如何讓農村“三資”——資金、資產、資源,成為鄉(xiāng)村振興的源頭活水?內蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗宇宙地鎮(zhèn)打出一套“三改三轉三提升”組合拳。
6月30日中午,走進宇宙地鎮(zhèn)三地村,彈性食堂飄出陣陣飯香?!斑^去常駐食堂開銷大,現在改成臨時供餐,平時大家自己做飯,有時雇個日結廚師,一天也才50元!”村黨支部書記劉曉晴說,“食堂按每人早10元、午20元、晚10元的標準供餐,嚴控支出,省下的錢都用在清河道、修村路這些民生實事上了?!?/p>
三地村的“改常為臨”,正是宇宙地鎮(zhèn)這項創(chuàng)新之舉的生動縮影。面對農村資產閑置現象突出,傳統(tǒng)農業(yè)效益低下,集體經濟“空殼化”等現實挑戰(zhàn),宇宙地鎮(zhèn)以“三改三轉三提升”為破題密鑰,構建“政府引導+市場運作+群眾參與”的協(xié)同機制,蹚出一條“因地制宜+創(chuàng)新驅動”的特色振興路。
所謂“三改”,即聚焦內部挖潛,改常為臨、改煤為電、改零為整,為村集體開支“瘦身”;“三轉”,即著眼資產盤活,轉閑為用、轉劣為優(yōu)、轉舊為新,變廢為寶促增收;“三提升”,即立足長遠賦能,提升土地、水、林地資源效能,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。
在降本增效上,宇宙地鎮(zhèn)以“三改”為抓手,為村集體開支按下“瘦身鍵”。
宇宙地鎮(zhèn)將原有7個固定村級食堂變?yōu)榕R時供餐點,限定供餐對象、嚴控餐費標準,實行月度公示,年節(jié)省資金約50萬元;推進村委會“煤改電”工程,淘汰燃煤取暖設備,推廣電采暖設施,僅三地村,年節(jié)省約3萬元;借助“三資”管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一調配閑置設備,集中采購辦公耗材,今年1至5月,全鎮(zhèn)辦公經費同比下降8%。
降本是起點,增收是目的。在資源盤活上,宇宙地鎮(zhèn)巧用“三轉”策略,轉閑為用、轉劣為優(yōu)、轉舊為新,轉出資源盤活新路徑。
在東升村,曾效益平平的46棟辣椒暖棚,因改種有機沙蔥變身“聚寶盆”?!耙荒旮?茬,每茬2000斤,行情好時一斤賣19元,年純收入超10萬元,比種辣椒多賺5萬元!”說起沙蔥,村民席俊國喜笑顏開。通過改變種植結構,東升村不僅建成“蒙東最大沙蔥種植基地”,暖棚租賃更讓村集體增收51萬元。
不止東升村,“三轉”活力在全鎮(zhèn)迸發(fā)。很黑村盤活54棟閑置食用菌棚,轉為草莓產業(yè)園,創(chuàng)收104萬元,帶動20名群眾就業(yè);新地村復墾63.38畝荒地流轉耕種,集體增收1萬元;三地村將老村部改造成中草藥加工廠,與企業(yè)合作年盈利50萬元,群眾務工收入達40萬元……
“盤活閑置資產時,采取‘政府搭臺、企業(yè)唱戲’的模式,政府重在搭平臺、給政策、優(yōu)環(huán)境;市場則通過招商引資、企業(yè)合作當主角,這樣既避免大包大攬,又防止無序競爭。”宇宙地鎮(zhèn)黨委書記趙會桐道出成功的關鍵。
深挖資源潛力,方能行穩(wěn)致遠。在資源賦能上,宇宙地鎮(zhèn)通過提升土地、水、林地資源效能,為產業(yè)持續(xù)發(fā)展夯基壘臺。
土地增效。以高標準農田建設為核心,創(chuàng)新采用“截伏流引水+集雨補灌高位蓄水+光伏發(fā)電綠色提水+新型滴灌高效節(jié)水”四位一體旱地補灌模式,全鎮(zhèn)5.7萬畝旱作高標準農田實現“小旱不減產、大旱保豐收”,燕麥等作物畝均增產超21%。
用水提質。永隆村萬米灌渠工程解決1.2萬畝耕地灌溉難題,年節(jié)約成本96萬元,水資源利用率提高30%;東升灌區(qū)提升改造工程實現地表水置換地下水,農作物年產量提升10%。
林地生金。規(guī)劃“上果下藥”模式,發(fā)展5000余畝雞心果、3000余畝中草藥;實施“三北”工程,完成3200畝大扁杏嫁接,畝均收益超2000元,實現生態(tài)效益與經濟效益雙贏。
“‘三改’節(jié)約了成本,‘三轉’盤活了資產,‘三提升’提高了收入!這就是我們的振興密碼?!壁w會桐總結道。
手握“三改三轉三提升”的創(chuàng)新之筆,宇宙地鎮(zhèn)在廣袤草原上,正奮力繪就一幅資源活、產業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
(2025年7月19日《內蒙古日報》記者 王塔娜)
編輯:吳攀