編者按

6月1日起，一則“江西一高校飯菜中疑吃出老鼠頭”視頻在網(wǎng)絡(luò)中傳播，引起網(wǎng)民熱議。校方與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門回應(yīng)異物是“鴨脖”，但輿論并不買賬，隨著熱詞熱梗的傳播，輿情持續(xù)發(fā)酵，一起食品安全事件演變?yōu)槿W(wǎng)關(guān)注的公共輿論事件。江西省宣布成立由多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，輿情隨后平穩(wěn)。法治網(wǎng)輿情中心通過梳理輿情發(fā)酵過程，總結(jié)輿情特征，為各地政法機(jī)關(guān)提升回應(yīng)公信力水平、妥善應(yīng)對短視頻輿情提供借鑒和參考。

輿情事件

1. 網(wǎng)傳視頻引發(fā)關(guān)注 校方、監(jiān)管方否認(rèn)回應(yīng)引爆輿情

6月2日，據(jù)“@沸點視頻”稱，6月1日，網(wǎng)曝江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生吃飯吃出來老鼠頭。據(jù)抖音短視頻顯示，一男子告知食堂工作人員吃出來老鼠頭，工作人員表示“是鴨肉”。報道稱，涉事的學(xué)校餐飲公司南昌市菁禾餐飲工作人員表示“已經(jīng)看到視頻了，會去調(diào)查核實處理”。隨后“@頭條新聞”等賬號轉(zhuǎn)載該新聞，部分網(wǎng)民留言評論表示“不信”，并調(diào)侃稱“說是鴨肉的那個讓他吃掉”。

6月3日晚，江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過官方微博通報稱，當(dāng)事學(xué)生在事發(fā)當(dāng)時即邀請同學(xué)比對“異物”，確認(rèn)為鴨脖，為正常食物。該學(xué)生已現(xiàn)場做出書面說明對視頻內(nèi)容進(jìn)行澄清。同日晚，在江西廣播電視臺《都市現(xiàn)場》欄目發(fā)布的報道中，南昌市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局昌東分局局長江協(xié)學(xué)介紹稱，經(jīng)反復(fù)對比確認(rèn)異物就是鴨脖。對于校方解釋和市場監(jiān)管部門的回應(yīng)，網(wǎng)民仍不買賬，評論稱視頻中老鼠的牙齒、胡須赫然可見，追問或調(diào)侃“鴨脖里怎么有牙齒”“老鼠身去哪兒了”，其中“指鼠為鴨”一詞引起廣泛傳播。

（相關(guān)學(xué)校情況通報）

自此，輿情進(jìn)入爆發(fā)階段。據(jù)央廣網(wǎng)6月4日的報道稱，高新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)人員通過查看當(dāng)事人拍攝的圖片進(jìn)行比對初步判定為鴨脖，并對該校菜品的留樣進(jìn)行檢測，將于3—5天專業(yè)比對后并公布結(jié)果，目前南昌市場監(jiān)管局已經(jīng)介入。6月5日，央廣網(wǎng)跟進(jìn)報道稱，早在2021年，南昌市場監(jiān)督管理局就曝光過一次此類事件?！?南昌市監(jiān)局已介入高校食堂老鼠事件#”“#涉事學(xué)校曾因老鼠事件被聯(lián)合執(zhí)法# ”“#鼠鼠我鴨#”“#市監(jiān)局回應(yīng)反復(fù)對比確認(rèn)是鴨脖#”等話題進(jìn)入熱搜榜。

大量網(wǎng)民質(zhì)疑當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門“指鼠為鴨”。據(jù)“@西部決策”發(fā)起的一項超10萬人參與的微博投票顯示，近九成網(wǎng)民認(rèn)為食堂中的異物為“鼠頭”，不少科普博主、微博大V還有媒體均就此事發(fā)表評論，輿論場基調(diào)以追問和批評為主。6月6日上午，微博話題“#長牙的鴨脖令人如鯁在喉#”沖上熱搜榜第一位。另據(jù)《河南商報》報道，有網(wǎng)民爆料該校一教職工疑似要求學(xué)生針對此事進(jìn)行“控評”。輿論場上，除了批評校方說謊、隱瞞等聲音之外，還有網(wǎng)民疑惑市場監(jiān)管部門為何替學(xué)?！罢九_”，猜測背后存在利益輸送等問題；也有網(wǎng)民拍攝視頻解釋稱，鴨脖在某個角度看起來很像老鼠頭；更多網(wǎng)民呼吁當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門拿出更多檢測證據(jù)來。

