在全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)的背景之下，占據(jù)經(jīng)貿(mào)糾紛解決高地的涉外仲裁在涉外法治體系建設(shè)中具有至關(guān)重要的地位。涉外仲裁人才是推進(jìn)涉外仲裁事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)涉外仲裁人才儲(chǔ)備不足，高校面臨培養(yǎng)困境，在一定程度上制約了我國(guó)涉外仲裁事業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)家建議，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善培養(yǎng)機(jī)制等，健全我國(guó)涉外仲裁人才培養(yǎng)體制機(jī)制，提升我國(guó)涉外仲裁服務(wù)的國(guó)際影響力。

目前，我國(guó)涉外仲裁事業(yè)面臨人才較匱乏、高校培養(yǎng)能力不足的困境。

一方面，涉外仲裁人才較匱乏。中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院秘書(shū)長(zhǎng)兼副院長(zhǎng)姜麗麗等人指出，仲裁機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成的國(guó)際化是境內(nèi)外當(dāng)事人在選擇仲裁機(jī)構(gòu)時(shí)考慮的首選要素。目前，我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)缺乏有效的涉外仲裁人才培養(yǎng)和引進(jìn)措施，人才國(guó)際化程度明顯不足，致使多數(shù)與我國(guó)相關(guān)的仲裁案件流失到境外解決。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)高燕表示，國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端逐年增多，國(guó)際仲裁市場(chǎng)需求日益趨漲，但與龐大的市場(chǎng)需求相比，我國(guó)涉外仲裁事業(yè)依然面臨“雙缺”狀態(tài)：既缺少政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才，又缺乏擁有扎實(shí)外語(yǔ)功底、過(guò)硬法律背景和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。國(guó)際認(rèn)可度高、影響力大的仲裁人才更加匱乏。

另一方面，高校培養(yǎng)能力不足。北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭靂、遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)楊松指出，其一，教學(xué)培養(yǎng)體系有待優(yōu)化。無(wú)論是共建“一帶一路”，還是參與國(guó)際組織和國(guó)際治理規(guī)則制定，都需依托于完備的涉外法治人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置。目前，包括國(guó)際公法、國(guó)際私法在內(nèi)的國(guó)際法學(xué)教學(xué)體系在系統(tǒng)性、內(nèi)容豐富性等方面存在不足，國(guó)際法學(xué)的重要性還未得到充分重視。涉外仲裁并非國(guó)際私法課程中的主體內(nèi)容，學(xué)生在校期間對(duì)相關(guān)課程學(xué)習(xí)不夠重視，在很大程度上影響了學(xué)生將其作為未來(lái)的職業(yè)選擇。其二，能力訓(xùn)練的實(shí)踐性不足。高校培養(yǎng)方式仍偏重于傳統(tǒng)法學(xué)知識(shí)的講授，學(xué)生在外語(yǔ)（特別是小語(yǔ)種）、仲裁實(shí)務(wù)等方面積累不足。同時(shí)，由高校與實(shí)務(wù)部門(mén)合作形成的協(xié)同培養(yǎng)模式不夠深入，存在開(kāi)展實(shí)踐安排流于形式，對(duì)接不精準(zhǔn)的問(wèn)題。此外，一些高校開(kāi)展的涉外法律實(shí)習(xí)尚處于起步階段，與重要國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)對(duì)接較少。

專(zhuān)家建議，從頂層設(shè)計(jì)、培養(yǎng)模式、學(xué)科建設(shè)等方面入手，培養(yǎng)高素質(zhì)涉外仲裁人才，提升我國(guó)涉外仲裁服務(wù)的國(guó)際認(rèn)知度和話語(yǔ)權(quán)。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定涉外仲裁人才戰(zhàn)略規(guī)劃。全國(guó)政協(xié)委員遲日大建議，在國(guó)家級(jí)層面設(shè)立涉外仲裁人才培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方資源，確保人才培養(yǎng)工作的有序進(jìn)行。姜麗麗建議，將涉外仲裁人才納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)高端人才發(fā)展戰(zhàn)略，提供人才培養(yǎng)的支持經(jīng)費(fèi)、政策措施和保障機(jī)制，明確涉外仲裁人才培養(yǎng)的目標(biāo)、宗旨與責(zé)任分工并納入干部考核，系統(tǒng)指導(dǎo)涉外仲裁人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。

