■孫 武 何 斌

隨著依法治軍、從嚴(yán)治軍深入推進(jìn)，發(fā)揮好法治保障在部隊(duì)全面建設(shè)中的作用顯得越來(lái)越重要。國(guó)防大學(xué)發(fā)揮軍隊(duì)律師資源集中和教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，整合校內(nèi)法律服務(wù)資源，組建法律服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，在服務(wù)黨委決策、維護(hù)部隊(duì)和官兵合法權(quán)益上下功夫，收到明顯成效。本期，我們刊發(fā)他們探索強(qiáng)化法治保障的一組報(bào)道。

數(shù)年前，國(guó)防大學(xué)某學(xué)院與駐地某培訓(xùn)公司簽訂租用合同，將一棟空置學(xué)員宿舍樓租給地方用于培訓(xùn)。2017年，該學(xué)院與承租方的合同到期，部隊(duì)停償工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段。在督促承租方騰退時(shí)，該公司以合同不嚴(yán)謹(jǐn)、裝修花費(fèi)大為由，要求學(xué)院續(xù)約或給予足額賠償。對(duì)此，學(xué)院黨委征詢軍隊(duì)法律專家意見(jiàn)，請(qǐng)專家參加談判協(xié)商。在詳細(xì)了解實(shí)情、反復(fù)研究合同、認(rèn)真比對(duì)法規(guī)之后，軍隊(duì)律師與地方培訓(xùn)公司依法交涉，達(dá)成和解意見(jiàn)，維護(hù)了部隊(duì)利益。

“隨著依法治軍、從嚴(yán)治軍的深入推進(jìn)，黨委機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高依法辦事能力，運(yùn)用法治思維和法治方式抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)?！眹?guó)防大學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，各級(jí)黨委在處理敏感事務(wù)中注重強(qiáng)化法律服務(wù)作用，有效保證每項(xiàng)決策、每項(xiàng)工作都有法可依，于法有據(jù)。

清理違規(guī)占用經(jīng)濟(jì)適用房工作，政策性強(qiáng)、難度大、官兵關(guān)注度高。去年，國(guó)防大學(xué)黨委征詢軍隊(duì)法律專家意見(jiàn)后作出決策，對(duì)經(jīng)多方做工作仍拒不騰退的違規(guī)住戶，采取強(qiáng)制清理措施。工作中，軍隊(duì)律師全程跟進(jìn)，認(rèn)真研究清理方案，加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，騰退現(xiàn)場(chǎng)全程錄像，做好人員財(cái)產(chǎn)安全防護(hù)，做到依法依規(guī)清退，確保了清房任務(wù)如期完成。

處理敏感事務(wù)，需要強(qiáng)有力的法治保障。近幾年，該校物資采購(gòu)、工程建設(shè)、設(shè)施改造等項(xiàng)目較多，有效發(fā)揮軍隊(duì)律師職能作用，避免合同簽訂中存在的風(fēng)險(xiǎn)，成為法律服務(wù)工作面臨的現(xiàn)實(shí)課題。國(guó)防大學(xué)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照先申請(qǐng)、后受理方式，對(duì)經(jīng)各級(jí)黨委研究實(shí)施的重大項(xiàng)目，依法進(jìn)行合同內(nèi)容條款審查，及時(shí)排除隱患。

去年底，在該校某重大項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，軍隊(duì)法律專家全程參與招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，對(duì)涉及的26個(gè)法律問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致研究，把堵塞漏洞、消除風(fēng)險(xiǎn)的工作做在前面，強(qiáng)化工程質(zhì)量的履約和監(jiān)管，確保了黨委意圖的順利實(shí)現(xiàn)。主管該項(xiàng)目的單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“法律服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)、排除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前做好應(yīng)對(duì)方案，我們干工作很踏實(shí)。”

“堅(jiān)持依法辦事，是處理敏感事務(wù)可靠的‘防火墻’?！眹?guó)防大學(xué)黨委注重發(fā)揮法治在決策中的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，及時(shí)跟進(jìn)熱點(diǎn)敏感工作，確保部隊(duì)建設(shè)依法有序推進(jìn)。有一次，某單位因編制體制調(diào)整和工作任務(wù)轉(zhuǎn)型，需辭退5名長(zhǎng)期聘用人員?？紤]到他們?yōu)閱挝唤ㄔO(shè)作出的貢獻(xiàn)，擬在政策范圍內(nèi)給予一定補(bǔ)償，保障他們的合法權(quán)益。該單位黨委征詢軍隊(duì)律師意見(jiàn)，依法拿出補(bǔ)償方案。該方案與5名聘用人員聘請(qǐng)地方律師出具的法律意見(jiàn)書基本一致，他們對(duì)部隊(duì)的決定表示理解支持。