍人，在展板前認(rèn)真察看裝備參數(shù)的青年，聆聽講解時(shí)對(duì)火炮好奇不已的孩童……來自全國(guó)各地、年齡各異的參觀者，在這里感受國(guó)防的魅力。

“南昌是軍旗升起的地方。前些年，受場(chǎng)地所限，南昌一直沒有一個(gè)能讓市民近距離接觸‘功勛裝備’的場(chǎng)所?！闭勂鸾ㄔO(shè)軍事主題公園的初衷，負(fù)責(zé)公園籌備工作的原南昌市委宣傳部副部長(zhǎng)羅水長(zhǎng)說。

開工建設(shè)前，就如何選址、如何發(fā)揮國(guó)防教育最大效能等問題，南昌市委宣傳部、城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局等部門舉行多次會(huì)議，最終將主題公園地點(diǎn)，定在后續(xù)仍可拓展空間的紅谷灘新區(qū)，并將其列入該市慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年獻(xiàn)禮重點(diǎn)工程。

2017年8月1日，南昌軍事主題公園向公眾免費(fèi)開放，南昌市民有了不設(shè)門檻的國(guó)防教育課堂。

不同于南昌的“另起爐灶”，2000余公里外的遼寧省沈陽(yáng)市八一公園，在已有的城市公園基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)馗锩鼩v史，嵌入雕塑群、軍事裝備武器等國(guó)防元素。

“這樣做，能更大限度發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設(shè)施功能，既讓‘老公園’煥發(fā)‘新活力’，又讓群眾在熟悉的環(huán)境觸摸到歷史?！卑艘还珗@負(fù)責(zé)人表示。

“當(dāng)下，許多地區(qū)對(duì)學(xué)生和黨員干部的國(guó)防教育相對(duì)重視，但全民國(guó)防教育尚存薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)開放的國(guó)防教育主題公園，讓所有群眾都有機(jī)會(huì)近距離接觸國(guó)防，這是個(gè)好辦法?！蹦喜瘋鋮^(qū)司令員陸建剛說，軍地各部門共同協(xié)作，就能唱響國(guó)防教育“大合唱”。

據(jù)了解，2018年9月1日施行的《廣東省國(guó)防教育條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，建設(shè)國(guó)防教育場(chǎng)所。寧夏每年將國(guó)防教育主題公園建設(shè)列入年度工作要點(diǎn)。浙江省將國(guó)防教育主題公園建設(shè)納入黨管武裝目標(biāo)考評(píng)、文明城市創(chuàng)建、雙擁模范城（縣）創(chuàng)建、國(guó)防教育評(píng)估等，確保工作“有人問、有人抓、有人管”。

記者對(duì)全國(guó)多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在軍地各級(jí)共同努力下，國(guó)防教育主題公園百花齊放、千園千面，共同形成“1+1=1”的強(qiáng)大國(guó)防磁場(chǎng)。

河南省周口市國(guó)防園，作為國(guó)防教育主題公園試點(diǎn)建設(shè)單位之一，在引入各軍兵種武器裝備的同時(shí)，設(shè)置體現(xiàn)周口特色軍事文化的景觀櫥窗并定時(shí)更新；山東省青島古鎮(zhèn)口海軍公園、寧夏黃河軍事文化博覽園、江西省南昌艦主題園等，依托退役艦艇裝備，以宣揚(yáng)海軍、宣傳海洋、維護(hù)海權(quán)為主題，強(qiáng)化全民國(guó)防海防意識(shí)；寧夏石嘴山市依托當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境建設(shè)石嘴山中華奇石山國(guó)防教育主題公園，園內(nèi)佇立著古今多位愛國(guó)將領(lǐng)的雕像；天津?yàn)I海航母主題公園以“基輔”號(hào)航母為主體，開發(fā)參與性?shī)蕵讽?xiàng)目，讓游客在休閑娛樂中感受國(guó)防力量。

“1+1＞2”

專業(yè)權(quán)威的國(guó)防教育內(nèi)容入腦入心

有國(guó)防元素的公園，就能稱作國(guó)防教育主題公園嗎？

記者在采訪中了解到，當(dāng)前雖尚未出臺(tái)國(guó)防教育主題公園具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但軍地各級(jí)在國(guó)防教育主題公園的權(quán)威性、專業(yè)性上下足了“繡花功夫”。

