□ 法制網(wǎng) 王燦

編者按：當(dāng)今輿論傳播呈現(xiàn)融媒體、多終端的發(fā)展趨勢(shì)，公共輿論環(huán)境愈加復(fù)雜多變，熱點(diǎn)事件的輿情發(fā)酵周期受到多重因素的影響，不但輿情走勢(shì)更加難以預(yù)測(cè)，輿情妥善處置也變得更加難以把握。對(duì)于政法機(jī)關(guān)而言，全面勘察輿情危機(jī)事件，將其內(nèi)化在處置各個(gè)階段，尤其是密切追蹤輿情演變過(guò)程并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，審時(shí)度勢(shì)地做出及時(shí)、恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)輿論和平息輿情無(wú)疑有很大助益。那么如何對(duì)輿情處置過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控和管理，法制網(wǎng)輿情中心（ID：fzwyqzx）結(jié)合部分熱點(diǎn)輿情案例進(jìn)行分析，總結(jié)出“四個(gè)重視”以供參考。

1. 重視過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研判

當(dāng)前，各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)于輿情的重視程度普遍較高，基本上組織起了專業(yè)力量進(jìn)行涉地域涉部門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，為預(yù)防敏感信息發(fā)酵成熱點(diǎn)事件發(fā)揮出重大作用。

但是，目前在實(shí)踐中，各地相關(guān)部門顯示出“重開(kāi)頭輕過(guò)程”的處置傾向，即輿情發(fā)生之后或者發(fā)現(xiàn)輿情苗頭之后，基本都能比較迅速地介入、回應(yīng)，從程序上完成政務(wù)公開(kāi)的“規(guī)定動(dòng)作”；但是首次回應(yīng)之后，輿情很快進(jìn)入新的快速發(fā)酵階段，相關(guān)部門往往對(duì)如何動(dòng)態(tài)反應(yīng)缺少足夠自信，這主要表現(xiàn)在無(wú)法根據(jù)輿論反饋進(jìn)一步做出靈敏應(yīng)對(duì)。比如在重慶“保時(shí)捷女司機(jī)”事件中，警方在事發(fā)后5小時(shí)迅速做出首次通報(bào)，但是隨后，網(wǎng)民“人肉搜索”女司機(jī)“背景”和跋扈行徑，爆料其丈夫?yàn)槟撑沙鏊L(zhǎng)，引發(fā)輿論的質(zhì)疑和猜測(cè)。重慶警方卻對(duì)此反應(yīng)遲鈍，在媒體已確認(rèn)涉事女子丈夫系警務(wù)人員2天后才做出回應(yīng)，予以確認(rèn)并表示徹查。此時(shí)輿情經(jīng)過(guò)充分發(fā)酵，質(zhì)疑聲已經(jīng)廣泛擴(kuò)散出去。

這提示相關(guān)政法機(jī)關(guān)，在輿情處置過(guò)程中，政法機(jī)關(guān)需要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)輿論場(chǎng)信息和網(wǎng)情民意的收集，對(duì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn)和訴求出現(xiàn)的新變化保持敏銳感知，及時(shí)做出審時(shí)度勢(shì)的處置和反饋，以實(shí)情工作推動(dòng)輿情降溫。

2. 重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控和動(dòng)態(tài)發(fā)布

當(dāng)危機(jī)事件進(jìn)入輿情擴(kuò)散期，任何的“一不留神”都可能使問(wèn)題惡化。民意如川，最有效的疏通方法就是抓住民眾最為關(guān)注的核心問(wèn)題。對(duì)于涉事政法機(jī)關(guān)而言，在與輿情危機(jī)動(dòng)態(tài)交鋒過(guò)程中，一定要有足夠高的輿情敏感度，時(shí)刻保持輿情在線意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)和判斷危機(jī)可能的走向，準(zhǔn)確把控輿情的爆發(fā)點(diǎn)、峰值點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)等不同關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，才能有的放矢地圍繞輿論關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，做好信息動(dòng)態(tài)發(fā)布工作。

全媒體時(shí)代的最大特點(diǎn)就是線上線下“零時(shí)差”的同步性，尤其是在危機(jī)快速發(fā)酵形成輿論風(fēng)暴階段，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)疑和輿論矛頭的指向，官方部門都要盡可能地早發(fā)聲、快發(fā)聲，切勿以為事件已經(jīng)介入處置或通報(bào)已經(jīng)公布就“一勞永逸”了。要知道，輿情處置最忌諱“信息真空”，一旦網(wǎng)民質(zhì)疑不能及時(shí)得到回答，就可能產(chǎn)生喪失公信力的“塔西佗效應(yīng)”。而且全媒體環(huán)境下的慢信息即是弱信息，即使官方信息具有足夠的權(quán)威性，輿論關(guān)注度也會(huì)因?yàn)榘l(fā)布速度過(guò)慢而降低，進(jìn)而大大削弱官方信息的傳播效果。一種比較有效果的做法是密集發(fā)布信息，以官方主導(dǎo)信息沖刷輿論場(chǎng)。比如在成都七中食堂被指提供霉變食物輿情事件中，涉事官方對(duì)輿情保持實(shí)時(shí)關(guān)注，做到了動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)反饋。在輿情發(fā)酵最為迅速的一天之中，官方微博“@金溫江”先后發(fā)布五份通報(bào)，對(duì)平穩(wěn)度過(guò)危機(jī)起到了關(guān)鍵作用。

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（全文閱讀請(qǐng)參見(jiàn)《政法輿情》2019年第46期）