黨的二十屆三中全會(huì)以來(lái)，江西省宜春市以刀刃向內(nèi)的改革勇氣，從機(jī)制創(chuàng)新破題，打出了一套為基層減負(fù)的“組合拳”。

這項(xiàng)系統(tǒng)性的變革，讓基層干部得以輕裝前行，干勁更足、士氣更旺，將更多精力投入到服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的火熱實(shí)踐中。

“以前要做表格填寫(xiě)個(gè)人信息，再通過(guò)微信發(fā)給鎮(zhèn)里?，F(xiàn)在只要在系統(tǒng)里點(diǎn)擊‘調(diào)減’，再‘提交’就好。”6月23日，因有享受特困補(bǔ)助的村民過(guò)世，萬(wàn)載縣雙橋鎮(zhèn)紹江村黨支部副書(shū)記彭春紅打開(kāi)江西“一表同享”系統(tǒng)，在“城鄉(xiāng)特困補(bǔ)助”一欄里進(jìn)行調(diào)減，便完成了操作。

過(guò)去則是另一番景象：填表報(bào)數(shù)如山，壓得基層干部喘不過(guò)氣來(lái)。“同樣的居民基本數(shù)據(jù)，上級(jí)各個(gè)部門(mén)都要，重復(fù)填報(bào)耗時(shí)費(fèi)力?！迸泶杭t曾經(jīng)的煩惱道出了基層干部的普遍困境。如今，“一表同享”改革正在終結(jié)這種重復(fù)勞動(dòng)。

“一表同享”改革后，宜春市縣級(jí)業(yè)務(wù)表單數(shù)量由490張合并壓減為141張，平均壓減71%。

填報(bào)時(shí)間的節(jié)省，不僅來(lái)源于表格數(shù)量的縮減，還得益于數(shù)據(jù)的共享?！澳壳?，‘一表同享’系統(tǒng)圍繞‘人、房、企’，匯集共享了大部分基本信息數(shù)據(jù)?！币素S縣潭山鎮(zhèn)干部鄒志賢欣喜地說(shuō)，“像殘疾人補(bǔ)貼信息，系統(tǒng)能自動(dòng)填充60%的內(nèi)容，一鍵生成報(bào)表，時(shí)間節(jié)省超75%?！?/p>

“我們?nèi)蛲七M(jìn)‘一張清單控源頭、一個(gè)口子抓落地’，依托省級(jí)平臺(tái)打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)數(shù)據(jù)倉(cāng)，著力減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。”宜春市行政審批局副局長(zhǎng)徐冰介紹，通過(guò)全面清理規(guī)范要求基層填報(bào)的各類(lèi)表格、統(tǒng)一表格填報(bào)渠道、建立高頻數(shù)據(jù)共享庫(kù)，宜春市實(shí)現(xiàn)了基層數(shù)據(jù)一次錄入，多部門(mén)共享共用。

除了填表多，文山會(huì)海、過(guò)度督查檢查考核、指尖上的形式主義等也一度是消耗基層精力的“無(wú)底洞”。宜春市以壯士斷腕的決心，聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，破除形式主義的虛耗。尤其是精文簡(jiǎn)會(huì)負(fù)面清單的出臺(tái)，效果立竿見(jiàn)影——全市2025年上半年重點(diǎn)文件、會(huì)議的數(shù)量分別同比下降11.7%、17.6%。

“我們守住年度總量只減不增的硬杠杠，杜絕不必要發(fā)文、改頭換面發(fā)文，文件突出‘干貨’，文風(fēng)倡導(dǎo)‘短實(shí)新’?！币舜菏形k公室公文交換室主任黃志清說(shuō)，每次會(huì)議須精準(zhǔn)確定參會(huì)人員，杜絕層層陪會(huì)。