二是完善培養(yǎng)機(jī)制，建立涉外仲裁人才可持續(xù)發(fā)展梯隊(duì)。中山大學(xué)法學(xué)院教授羅劍雯表示，可從高到低設(shè)立“精英”“職業(yè)進(jìn)階”“青年成長(zhǎng)”三類(lèi)人才計(jì)劃，并建立上升機(jī)制。“精英”旨在儲(chǔ)備國(guó)家高端仲裁人才，以專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的方式進(jìn)行定制式專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)；“職業(yè)進(jìn)階”重點(diǎn)是儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)涉外仲裁員人才，打造仲裁人員進(jìn)階式職業(yè)培訓(xùn)體系；“青年成長(zhǎng)”是常態(tài)化人才培養(yǎng)計(jì)劃，采用精品課程、慕課參與科研項(xiàng)目，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，鼓勵(lì)涉外仲裁法律從業(yè)者積極參與國(guó)際商事仲裁實(shí)踐，如作為代理人代理仲裁案件，或研究及參與國(guó)際商事仲裁法律法規(guī)和仲裁規(guī)則的制定實(shí)施等。

三是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)計(jì)。遲日大建議，在高等教育中加強(qiáng)涉外仲裁相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持高校開(kāi)設(shè)仲裁相關(guān)專(zhuān)業(yè)或法律課程，確保學(xué)生具備系統(tǒng)的知識(shí)體系，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野和跨文化溝通能力。楊松、高燕建議，國(guó)際法學(xué)應(yīng)確定為法學(xué)門(mén)類(lèi)下一級(jí)學(xué)科，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)仲裁、國(guó)際貿(mào)易等交叉課程，通過(guò)供給側(cè)改革培養(yǎng)涉外仲裁人才。

四是推進(jìn)涉外仲裁實(shí)踐基地建設(shè)。遲日大、姜麗麗表示，引進(jìn)和培養(yǎng)具有國(guó)際視野和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉外仲裁專(zhuān)家作為教師資源，定期舉辦涉外仲裁人才培訓(xùn)班，提高現(xiàn)有仲裁人員的專(zhuān)業(yè)水平和國(guó)際化能力。同時(shí)，鼓勵(lì)仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和國(guó)際組織建立合作關(guān)系，共同建設(shè)涉外仲裁模擬實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`基地，為從業(yè)人員提供實(shí)習(xí)和模擬仲裁庭、案例分析等實(shí)踐機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其實(shí)踐能力。

參考文章：

【仲裁探討】姜麗麗：加快中國(guó)特色涉外仲裁人才培養(yǎng)步伐

https://mp.weixin.qq.com/s/XDWuwU096oPxbWmdxCzqyg

高·見(jiàn)丨涉外法治（仲裁）人才培養(yǎng)的路徑與思考

https://mp.weixin.qq.com/s/eV0I1AFKQeTFlo2WF8na9g

優(yōu)先推進(jìn)涉外仲裁人才培養(yǎng)

http://m.humenpower.com/index/content/2024-03/06/content_8968773.html

培養(yǎng)涉外仲裁隊(duì)伍 提升中國(guó)仲裁國(guó)際公信力

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1716538627071752558&wfr=spider&for=pc

高燕：加強(qiáng)涉外仲裁人才隊(duì)伍建設(shè)

http://cppcc.china.com.cn/2020-04/22/content_75961078.htm

楊松代表：涉外法治人才短缺，建議將國(guó)際法學(xué)升為一級(jí)學(xué)科

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1693497268821786962&wfr=spider&for=pc

探索完善高校涉外法治人才培養(yǎng)路徑

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1783758034622543189&wfr=spider&for=pc

來(lái)源：法治網(wǎng)輿情中心（ID：fzwyqzx）

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