7月23日，韓英杰（左）在蘋(píng)果園里指導(dǎo)群眾管護(hù)果樹(shù)。記者 李靜茹 攝

7月23日，陜西省寶雞市隴縣天成鎮(zhèn)張家山村千畝烤煙基地，煙苗長(zhǎng)勢(shì)喜人。“最近雨水多，墑情不錯(cuò)，要及時(shí)做好除草追肥，還要注意預(yù)防根腐病和花葉病……”煙田里，張家山村黨支部書(shū)記張立虎正在給村級(jí)后備干部費(fèi)延春傳授烤煙田間管理技術(shù)。

費(fèi)延春是張家山村村級(jí)后備力量中的一員。在隴縣，通過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，像費(fèi)延春這樣的村級(jí)后備力量逐漸成長(zhǎng)為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

近年來(lái)，隴縣積極探索村級(jí)后備力量培育新模式，持續(xù)完善精準(zhǔn)選、實(shí)戰(zhàn)練、動(dòng)態(tài)管全鏈條機(jī)制，鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，確保年輕干部能掌握實(shí)用技能，扎根基層、服務(wù)群眾。

拓寬渠道 儲(chǔ)備“源頭活水”

“村里召開(kāi)了座談會(huì)，鎮(zhèn)、村干部多次來(lái)家里談發(fā)展、宣講政策。作為在村里長(zhǎng)大的孩子，我愿意回村建設(shè)家鄉(xiāng)?！闭勂鸱掂l(xiāng)初心，固關(guān)鎮(zhèn)固關(guān)街村黨支部副書(shū)記秦峰說(shuō)。

今年39歲的秦峰退役返鄉(xiāng)后在鎮(zhèn)上從事糧油加工，是遠(yuǎn)近聞名的致富能人。鎮(zhèn)上號(hào)召他回村反哺家鄉(xiāng)，并把他列入村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備庫(kù)。

面對(duì)農(nóng)村人才難留的問(wèn)題，隴縣出臺(tái)村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備三年行動(dòng)計(jì)劃，建立“三薦三審一備案”選才機(jī)制，通過(guò)個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦“三薦并行”，村級(jí)初審、鎮(zhèn)級(jí)復(fù)審、部門聯(lián)審“三審聯(lián)動(dòng)”，組織部門備案入庫(kù)的辦法，積極從致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶以及本村大學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才納入村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備庫(kù)。

“我們搭建向內(nèi)深挖一批、向外回引一批、跨村交流一批3條攬才通道，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各村調(diào)研摸排后備力量?jī)?chǔ)備情況，鎮(zhèn)、村依托春節(jié)返鄉(xiāng)、招商引資契機(jī)，通過(guò)座談交流、項(xiàng)目觀摩等途徑招引在外工作人士、大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)發(fā)展，不斷做大村級(jí)后備力量‘蓄水池’?！彪]縣縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2024年以來(lái)，隴縣累計(jì)吸納208名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生以及“田秀才”入庫(kù)，成為村級(jí)后備力量。這些人員中，大專學(xué)歷以上占68.4%，35歲以下占25.5%。

多維賦能 確?！八|(zhì)優(yōu)良”

“做群眾工作，要講理，更要講情，這樣才能讓群眾心服口服。”前不久，調(diào)解完村民矛盾，溫水鎮(zhèn)棗林村黨支部書(shū)記姚順元給村級(jí)后備力量繩隴儒傳授經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)村級(jí)后備力量能力不強(qiáng)、活力不足短板，隴縣實(shí)施“雛雁”成長(zhǎng)計(jì)劃，打造幫帶提能、培訓(xùn)賦能、擂臺(tái)強(qiáng)能的培育體系，促進(jìn)后備力量拔節(jié)生長(zhǎng)。

“剛到村上時(shí)，對(duì)農(nóng)村工作一竅不通，多虧姚書(shū)記幫帶，現(xiàn)在處理村上事務(wù)順手多了?！崩K隴儒說(shuō)。

“我們建立1名鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、1名村黨組織書(shū)記與1名后備干部結(jié)對(duì)的‘2+1’幫帶機(jī)制，為208名后備干部確定幫帶導(dǎo)師。”隴縣縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

隴縣還建立縣級(jí)示范訓(xùn)、各鎮(zhèn)全面訓(xùn)、擇優(yōu)遴選訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜產(chǎn)、組織等部門遴選20名業(yè)務(wù)骨干組建“師資庫(kù)”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容，采取“理論培訓(xùn)+田間課堂+學(xué)歷提升”培訓(xùn)模式，全面提升后備干部理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力。今年以來(lái)，隴縣舉辦村級(jí)后備力量素能提升培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)450人，選派29名后備干部參加學(xué)歷提升教育和市級(jí)以上培訓(xùn)。

動(dòng)態(tài)優(yōu)化 激活“一池春水”

“請(qǐng)大家根據(jù)兩名后備干部一年來(lái)的表現(xiàn)情況，在測(cè)評(píng)表相應(yīng)欄目打上對(duì)號(hào)……”今年初，在天成鎮(zhèn)范家營(yíng)村村委會(huì)，研判工作組組織群眾開(kāi)展測(cè)評(píng)。

隴縣建立政治表現(xiàn)、日常實(shí)績(jī)、民意評(píng)價(jià)“三個(gè)維度考核”以及選拔任用、培訓(xùn)激勵(lì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整“三條路徑使用”相結(jié)合的“三考三用”機(jī)制，采取“季度談話+年度研判+評(píng)估調(diào)整”相結(jié)合的辦法考核后備干部綜合表現(xiàn)。通過(guò)這種動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，隴縣不僅確保了后備干部隊(duì)伍的質(zhì)量，還有效激發(fā)了他們的工作熱情和責(zé)任感，越來(lái)越多的年輕干部愿意扎根基層，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

東南鎮(zhèn)紙溝村村級(jí)后備干部韓英杰在負(fù)責(zé)村集體產(chǎn)業(yè)期間，大力推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)20多名群眾就近務(wù)工，讓群眾獲得“租金+分紅+就業(yè)”三份收入，因?qū)嵖?jī)突出被提拔為村黨支部副書(shū)記。

“以前覺(jué)得當(dāng)村干部沒(méi)奔頭，現(xiàn)在有干頭、有盼頭?！表n英杰說(shuō)。他的話，道出越來(lái)越多年輕干部的心聲。

去年以來(lái)，全縣有8名后備干部進(jìn)入村兩委班子，3人擔(dān)任村黨組織書(shū)記，12名后備干部因考核不合格被清退“出庫(kù)”，形成了優(yōu)進(jìn)劣出的良好格局。

據(jù)了解，隴縣將聚焦村兩委換屆需求，進(jìn)一步拓寬選人視野，優(yōu)化培育載體，不斷壯大人才支撐，為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的“源頭活水”。

（2025年7月31日《陜西日?qǐng)?bào)》記者 李靜茹 通訊員 戚東輝）