一些地區(qū)在設(shè)立國(guó)防教育主題公園時(shí)，依托已有法律與資源，進(jìn)行籌備與建設(shè)工作。

廣東、寧夏等地，主要依據(jù)《國(guó)防教育法》《國(guó)防教育基地命名管理辦法》建設(shè)國(guó)防教育主題公園，要求公園主題內(nèi)容鮮明、管理正規(guī)有序、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)、社會(huì)效果顯著。浙江軍地按照干枝結(jié)構(gòu)，在全省鋪開國(guó)防教育主題公園建設(shè)，并依據(jù)各地特點(diǎn)，對(duì)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主題公園建設(shè)內(nèi)容，分別提出指導(dǎo)意見。

為確保權(quán)威、專業(yè)，各地區(qū)國(guó)防教育主題公園展出的退役飛機(jī)、坦克、火炮等武器裝備，均通過軍事機(jī)關(guān)向上級(jí)申領(lǐng)。一些地區(qū)的國(guó)防教育主題公園建設(shè)方案，還送請(qǐng)駐地軍事機(jī)關(guān)、軍事專家把關(guān)。以廣東省為例，國(guó)防教育辦公室牽頭會(huì)同其他部門拿出主題公園方案，駐地軍事機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)容設(shè)置進(jìn)行把關(guān)并提出建議。

“有一次出海遇上大風(fēng)浪，我和戰(zhàn)友正在床上休息，因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，直接被甩出兩米遠(yuǎn)。”在退役南昌艦的兵艙，原海軍南昌艦機(jī)電長(zhǎng)、南昌艦主題園負(fù)責(zé)人楊雙峰，正向前來參觀的游客講述出海經(jīng)歷。

“親歷的人講故事，更有說服力。另外，我們對(duì)武器裝備的各項(xiàng)性能參數(shù)，也比較熟悉?！痹＼娿y川艦政委、寧夏黃河軍事文化博覽園負(fù)責(zé)人索德勝介紹，該博覽園招聘了11名退役軍人從事講解、維護(hù)等工作。

權(quán)威、專業(yè)的國(guó)防教育內(nèi)容，產(chǎn)生了“1+1＞2”的效果。

青島古鎮(zhèn)口海軍公園立足老營(yíng)房國(guó)防教育基地，開設(shè)軍事訓(xùn)練、模擬裝備操練、穿越障礙等項(xiàng)目，已完成175批次、5200余人次教育培訓(xùn)，成為開展國(guó)防教育、培育軍事后備人才的重要平臺(tái)。海軍公園如今成為青島旅游新地標(biāo)、群眾喜愛的“打卡地”。

即將入伍的余坤，是一名大一新生。去年8月，學(xué)校組織他和同學(xué)們前往南昌軍事主題公園參觀?！澳鞘俏业谝淮谓嚯x接觸戰(zhàn)機(jī)火炮，聽講解員講述‘功勛裝備’背后的故事。我為祖國(guó)武器裝備的快速發(fā)展感到自豪，也堅(jiān)定了從軍報(bào)國(guó)的決心?！庇嗬そ衲陥?bào)名應(yīng)征并通過考核，圓了從軍夢(mèng)。

“生活在西北內(nèi)陸地區(qū)的孩子們，很少有機(jī)會(huì)零距離接觸驅(qū)逐艦、潛艇等大型海軍裝備?！奔易幭你y川市西夏區(qū)的王女士感慨，以往想看海軍裝備，得乘坐飛機(jī)到海濱城市。這幾年，她經(jīng)常和朋友一起帶孩子到寧夏黃河軍事文化博覽園參觀，如今孩子對(duì)海軍艦艇的構(gòu)造等如數(shù)家珍。

據(jù)介紹，寧夏黃河軍事文化博覽園2013年9月開園以來，已與30余家學(xué)校簽約共建教學(xué)實(shí)踐基地，每年組織青少年和學(xué)生開展國(guó)防教育實(shí)踐活動(dòng)約10萬人次，舉辦專題講座數(shù)十場(chǎng)次，累計(jì)接待游覽群眾約300萬人次。

“1+1=∞”

與時(shí)俱進(jìn)的主題公園前景廣闊

軍事愛好者常先生是一名退役軍人，曾前往全國(guó)多地國(guó)防教育主題公園參觀。他既為主題公園日益增多感到高興，也因看到一些退役武器裝備維護(hù)保養(yǎng)不到位而憂慮。

“不少裝備都是花挺高的成本運(yùn)回來的，也專門建了配套設(shè)施，但談到維護(hù)保養(yǎng)，既需要經(jīng)費(fèi)保障，也需要專業(yè)人員……”采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不少主題公園面臨這一問題。

