■本報特約記者 張石水 通訊員 李衛(wèi)嘯 馬路通

依法落實福利待遇政策，維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益，是增強(qiáng)軍營凝聚力、提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。近年來，一項項凝聚軍心士氣釋放部隊活力的政策制度連續(xù)出臺，讓基層官兵感受到了實實在在的幸福感、獲得感，為激發(fā)官兵練兵備戰(zhàn)熱情、提升部隊?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。各級要心系基層，依法依規(guī)把關(guān)乎官兵切身利益、長遠(yuǎn)發(fā)展的政策落實好。只有真心實意服務(wù)基層官兵，深入一線排憂解難，才能營造團(tuán)結(jié)一心練兵備戰(zhàn)的良好氛圍。

別讓官兵為幾十塊錢“值不值得報”而忐忑

前段時間，第76集團(tuán)軍某旅合成三營火力連排長曹倍帶幾名戰(zhàn)士，在營區(qū)外靶場設(shè)置考核場地，因錯過了連隊午餐時間，曹排長便自掏腰包，請大家在軍營超市吃了頓午飯。過了一段時間，營教導(dǎo)員孫疆川見曹倍并未及時上報“因公外出誤餐補(bǔ)助申請表”，便向司務(wù)長問起了此事。司務(wù)長坦言，以往報銷誤餐費(fèi)審批程序復(fù)雜，大家覺得為這點(diǎn)錢而費(fèi)時太麻煩，因此不少官兵選擇自掏腰包。

類似問題在基層時有發(fā)生。一些官兵反映，報銷誤餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等零星小額支出，必須附加工作性保障審批單、相關(guān)票據(jù)和支付信息截圖，還要找領(lǐng)導(dǎo)層層簽字，花費(fèi)不少時間和精力。完成復(fù)雜的審批流程后，還要再等上一段時間才能領(lǐng)到補(bǔ)助?！盀閹资畨K錢跑機(jī)關(guān)，有時還需來回跑幾趟，實在不值得?！?/p>

“雖然錢不多，但官兵的合法權(quán)益必須依法保障。”旅黨委一班人了解情況后表示，誤餐補(bǔ)助是官兵應(yīng)有的福利待遇，要確保及時報銷發(fā)放到位。該旅依據(jù)軍隊人員福利待遇相關(guān)規(guī)定和《關(guān)于誤餐補(bǔ)償有關(guān)問題的通知》，對官兵合法權(quán)益進(jìn)行細(xì)化明確。他們按照新修訂的《軍隊差旅費(fèi)管理暫行規(guī)定》，完善了《財務(wù)管理規(guī)定》《行政消耗性費(fèi)用管理辦法》等制度，要求營連每周上報因公誤餐人員名單，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予定額報銷并規(guī)定報銷時限。

近日，記者來到該旅機(jī)關(guān)，看到財務(wù)科助理員郭勇奇正在對本周基層上報的誤餐情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，確保補(bǔ)助及時審核發(fā)放。前些天，四級軍士長周磊因外出執(zhí)行裝備維修任務(wù)誤了飯點(diǎn)，自己掏錢吃了頓便餐。他說，連隊及時為他上報了誤餐補(bǔ)助，兩天后就發(fā)到了手上。以前糾結(jié)的“煩心事”，如今成了“暖心事”。

曹排長也在司務(wù)長的提醒下，填寫了“因公外出誤餐補(bǔ)助申請表”，順利拿到了誤餐補(bǔ)助。

別讓官兵為報銷“來回跑路”而苦惱

有段時間，從外地培訓(xùn)歸來的警衛(wèi)勤務(wù)連上士王云嶠，為報銷差旅費(fèi)的事情很糾結(jié)。他在外學(xué)習(xí)3個多月，期間的食宿費(fèi)用基本都是通過手機(jī)進(jìn)行支付。歸隊后，他發(fā)現(xiàn)有幾張車票不慎丟失，不知這些費(fèi)用還能否報銷。

“軍隊人員因公出差產(chǎn)生的交通、食宿等費(fèi)用，即便沒有使用公務(wù)卡，采用手機(jī)支付的方式也是可以報銷的。”回到單位后，他根據(jù)新規(guī)定提供了相關(guān)票據(jù)和批件，順利報銷了食宿費(fèi)和打車出行票據(jù)。同時，還通過提供“支付單號及情況說明”的方式，報銷了丟失的車票。

