米脂縣小米國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（資料照片）記者 李旭佳 攝

千百年來，無定河從米脂穿流而過，滋養(yǎng)著這座地處黃土高原腹地的歷史文化名城。

紅色是米脂最鮮亮的底色。楊家溝是中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的最后一站。

為了激發(fā)發(fā)展活力，陜西省榆林市米脂縣深入挖掘紅色資源，樹立綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新打造“紅色引領、綠色發(fā)展”全域黨建品牌，突出“分類指導、爭先進位”三年行動總抓手，用活賦能鄉(xiāng)村振興“四支隊伍”，實現(xiàn)全域黨建在組織、隊伍、服務、效能上的“四個提升”，構(gòu)建“1144”黨建工作體系，賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強基固本筑堡壘

楊家溝鎮(zhèn)楊家溝村，黃土地上的紅色印記。

“楊家溝村是毛澤東和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時期居住時間最長、從事革命活動最多的地方?！?2月18日，楊家溝革命紀念館副館長劉翠霞告訴記者。

銀州街道高西溝村，黃土高原上的綠色傳奇。

“高西溝村是黃土高原生態(tài)治理的一個樣板?！边@句話，反映了高西溝村人引以為傲的綠色巨變。

兩個村子，底色鮮明，特色各異，印證著米脂縣的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路。

“圍繞‘用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈，全域推進黃土高原生態(tài)治理’這一重大戰(zhàn)略任務，米脂縣按照‘組織振興+’‘生態(tài)振興+’‘文化振興+’思路，創(chuàng)建‘紅色引領、綠色發(fā)展’縣域黨建品牌，充分調(diào)動廣大黨員的積極性主動性創(chuàng)造性，全面夯實各領域基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘?！泵字h委常委、縣委組織部部長呂明韜說。

黨建添活力，產(chǎn)業(yè)煥生機。米脂縣部署推進105項重點任務，加速構(gòu)建以米脂小米、鹽化工業(yè)、文化旅游等為重點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時，依托小米國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，建成米脂小米產(chǎn)業(yè)萬畝基地3個。

米脂縣被評為省級歷史文化名城，楊家溝革命舊址景區(qū)獲國家4A級旅游景區(qū)，高西溝村被評為全國水情教育基地……如今，米脂縣紅色文化傳承體系更加健全，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升，黨建引領高質(zhì)量發(fā)展后勁更加有力。

示范引領促提升

“今年蘋果銷路不愁啦！村里年輕人腦子活、點子多，幫我賣出去好幾萬斤呢?！?2月18日，在楊家溝鎮(zhèn)管家咀村，果農(nóng)郭宗全笑著告訴記者。

國家能源集團派駐管家咀村的第一書記吳光輝，就是郭宗全所說的年輕人之一。

“我們通過產(chǎn)業(yè)幫扶為村子引入產(chǎn)業(yè)項目，多措并舉拓展市場?！眳枪廨x說，“今年，我們幫村民銷售山地蘋果近8.6萬斤、小米1500斤、山地核桃3.2萬斤、蜂蜜1000斤，累計銷售額超過68萬元?！?/p>

吳光輝是諸多奔忙在米脂鄉(xiāng)村振興一線的黨員干部的典型代表。米脂縣強化黨建引領，聚力建強村兩委班子、駐村干部、后備力量、黨員隊伍“四支隊伍”，全力鍛造鄉(xiāng)村振興“鐵軍”。

“為充分激發(fā)駐村干部內(nèi)生動力，我們選優(yōu)配強109名第一書記、188名駐村工作隊員，建立第一書記上講臺、抓黨建促鄉(xiāng)村振興月觀摩等制度，明確駐村工作隊員及家屬在教育、醫(yī)療、旅游等方面享受10項優(yōu)待政策。”米脂縣委組織部副部長張廣宇說。

2023年，高西溝村黨支部榮獲陜西省“三秦楷?！狈Q號。

為加強村兩委班子建設，米脂縣實施“高西溝式黃土高原薪火相傳戰(zhàn)斗堡壘”農(nóng)村黨支部培優(yōu)強基計劃，推行村干部“60%基本報酬+40%績效考核+村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”薪酬制度，對考核優(yōu)秀的村干部，按照110%至150%的比例發(fā)放績效補貼，鼓勵村干部積極擔當作為。

為破解農(nóng)村黨建“力量不足”問題，米脂縣公開選聘29名高校畢業(yè)生到村任職，動態(tài)儲備244名村黨組織書記、376名其他村干部，從源頭培育村級后備力量隊伍。

“為有效提升黨員隊伍活力，我們創(chuàng)新提出‘窯洞課堂’黨員干部教育培訓模式，通過讓他們‘進農(nóng)村、住窯洞、睡土炕、訪民情、學精神’，不斷錘煉干部作風能力，為米脂高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。”呂明韜說。

黨建賦能聚合力

銀州街道銀新社區(qū)主路崎嶇不平，每逢雨雪天氣，泥濘不堪的道路給居民出行帶來極大困擾。

“針對這一現(xiàn)狀，我們積極聯(lián)系住建、交通、城管等部門，用2個月時間對社區(qū)3條主路徹底翻新。”銀新社區(qū)居委會副主任何僑僑介紹，“當前，我們正在建設‘紅小米·智慧社區(qū)’。以后，居民只需掃一掃二維碼就能及時享受社區(qū)各類服務。”

今年以來，米脂縣打造“紅小米”黨建引領基層治理品牌，以“黨建+社區(qū)治理”為核心，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”等重點工程，及時響應群眾各類需求，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一門受理、最多跑一次”。

“為更好服務群眾，我們持續(xù)推進組織建設貫通各個層級、覆蓋各個領域，有效實現(xiàn)全域黨建‘四個提升’，即陣地建設標準化實現(xiàn)‘全’提升、組織生活規(guī)范化實現(xiàn)‘硬’提升、服務群眾現(xiàn)代化實現(xiàn)‘新’提升、黨建賦能產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)‘穩(wěn)’提升?！睆垙V宇說。

此外，米脂縣通過構(gòu)建單位部門包抓城市網(wǎng)格工作機制和“單位包抓網(wǎng)格+五級五長”雙軌并行治理體系，積極推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”做法，全面推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”模式，通過“雙向聯(lián)系、雙向認領、雙向服務”，排查化解矛盾糾紛617件，群眾滿意率達98%。

“米脂縣將持續(xù)深化‘1144’黨建工作體系，進一步激勵全縣基層黨組織和黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，匯聚干部、黨員、群眾合力，以進一步提升黨建引領水平、提升基層治理水平為重點，助力鄉(xiāng)村全面振興，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量?！眳蚊黜w說。

（2024年12月25日《陜西日報》記者 李旭佳 通訊員 王玨）