“千萬工程”作為新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興的鮮活教科書、成功實踐樣本，把激活鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力擺在突出位置，以內為主、由內而外、內外聯動推進鄉(xiāng)村振興，塑造鄉(xiāng)村發(fā)展根本優(yōu)勢、長期優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村發(fā)展實現自我進化、自我迭代良性循環(huán)。當前全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)增強鄉(xiāng)村的內生動力、自我“造血”能力，必須把浙江“千萬工程”經驗結合實際學習好運用好發(fā)展好，著力構建“高素質農民、特色產業(yè)、優(yōu)美生態(tài)、鄉(xiāng)土文化”為主要支撐的內生動力系統(tǒng)。

堅持依靠農民，聚焦“高素質”，著力培育高素質農民，增強鄉(xiāng)村振興人才動能。“千萬工程”始終把培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農民的全面發(fā)展作為根本任務，通過深入實施“千萬農民素質提升工程”“綠領培育行動計劃”，提升農民生產技術技能、產業(yè)發(fā)展能力、文化知識素養(yǎng)，引導農民群眾開展多形式多領域多層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活動，形成一支與農業(yè)產業(yè)需求相適應、與農村發(fā)展相協(xié)調的高素質農民隊伍。學習“千萬工程”經驗，就要堅持農民主體地位，培育農民主體意識，發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)本土農民群眾積極性，把鄉(xiāng)村振興轉變?yōu)檗r民的自覺行動。要緊跟農業(yè)產業(yè)規(guī)?；I(yè)化、融合化、綠色化發(fā)展趨勢，結合各地主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式，按經營管理型、專業(yè)生產型和技能服務型分類精準開展培訓，提升當地農民的生存發(fā)展能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富能力。要重點抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農村電商人才、鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)村帶頭人才的培育，探索建立當地“帶頭人+農民”互動機制，用農民自己的典型教育引導身邊的農民群眾，以點帶面提升農民群眾整體發(fā)展能力。

堅持產業(yè)引領，聚焦“能致富”，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強鄉(xiāng)村振興產業(yè)動能。產業(yè)興旺既是鄉(xiāng)村振興的集中表現，也是鄉(xiāng)村振興的重要內在動力，不僅可以帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，還能為農民群眾提供就業(yè)機會，解決農民群眾就業(yè)難、增收難的問題?！扒f工程”始終把產業(yè)作為核心支撐，通過深入實施鄉(xiāng)村產業(yè)“十業(yè)萬億”行動、農業(yè)全產業(yè)鏈“百鏈千億”工程，立足浙江省內不同區(qū)域農村實際，大力發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村+”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，著力拓寬農民增收致富渠道，先后建成2000多個特色精品村、80多條產值超10億元的農業(yè)全產業(yè)鏈，農民人均可支配收入從2003年的5431元增加到2023年的40307元，成功探索出一條強村富民、產村融合的發(fā)展之路。學習“千萬工程”經驗，就要堅持以產業(yè)為基，推進共同富裕，在抓好糧食安全頭等大事、保障重要農產品穩(wěn)定安全供給的前提下，圍繞農民增收致富，從各地不同的資源條件、各異的發(fā)展基礎、多姿的民俗風情等具體實際出發(fā)，因地制宜、精準務實選擇和培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)，做好“土特產”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，形成持久生命力。要發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數效應，聚力打造農業(yè)全產業(yè)鏈，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，貫通產加銷、融合農文旅，促進全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合，進一步增強鄉(xiāng)村產業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要完善聯農帶農機制，堅持富裕農民發(fā)展取向，把產業(yè)發(fā)展落到促進農民增收上來，守住農民利益不受損的底線，逐項目研究確定帶動方式、合作范式、受益程度，逐步形成“農戶增收-產業(yè)發(fā)展-主體受益”互促共贏的良性循環(huán)。

堅持生態(tài)優(yōu)先，聚焦“環(huán)境美”，著力提升宜居宜業(yè)程度，增強鄉(xiāng)村振興生態(tài)動能。“千萬工程”始終把美麗鄉(xiāng)村建設作為重要目標，以整治農村環(huán)境“臟亂差”為先手棋，走生態(tài)立村、生態(tài)致富的路子，全域推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，同步抓好環(huán)境整治和生態(tài)建設，農村人居環(huán)境實現了深刻重塑、質的提升，浙江省規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農村生活垃圾基本實現“零增長”“零填埋”，90%以上村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村，成為首個通過國家生態(tài)省驗收的省份。學習“千萬工程”經驗，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設融入鄉(xiāng)村振興各方面和全過程，推動整治村莊與經營村莊相結合、改善村容村貌與發(fā)展生產、富裕農民相結合，讓廣大鄉(xiāng)村更具活力魅力、更加宜居宜業(yè)。要錨定農村基本具備現代生活條件，從廁所革命、污水處理、垃圾治理切入，結合不同區(qū)域特點深化農村人居環(huán)境整治，加快補齊鄉(xiāng)村基礎設施短板，提升農村基本公共服務能力，進一步提高農村居民生活質量。要從農村生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，加快農業(yè)面源污染治理和畜禽養(yǎng)殖污染防控，推廣綠色有機生態(tài)農業(yè)，有效提升農村生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。要依托鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境，積極開發(fā)觀光農業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經濟效益。

堅持文化鑄魂，聚焦“風貌新”，著力增強鄉(xiāng)土文化自信，增強鄉(xiāng)村振興文化動能。鄉(xiāng)村作為國家治理的基本單元，集聚著農耕文明、家國記憶、宗族血脈、情感歸屬。農耕文化是中華文化發(fā)展的重要根脈，文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的重要保障。“千萬工程”始終注重推動農村物質文明和精神文明相協(xié)調，通過開展“浙江有禮”“浙風十禮”實踐活動，打響鄉(xiāng)村文化品牌，加強鄉(xiāng)村非物質文化遺產保護傳承，建成近2萬家農村文化禮堂、近3000個歷史文化村落，持續(xù)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，把農村建設成了農民心有所棲、心有所依的美好家園。學習“千萬工程”經驗，就要堅持以文化人、以文培元，塑形和鑄魂并重，依托農耕文明、鄉(xiāng)村文化深厚根脈，從中挖掘價值、汲取養(yǎng)分、滋潤人心，錘煉奮斗之志、創(chuàng)新之力、實干之氣，讓向上向善、自信自強的風尚潤澤鄉(xiāng)土大地，實現鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘Ｒo跟農村時代變革，強化思想道德引領，全面推進新時代文明實踐中心建設，常態(tài)化開展社會主義核心價值觀進農村活動，深入實施公民道德建設工程，持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，發(fā)揮村規(guī)民約積極作用，以破除大操大辦、鋪張浪費等陋習為重點推進移風易俗，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要推進農耕文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，嚴格保護傳統(tǒng)村落和有歷史、有文化標志、有人文故事的祠堂、牌坊等鄉(xiāng)土建筑，建設農業(yè)文化展示區(qū)、文化產業(yè)特色村落，增加富有農耕農趣農味、體現和諧和順和美的鄉(xiāng)村文化產品和服務供給，進一步激活鄉(xiāng)村文化、富裕本土村民、提升鄉(xiāng)村人文之美。

（作者單位：陜西省人民政府辦公廳）

（2024年4月28日《農民日報》馮秋生）