這種情況要是放在以往，報銷過程可能不會這么順利，很多官兵深有感觸。旅機(jī)關(guān)干部杜明洋有一次因公出差，按規(guī)定可以乘坐飛機(jī)出行，但考慮到營區(qū)離機(jī)場較遠(yuǎn)，來回打車不好報銷，且有一名隨行的中士需要審批才能乘坐飛機(jī)。于是，他最終只能選擇購買火車票。

一直負(fù)責(zé)科室財務(wù)工作的劉干事告訴記者，以往報賬常牽扯大量心思和精力。就拿找領(lǐng)導(dǎo)簽字來說，如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外出或下部隊，跑幾趟、等很久的現(xiàn)象常會發(fā)生。該旅單位分散在多個點(diǎn)位，官兵有時為了報銷差旅費(fèi)，只能請假外出，來回路途有的還要自費(fèi)打車。

“新政策適應(yīng)調(diào)整改革、回應(yīng)官兵關(guān)切，給廣大官兵帶來實實在在的福利。機(jī)關(guān)也要改進(jìn)工作作風(fēng)，不能因為自身原因給基層添麻煩。”該旅黨委進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)管理使用程序、建立健全出差審批制度、明確具體審批流程和權(quán)限，同時由旅財務(wù)科牽頭，對差旅費(fèi)報銷所需的資料清單和流程進(jìn)行梳理，匯編成《差旅費(fèi)結(jié)算報銷手冊》下發(fā)營連，方便官兵掌握規(guī)定細(xì)則和報銷流程。同時，要求機(jī)關(guān)和基層對接，明確報銷時間和期限，力爭一次辦理完畢，不讓官兵白跑路。

前段時間，坦克連上士饒興國陪護(hù)戰(zhàn)友到醫(yī)院做手術(shù)。新規(guī)定明確，官兵本人和經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)陪護(hù)的軍隊人員，外出至體系醫(yī)院就醫(yī)途中產(chǎn)生的交通費(fèi)和食宿費(fèi)，可由所在單位按照差旅費(fèi)管理規(guī)定報銷。饒興國歸隊后，他在陪護(hù)期間的食宿費(fèi)、交通費(fèi)很快就順利報銷。

別讓官兵為“后院”的事“怎么辦”而發(fā)愁

“公寓房內(nèi)暖意濃濃，在部隊有家一樣的感覺。”今年春節(jié)期間，臨時來隊的官兵家屬較多，旅隊現(xiàn)有公寓房不夠用，供需矛盾突出。該旅黨委普遍感到，“面對困難，要用暖心實事將官兵凝聚在一起”。維護(hù)和保障好官兵合法權(quán)益，就是黨委要辦好的實事。只要想辦法，就會有辦法。他們主動找駐地有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在市內(nèi)提供了30套交通便利、環(huán)境較好的保障性住房，解決了臨時來隊家屬的住房急需。

記者了解到，調(diào)整移防以來，該旅結(jié)合《軍隊公寓住房管理規(guī)定》，由軍需營房科調(diào)整裝修了公寓房，配置燃?xì)庠?、電視機(jī)、熱水器等生活設(shè)施，基本實現(xiàn)官兵家屬臨時來隊可以拎包入住。

某合成營上士蘇本營告訴記者，旅里嚴(yán)格落實條令規(guī)定的輪休制度，確保家在駐地的已婚官兵周末假日能與家人團(tuán)聚。由于營隊駐地偏遠(yuǎn)，輪休官兵大多要“打黑車”回家，既不方便也不安全。為此，該旅及時開通“輪休專線”，為交通不便的基層官兵提供接送車輛，確保他們能夠安全往返。

好政策落地見效，必須想細(xì)做實，堅持經(jīng)常。該旅多次成立檢查督導(dǎo)組，深入基層現(xiàn)場辦公，梳理官兵從新兵入伍到老兵復(fù)退，從結(jié)婚生子到轉(zhuǎn)業(yè)安置期間的家屬隨軍隨隊、子女入托入學(xué)、分居費(fèi)、保教費(fèi)等各類福利待遇，定期對落實情況檢查督導(dǎo)，跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保政策細(xì)化落實。

“對官兵和家屬反映的問題，黨委機(jī)關(guān)都會想方設(shè)法解決。”某連指導(dǎo)員王斌鑫告訴記者，前段時間受疫情防控影響，不少來隊家屬購買生活用品不便，旅隊結(jié)合營區(qū)封閉式管理的實際，為官兵家屬提供醫(yī)療保障和生活物資配送等服務(wù)，確保官兵不為生活瑣事分心，集中精力練兵備戰(zhàn)。