2. 涉事學(xué)校負(fù)面纏身 當(dāng)?shù)爻闪⑹〖壵{(diào)查組介入調(diào)查

此后，輿情進(jìn)入反復(fù)階段，新話題不斷爆出。6月7日，據(jù)界面新聞報道，針對不斷發(fā)酵的網(wǎng)絡(luò)輿論，江西省教育廳宣布介入調(diào)查處置該事件?！白吓Ｐ侣劇薄癅巨浪視頻”等媒體追蹤報道稱，涉事學(xué)校食堂幾乎每個月都有大量投訴情況，近日又有學(xué)生爆料稱食堂飯菜里吃出大青蟲。相關(guān)話題“#鼠頭鴨脖食堂意見反饋群曝光#”“#鼠頭鴨脖高校學(xué)生稱又吃出大青蟲#”“#鼠頭鴨脖學(xué)校門口大量學(xué)生取外賣#”閱讀量累計約12億。網(wǎng)民批評涉事學(xué)校“越來越離譜”，罔顧事實不承認(rèn)存在食品安全漏洞。

6月10日，據(jù)央視新聞、新華社等媒體報道，江西省已成立由省教育廳、省公安廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。該消息刺激輿情熱度出現(xiàn)升溫，多數(shù)輿論表示關(guān)注后續(xù)調(diào)查結(jié)果；也有部分網(wǎng)民追問，此事已過去這么多天，原來的異物是否還在。此外，事件發(fā)生后，不少網(wǎng)民把矛頭指向了涉事餐飲公司中快餐飲。6月10日，中新經(jīng)緯發(fā)文起底該公司，關(guān)注高校食堂承包的“生意經(jīng)”，該文章被超過100家新聞媒體轉(zhuǎn)發(fā)。6月13日，《南方周末》報道稱，該校食堂承包企業(yè)中快餐飲正在接受調(diào)查。6月17日，權(quán)威調(diào)查結(jié)果發(fā)布，異物不是鴨脖而是老鼠類嚙齒動物頭部，涉事食堂被吊銷食品經(jīng)營許可證，發(fā)布錯誤結(jié)論的學(xué)校及市場監(jiān)管部門將受到嚴(yán)肅處理。此后，輿情逐步回落。

輿論觀察

梳理發(fā)現(xiàn)，輿論場對該事件的關(guān)注主要集中在以下三點：

1. 追問事件真相

該事件真相究竟如何，是媒體和網(wǎng)民追問的關(guān)鍵。具體可以分為兩個問題：一是異物到底為何物？二是爆料學(xué)生為何改口？多數(shù)輿論認(rèn)為異物是鼠頭，知名科普博主“@無窮小亮的微博”稱，如果不存在圖片作假的行為，這就是老鼠頭；“#動物專家稱高校食堂異物80%為鼠頭#”也登上熱搜榜。澎湃新聞在評論文章中追問：“關(guān)鍵信息未披露，關(guān)鍵疑問未解釋，比如圖片中被質(zhì)疑是老鼠牙齒的白色條狀物，到底是什么？還有被網(wǎng)友猜測為胡須的長線狀物，究竟是啥？判定是鴨脖的依據(jù)，又是什么？”對于有網(wǎng)民爆料稱“學(xué)校以畢業(yè)為由施壓”迫使學(xué)生改口，多數(shù)網(wǎng)民相信該說法，調(diào)侃“那不是鴨脖，是畢業(yè)證”。