目前，國(guó)防教育主題公園大多由各級(jí)政府投資建設(shè)，并長(zhǎng)期向公眾免費(fèi)開放。據(jù)一位主題公園工作人員介紹，請(qǐng)地方船廠維護(hù)一艘退役艦艇，花費(fèi)不菲，加上園內(nèi)工作人員工資等，公園的維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用是一筆不小的開支。

公益性服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能否兼顧？

有專家認(rèn)為，國(guó)防教育主題公園內(nèi)的武器裝備由軍事機(jī)關(guān)無償提供，公園免費(fèi)開放理所當(dāng)然，但同時(shí)，完全可以通過開發(fā)配套項(xiàng)目和衍生文創(chuàng)產(chǎn)品，打造“一站式主題旅游目的地”。有的國(guó)防教育主題公園由于設(shè)置簡(jiǎn)單、內(nèi)容同質(zhì)，開門時(shí)熱鬧，開門后冷清。破解這一難題，需要找準(zhǔn)軍事文化與主題公園的契合點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，以獨(dú)特的主題創(chuàng)意強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元化盈利模式，實(shí)現(xiàn)取之于斯、用之于斯的良性循環(huán)。

近年來，一些地區(qū)積極探索國(guó)防教育主題公園的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)，找到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn)，努力創(chuàng)造國(guó)防+公園“1+1=∞”的無限可能性。

天津?yàn)I海航母主題公園，在艦上設(shè)置作戰(zhàn)指揮中心、情報(bào)艙、水兵傾斜艙等體驗(yàn)內(nèi)容。艦下建設(shè)碼頭廣場(chǎng)、4D影院、航母野戰(zhàn)營(yíng)等配套特色項(xiàng)目。疫情期間，公園還推出“宅家硬核云游航母”直播活動(dòng)，吸引眾多網(wǎng)友關(guān)注。

“下一步，我們計(jì)劃打造牛行車站、建軍雕塑廣場(chǎng)、南昌軍事主題公園一體化旅游教育線路，并將南昌軍事主題公園納入國(guó)家國(guó)防教育示范城創(chuàng)建項(xiàng)目。”南昌市創(chuàng)建國(guó)家國(guó)防教育示范城指揮部副指揮長(zhǎng)王宗軍表示，國(guó)防教育也要跟上科技創(chuàng)新腳步，籌備中的主題公園二期建設(shè)，計(jì)劃將VR、AR、MR、全息、裸眼 3D 等各類技術(shù)運(yùn)用于設(shè)計(jì)建設(shè)。

青島古鎮(zhèn)口海軍公園借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索通過高科技仿真模擬訓(xùn)練、參與體驗(yàn)等方式培育國(guó)防后備人才。據(jù)公園工作人員介紹，園區(qū)正在與一家專業(yè)模擬飛行人才訓(xùn)練中心對(duì)接合作，并計(jì)劃依托“科學(xué)一號(hào)”退役考察船，以內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)展示、人機(jī)互動(dòng)等方式，建設(shè)海洋科普教育和人才學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

“國(guó)防教育主題公園的創(chuàng)新，還應(yīng)挖掘文化內(nèi)涵，如果園區(qū)內(nèi)沒有故事可講，代入感和感染力就不會(huì)強(qiáng)?！睆V東省肇慶市委宣傳部副部長(zhǎng)吳志東認(rèn)為，文化內(nèi)容的不可復(fù)制性，決定文化的生命周期。主題公園應(yīng)挖掘武器裝備、雕塑等背后的英雄故事，提升文化附加值。

當(dāng)前，城市文化產(chǎn)業(yè)正步入加快發(fā)展時(shí)期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年，全年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入86624億元，比上年增長(zhǎng)7%。全年國(guó)內(nèi)游客60.1億人次，比上年增長(zhǎng)8.4%。隨著廣大人民群眾的精神文化需求不斷增長(zhǎng)，各級(jí)政府紛紛將文化強(qiáng)市擺上議事日程。有研究認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)的國(guó)防教育主題公園發(fā)展前景樂觀，市場(chǎng)潛力巨大。

“當(dāng)然，受制于經(jīng)濟(jì)等各方面因素影響，國(guó)防教育主題公園在各地區(qū)發(fā)展還不太平衡。建設(shè)國(guó)防教育主題公園，還需穩(wěn)扎穩(wěn)打、鍥而不舍推進(jìn)?！蹦喜瘋鋮^(qū)政委、南昌市國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)曹國(guó)勝說。