“督檢考”也在“大瘦身”。宜春市嚴(yán)格實(shí)行年度計(jì)劃與備案管理，今年將市直單位“督檢考”事項(xiàng)從申報(bào)的85項(xiàng)壓減至35項(xiàng)，全面推行“四不兩直”方式，依托“電子公函”大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。該市還制定關(guān)于規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層陪同人員的通知、公務(wù)接待“十不得”等文件，讓基層干部從繁瑣迎檢中解放出來(lái)?！艾F(xiàn)在很多督查檢查都是悄然而至、事了即走，陪同負(fù)擔(dān)輕多了?！币舜菏性輩^(qū)三陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記鐘芳感慨道。

針對(duì)基層干部反映突出的“指尖累”問(wèn)題，該市制定了“指尖上的形式主義”負(fù)面清單，下架停用低效政務(wù)應(yīng)用程序26個(gè)，清理微信、贛政通工作群190個(gè)和“僵尸”“空殼”黨政新媒體賬號(hào)130個(gè)，讓基層干部從點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈等“指尖”上的負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)。

該市還積極推廣袁州區(qū)摘牌減負(fù)“碼上辦”模式，完善平臺(tái)服務(wù)、監(jiān)督等功能，實(shí)現(xiàn)辦事指南“一碼通”。

日前，記者走進(jìn)袁州區(qū)湖田鎮(zhèn)樟樹(shù)村，昔日掛滿(mǎn)墻面的實(shí)體標(biāo)牌不見(jiàn)蹤影，取而代之的是一方小小的二維碼。前來(lái)補(bǔ)辦退役軍人優(yōu)待證的村民李啟生掏出手機(jī)掃碼后，按照提示5分鐘就完成了申請(qǐng)：“流程一目了然，再也不用跑冤枉路！”

從“一表同享”的數(shù)據(jù)奔流，到精文簡(jiǎn)會(huì)的務(wù)實(shí)新風(fēng)，再到摘牌減負(fù)的縱深推進(jìn)，宜春市以一系列改革硬招實(shí)招，推動(dòng)基層減負(fù)從治標(biāo)走向治本，為基層治理賦能增效。

“開(kāi)會(huì)少了、考核減了，讓我們有更多的時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)，解決實(shí)際問(wèn)題。”6月23日傍晚，記者見(jiàn)到萬(wàn)載縣雙橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記戴蘇敏時(shí)，他剛從所轄村調(diào)研回到辦公室，鞋子上沾滿(mǎn)黃泥。

減負(fù)的舉措有了，松綁的氛圍好了，一個(gè)個(gè)基層反映突出的問(wèn)題得到高效破解。在“以上帶下”強(qiáng)化減負(fù)政策落地的同時(shí)，宜春還“以下看上”，在全市科學(xué)布局縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)捕捉基層痛點(diǎn)，讓減負(fù)直抵末梢、精準(zhǔn)發(fā)力。

“基層減負(fù)絕非一時(shí)之功，必須依靠強(qiáng)有力的制度保障和高效協(xié)同的工作機(jī)制。”宜春市委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任李鵬介紹，宜春市委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，將“健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制”列為今年市委深改委成員領(lǐng)銜推進(jìn)的重大改革項(xiàng)目，構(gòu)建了“1+8+35”（由1個(gè)市委專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制辦統(tǒng)籌、8家市直單位牽頭重點(diǎn)領(lǐng)域整治、35家市直成員單位和列席單位協(xié)同推進(jìn)）的工作體系。

此外，該市還建立了跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制。市委專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦整合紀(jì)檢、組織、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)資源，對(duì)基層反映問(wèn)題突出的市直單位主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展會(huì)商督辦，目前已推動(dòng)34家市直單位解決具體問(wèn)題54個(gè)。

減負(fù)松綁不是終點(diǎn)，而是效能躍升的新起點(diǎn)。當(dāng)基層干部們從文山會(huì)海、各種表格的重負(fù)中解脫出來(lái)，輕裝上陣走向基層、走近群眾，這股曾經(jīng)被束縛的力量正轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生的澎湃動(dòng)能。

（2025年7月3日《江西日?qǐng)?bào)》記者 鄒海斌 卞曄）