2. 評析官方處置得失

主流媒體聚焦涉事單位處置工作的輿論效果，分析網(wǎng)民對官方回應(yīng)不買賬的原因。如華龍網(wǎng)評論文章分析認(rèn)為，這個事件最初引發(fā)關(guān)注的是視頻畫面，給網(wǎng)友帶來的首先是視覺沖擊，而檢測結(jié)果并沒有就視頻中的細(xì)節(jié)進(jìn)行解析，顯然不適用于所有情況，最終可能會陷入說真話也無人相信的窘境。微信公眾號“俠客島”評論稱，從視頻里可以看到，這個“異物”的所謂“毛發(fā)”和“牙齒”拍得很清楚，這也是大多數(shù)人認(rèn)為它是老鼠的依據(jù)，但調(diào)查結(jié)果并沒提到這些核心細(xì)節(jié)，也沒有完整的取樣、封存、檢測過程，網(wǎng)友有此反應(yīng)不算意外?！洱R魯晚報》也在評論文章中批評稱，監(jiān)管部門和學(xué)校在應(yīng)對此事引發(fā)的輿情時，套路有些陳舊，沒有完全切中輿論的訴求，所以很難徹底打消一些人的質(zhì)疑。

3. 關(guān)注事態(tài)后續(xù)發(fā)展

《新京報》評論文章指出，“從科學(xué)的角度說，這個東西是鴨是鼠倒未見得有那么難查，關(guān)鍵是如何在輿論層面取信于人。只有給出更詳細(xì)說明，才能更好回應(yīng)‘指鼠為鴨’的質(zhì)疑”。光明網(wǎng)在評論文章中表示，要讓大家對鴨脖的判定心服口服，解開這個“鴨鼠謎團(tuán)”，就必須要權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)提供更加具體和詳盡的證據(jù)，例如公開食品檢測報告、相關(guān)圖片和視頻等。微博大v“@李小粥的茶水間”也建議由“更權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證，查查到底是學(xué)院串通有關(guān)部門指鹿為馬，還是大眾對科學(xué)鑒定的認(rèn)知不夠”。

輿情解析

此次風(fēng)波發(fā)酵至今已有半個月，多方回應(yīng)難解質(zhì)疑，一起偶發(fā)的校園食品安全事件為何升級為政府信任危機(jī)，驚動省級調(diào)查組介入？分析發(fā)現(xiàn)，在事件發(fā)酵過程中，以下兩個輿論特征較為凸顯。

1. 公信力危機(jī)產(chǎn)生“塔西佗陷阱”

此次事件的責(zé)任主體涉及兩個系統(tǒng)：一個是校方和餐飲公司作為直接責(zé)任主體，一個是市場監(jiān)管部門是間接責(zé)任主體。一方面，校方被指有食品安全問題的“前科”，還涉嫌以畢業(yè)逼迫學(xué)生承認(rèn)異物是鴨脖，并且接連曝出同類問題；另一方面，涉事公司也被起底，盈利及推廣模式疑似有“貓膩”。因此不管是從食品安全的角度，還是學(xué)校濫用權(quán)力問題，都給公眾留下了“不可信”的印象。

然而，這些并不足以引發(fā)這么高的關(guān)注度，影響輿情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于責(zé)任主體發(fā)生了轉(zhuǎn)換，輿論由對主要責(zé)任主體的批評變?yōu)閷﹂g接責(zé)任主體的否定，而后者的討論空間更為廣泛，其中最容易引起輿論共鳴的討論方向即“公信力危機(jī)”。在輿論根據(jù)經(jīng)驗判斷異物為鼠頭時，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門負(fù)責(zé)人對著鏡頭言之鑿鑿稱“送檢了就是鴨脖”，該部門相關(guān)人員還多次通過媒體發(fā)聲強(qiáng)調(diào)，這些行為對于輿論來說，就是不斷刺激討論熱情并且強(qiáng)化負(fù)面印象的過程。輿論懷疑的目標(biāo)原本只是針對涉事學(xué)校與食堂承包方，而監(jiān)管部門的通報等于在為它們背書，將一起簡單的食品安全輿情變成公權(quán)力事件。憤怒不滿的網(wǎng)民將攻擊的炮口對準(zhǔn)監(jiān)管部門，質(zhì)疑公權(quán)力包庇任性等。監(jiān)管部門的做法將整個政府部門的公信力推入高風(fēng)險境地，誘發(fā)了整體的不信任感，導(dǎo)致后續(xù)江西省級單位的表態(tài)舉措也不被看好，陷入“塔西佗陷阱”。

