法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱嬋嬋
5月11日,長沙至昆明的東航MU5828航班上,有乘客打開了飛機(jī)的安全出口,引發(fā)關(guān)注,相關(guān)話題一度沖上熱搜榜第一。
據(jù)媒體報(bào)道,該航班上乘客表示,飛機(jī)到達(dá)目的地后,有乘客自行打開客艙中部的安全門,導(dǎo)致下機(jī)受到影響。
昆明長水國際機(jī)場工作人員稱,涉事乘客已被警方帶走調(diào)查,目前昆明機(jī)場運(yùn)行正常。昆明長水機(jī)場派出所工作人員稱,此事正在調(diào)查處理中。此事引發(fā)網(wǎng)友熱議,眾多網(wǎng)友對(duì)涉事乘客的行為表示強(qiáng)烈譴責(zé),認(rèn)為必須依法嚴(yán)懲;也有部分網(wǎng)友認(rèn)為此次事件需成為一個(gè)警示,同時(shí)建議將該乘客拉進(jìn)黑名單,禁止其乘坐飛機(jī)。
那么,乘客擅自打開安全門,可能面臨什么法律后果?該行為是否會(huì)被認(rèn)定為危害公共安全?是否涉及刑事責(zé)任?一起來看《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京大成(廣州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張偉偉律師的專業(yè)解讀!
1、東航MU5828航班乘客擅自打開安全門,可能面臨什么法律后果?
張偉偉:首先,可能涉及行政責(zé)任。根據(jù)民用航空安全保衛(wèi)條例第二十五條、第三十四條規(guī)定,航空器內(nèi)禁止擅自移動(dòng)救生物品和設(shè)備的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由民航公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。治安管理處罰法第三十四條規(guī)定,擅自移動(dòng)或損壞使用中的航空設(shè)施(如安全門)可處10日以上15日以下拘留;第二十三條規(guī)定,若行為擾亂公共交通工具秩序(如航班延誤),可能面臨警告或200元以下罰款,情節(jié)較重者處5日至10日拘留,可以并處500元以下罰款。
本次事件中,該乘客擅自打開客艙中部安全門,擾亂飛行秩序,同時(shí)違反治安管理處罰法第二十三條和第三十四條,因治安管理處罰法第三十四條屬于特別法,專門針對(duì)航空設(shè)施的破壞或不當(dāng)操作,而治安管理處罰法第二十三條屬于普通法,適用于一般公共場所的秩序擾亂行為,且第三十四條的處罰力度明顯高于第二十三條,根據(jù)“特別法優(yōu)于一般法”的法條競合規(guī)則及“從一重處斷”的原則,本事件應(yīng)優(yōu)先適用治安管理處罰法第三十四條,即該乘客可能面臨10日以上15日以下拘留的行政處罰。
其次,還可能涉及民事責(zé)任。根據(jù)民法典第一千一百六十五條規(guī)定,行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。若航空公司已通過廣播、登機(jī)牌等方式盡到安全提示義務(wù),則乘客明顯存在過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任;民用航空安全保衛(wèi)條例第三十八條也規(guī)定,違反條例規(guī)定給單位或個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,需依法賠償。據(jù)此,航空公司可要求涉事乘客給予相應(yīng)賠償。
從過往同類案件來看,擅自打開飛機(jī)安全門事件的賠償金額多在10萬元至20萬元區(qū)間。不過,由于每次事件中設(shè)備損壞程度、航班延誤損失等情況存在差異,此次事件的實(shí)際賠償金額,仍需以警方調(diào)查結(jié)論和專業(yè)機(jī)務(wù)損失評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。
另外,本案涉事者可能被列入民航旅客失信名單,限制或禁止未來乘機(jī)。根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》,若行為人被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任,可能被納入限制乘機(jī)名單。限制期限為自公示期滿起1年,期滿自動(dòng)移除,若履行法定義務(wù)(如賠償?shù)轿唬商崆吧暾?qǐng)移除。
2、該行為是否會(huì)被認(rèn)定為危害公共安全?是否會(huì)涉及刑責(zé)?
張偉偉:擅自打開飛機(jī)安全門是否涉及刑事責(zé)任需結(jié)合行為發(fā)生時(shí)的具體情境。若發(fā)生在飛行過程中,根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 關(guān)于依法懲治在使用中的航空器內(nèi)實(shí)施違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》,在航空器依靠自身動(dòng)力移動(dòng)期間違規(guī)開啟應(yīng)急艙門,導(dǎo)致應(yīng)急撤離滑梯釋放,或者在航空器低空飛行期間違規(guī)開啟艙門,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規(guī)定,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰(即處3年以上10年以下有期徒刑);致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款規(guī)定定罪處罰(即處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑)。
若發(fā)生在非運(yùn)行狀態(tài)(如飛機(jī)已停穩(wěn)),此時(shí)打開機(jī)艙安全門的行為對(duì)于公共安全的威脅較小,大概率不會(huì)造成人員傷亡等嚴(yán)重后果,可能因情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪。根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 關(guān)于依法懲治在使用中的航空器內(nèi)實(shí)施違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》,損毀、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施,尚不構(gòu)成犯罪的,依照治安管理處罰法第三十四條第一款規(guī)定處罰。
本次事件中的乘客于飛機(jī)停運(yùn)時(shí)打開客艙安全門,行為危險(xiǎn)性相對(duì)飛機(jī)高空飛行及滑行階段時(shí)較小,若調(diào)查結(jié)果顯示其并不存在危害公共安全的主觀故意,后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)可控且未導(dǎo)致安全事故,則其責(zé)任承擔(dān)方式大概率以行政處罰和民事賠償為主。若調(diào)查結(jié)果顯示該乘客的行為產(chǎn)生了嚴(yán)重后果,具有危及不特定多數(shù)人安全的危險(xiǎn)性,則可能被追究以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任。
在此提醒,航空安全是公共安全的重要組成部分,任何對(duì)航空設(shè)施的破壞或違規(guī)操作均可能引發(fā)嚴(yán)重法律后果。公眾應(yīng)嚴(yán)格遵守航空安全規(guī)定,避免因僥幸心理或無知觸犯法律,危害公共安全。
編輯:武卓立