近日，一則關于某博主在社交平臺上發(fā)帖稱欲轉讓四座位于云南某村的閑置山的消息引起了廣泛關注。

該博主在社交平臺發(fā)帖提到，“有4座閑置山需要轉讓”，地點位于云南某村，可以用來開發(fā)休閑項目，也可以做種植、養(yǎng)殖等。眾多網(wǎng)友對此表達了濃厚的興趣和好奇心，甚至有人直接詢問價格。

從帖文提及的“山頭”所在地相關政府部門了解到，經(jīng)初步核實，帖文部分內(nèi)容表述不夠妥當。帖文中描述的山地面積有所“夸大”，而欲“轉讓山地”的村民是否持有山地的使用證等，尚在核實中。為避免引起誤解，工作人員已經(jīng)與發(fā)帖者溝通，建議其修改帖文內(nèi)容。

那么，“山頭”可以“轉讓”嗎？我國法律是如何規(guī)定的呢？

法律規(guī)定：

《中華人民共和國憲法》第九條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

《中華人民共和國民法典》中也有相關規(guī)定：

第三百三十條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。

農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實行土地承包經(jīng)營制度。

第三百三十一條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利，有權從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第三百三十四條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權人依照法律規(guī)定，有權將土地承包經(jīng)營權互換、轉讓。未經(jīng)依法批準，不得將承包地用于非農(nóng)建設。

第三百三十九條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權。

第三百四十二條規(guī)定，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權。

第三百四十三條規(guī)定，國家所有的農(nóng)用地實行承包經(jīng)營的，參照適用本編的有關規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》第十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

律師解讀：

一、我國的土地所有權，包括農(nóng)村和城市的土地，也包括農(nóng)用地、建設用地和其他用途的土地的所有權，均屬于國家所有或集體經(jīng)濟組織所有，個人沒有土地所有權。

二、集體經(jīng)濟組織成員可以獲得農(nóng)用地的承包經(jīng)營權，國家所有的用于農(nóng)業(yè)的土地也可以進行承包經(jīng)營，但不限于某個集體經(jīng)濟組織成員。

三、獲得土地承包經(jīng)營權后，可以轉讓經(jīng)營權，而非所有權。本文中所提到的轉讓“山頭”，應該就是轉讓山地的經(jīng)營權，而非所有權。

四、土地承包經(jīng)營權的轉讓，是為了更好的利用土地，發(fā)揮土地的價值。在轉讓過程中，應遵守法律法規(guī)，特別是“農(nóng)用地”不得用于開發(fā)旅游項目等非農(nóng)用途。土地承包經(jīng)營權的轉讓，必要時，還要到相應管理部門進行登記。

律師介紹：

孫宏臣，中國政法大學博士，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學博士后，北京市蘭臺律師事務所高級合伙人，出版《民法總則精解》《土地承包經(jīng)營權解析與重構》《網(wǎng)絡安全法一百問》等專著和著作三本，發(fā)表文章十余篇。做過大量具有一定影響力的民商事案件，擔任國有企業(yè)及多家上市公司、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)法律顧問，團隊成員多位律師具有法學博士學位，專注于公司商事糾紛、信托、知識產(chǎn)權等領域的疑難復雜訴訟糾紛解決。

北京市蘭臺律師事務所以“更好的公司法務律師”為發(fā)展目標，不斷探索、優(yōu)化獨具特色的真正的“一體化管理運營”機制，成為在諸多業(yè)務領域有深度實踐并處于業(yè)界領先地位的綜合性專業(yè)法律服務機構。