2. 熱詞、熱梗傳播導(dǎo)致“輿論狂歡”

公信力危機(jī)另一個負(fù)面影響就是帶來“輿論狂歡”，其表現(xiàn)就是熱詞、熱梗的創(chuàng)作和流行。在此次輿論發(fā)酵過程中，大量融合了事件元素的熱詞、熱梗、熱圖出現(xiàn)在討論區(qū)和熱搜話題中，產(chǎn)生標(biāo)簽化傳播效應(yīng)。如借用“指鹿為馬”典故而衍生“指鼠為鴨”一詞，寓意貼合，因此嘲諷意味十足，傳播范圍最廣；“鼠鼠我鴨”一詞源自“鼠鼠我呀”，是一種網(wǎng)絡(luò)自嘲梗，“鼠鼠”是我們的意思，該詞本意是指“生活在社會底層的打工人”及其“卑微地躲在陰暗處偷偷生存”的狀態(tài)，也契合了學(xué)生在校園環(huán)境中缺乏話語權(quán)的“人設(shè)”而引起大量網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)；還有鼠頭鴨身或者鴨頭鼠身的表情包以及改編生肖排序、影視劇臺詞的段子、漫畫等二次創(chuàng)作衍生品，擊中了多數(shù)網(wǎng)民情緒中的批判和轉(zhuǎn)發(fā)興趣，進(jìn)一步擴(kuò)大了此次事件的傳播范圍。

“輿論狂歡”還體現(xiàn)在情緒轉(zhuǎn)換上。在輿情發(fā)酵前期，網(wǎng)民評論中調(diào)侃追問信息居多，以段子、表情包的傳播為主。而隨著輿情深入發(fā)展，更多信息浮出水面，高層級官方宣布介入意味著基層處理存在問題，這更加印證了輿論對學(xué)校說謊、監(jiān)管包庇的猜測，加上媒體評論和分析文章也多指責(zé)涉事部門處置不力，輿論情緒轉(zhuǎn)向了憤怒、批評等更為強(qiáng)烈的程度。隨著追問事實和真相的聲音“讓位”，借由輿論監(jiān)督之名而行擴(kuò)大化、宣泄之實的表達(dá)更容易“出位”。從目前的輿論趨勢來看，無論異物為何，官方引導(dǎo)的失敗是顯而易見：如果異物確實是鴨脖，輿論必然不會買賬；如果不是，那么前期涉事部門說謊作假所造成的負(fù)面影響將更加牢固，難以消除。網(wǎng)民對官方強(qiáng)烈的不信任心理，是各種融梗熱詞能夠迅速占領(lǐng)相關(guān)討論空間并外溢到其他熱點事件評論區(qū)的主要原因。

輿情建議

江西省級調(diào)查組的介入并不是此次輿情事件的終點，官方調(diào)查還有較多疑點需要回應(yīng)。更重要的是，此次輿情從發(fā)酵到持續(xù)，過長的周期不但卷入公權(quán)力部門，也造成了輿論信任的消減，這些負(fù)面影響不是一個高級別調(diào)查組就能夠消除或者沖淡。因此，此事帶來的經(jīng)驗教訓(xùn)遠(yuǎn)不止輿論層面，還需要在輿情發(fā)酵規(guī)律和輿情應(yīng)對機(jī)制上進(jìn)行全面總結(jié)和深度思考。

1. 官方結(jié)論如何令人信服

在總結(jié)當(dāng)?shù)靥幹靡龑?dǎo)失敗的原因時，不少媒體均在分析評論文章中提到，校方及市監(jiān)部門輿情經(jīng)驗不足，校方被指施壓學(xué)生“改口”，市場監(jiān)管部門“看圖鑒定”，給出的結(jié)論“缺乏有說服力的證據(jù)”?？v觀近年來的網(wǎng)絡(luò)熱點事件，因結(jié)論簡單而誘發(fā)輿情的事例不在少數(shù)。熱點輿情如何避免“簡單下結(jié)論式”的回應(yīng)？正如媒體評論所稱的那樣，回應(yīng)輿論應(yīng)該是個證據(jù)、邏輯、結(jié)論緊密聯(lián)系的整體，是個信息豐富的綜合表述。首先，輿情回應(yīng)內(nèi)容需要切中輿論關(guān)注的焦點，切忌“顧左右而言他”，在大眾不關(guān)心的問題著墨過多；其次，通報內(nèi)容要經(jīng)過精心準(zhǔn)備，確保邏輯合理、證據(jù)充分、細(xì)節(jié)到位，傳遞出官方對網(wǎng)絡(luò)輿論的誠懇和用心。

具體到此次輿情中，省級聯(lián)合調(diào)查組介入調(diào)查后，對網(wǎng)民疑問較為集中的異物為何、調(diào)查認(rèn)定過程、責(zé)任追究等問題給出詳細(xì)解答，既強(qiáng)化了官方結(jié)論的權(quán)威性，還原了事件真相，也通過依法依規(guī)的問責(zé)追責(zé)挽回了公眾信任。

2. 短視頻類輿情應(yīng)對的要點

此次輿情風(fēng)波還帶來一個啟示就是，短視頻時代應(yīng)當(dāng)如何回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)爭議？當(dāng)前，隨著傳播媒介和輿論格局的變化，網(wǎng)絡(luò)輿情多發(fā)生在基層地區(qū)，短視頻信息所占比重也越來越大，給輿情工作帶來多重挑戰(zhàn)：一方面，“有視頻有真相”仍是輿論場的普遍認(rèn)知，人們天然地相信視頻信息，不論該信息真實性如何；另一方面，短視頻平臺門檻低、受眾廣，輿論場對處置部門的容錯空間收窄，一點瑕疵問題都會引發(fā)猛烈追打。與此同時，很多基層單位缺乏應(yīng)對短視頻輿情的媒介素養(yǎng)，對輿情敏感性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，常常在處置引導(dǎo)過程中產(chǎn)生次生事件和負(fù)面影響。

因此，短視頻輿情的處置引導(dǎo)更需遵守“時度效”原則。一是及時回應(yīng)社會關(guān)切，搶占主導(dǎo)權(quán)。短視頻輿情發(fā)酵速度加快，對此官方回應(yīng)的時機(jī)就不能太晚太慢，否則謠言叢生，官方引導(dǎo)解釋難度增大。此外，短視頻平臺特性突破時間空間限制，舊案翻炒、類案比較等情況容易搭蹭熱點出現(xiàn)，也需及時予以回應(yīng)澄清。二是實事求是，堅持依法公開。短視頻輿情最大的教訓(xùn)就是“紙包不住火”，一旦負(fù)面信息被傳播，輿論對真相的探究會刺激輿情發(fā)酵、升級甚至持續(xù)。面對輿論疑問和關(guān)注，官方部門需要堅持信息公開原則，在依法公開的基礎(chǔ)上，用事實和真相回?fù)舨涣驾浾搩A向，同時根據(jù)輿論焦點動態(tài)調(diào)整回應(yīng)引導(dǎo)的側(cè)重點。三是通過工作預(yù)案，提升基層部門輿情工作能力水平。當(dāng)前的信息公開和輿論引導(dǎo)預(yù)案多是應(yīng)對傳統(tǒng)傳播格局下的突發(fā)輿情，而在短視頻時代，各地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備專門針對短視頻平臺傳播特性和輿論特點的輿情工作方案，既要確保短視頻平臺上的官方通報與媒體、新媒體形成傳播主導(dǎo)優(yōu)勢，又需充分考量信息發(fā)布和回應(yīng)的現(xiàn)場細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)如此次事件中“看圖鑒定”鬧劇，影響輿論引導(dǎo)成效。

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來源：法治網(wǎng)輿情中心

編輯：彭曉月

新媒體編輯：李靜