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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者王春 通訊員 吳攸

行動(dòng)不便的陸大伯給浙江省杭州市蕭山區(qū)法律援助中心致電，感謝他們?yōu)樗馁狆B(yǎng)費(fèi)奔波勞苦；法治元素隨處見，新風(fēng)尚讓村民、居民的日子越過越紅火；指尖輕點(diǎn)，普法、法援、公證、調(diào)解等服務(wù)都在“云上見”……

救人于危困，惠民于微末。杭州市司法行政系統(tǒng)正以高質(zhì)量的公共法律服務(wù)助力杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例。

杭州市司法局黨委書記、局長(zhǎng)徐前向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹，近年來(lái)，杭州市全力推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，以數(shù)字化為牽引，瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，奮力推進(jìn)公共法律服務(wù)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精準(zhǔn)化，公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)平臺(tái)更加融合，法律服務(wù)更加便捷高效，群眾滿意率更高，為亞運(yùn)攻堅(jiān)、共富示范等提供了優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“看得見”

“產(chǎn)業(yè)在山上，生活在村莊，致富在網(wǎng)上，治理在云上。”這樣的場(chǎng)景發(fā)生在“中國(guó)淘寶第一村”——臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)白牛村。2007年，白牛村出現(xiàn)了首批“淘寶掌柜”，借助山核桃原產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)，白牛村堅(jiān)果電商迅速走紅。

然而，在名聲打響、村民收入增加后，一些問題也接踵而至：個(gè)別商戶一味追求利潤(rùn)，銷售過程缺乏規(guī)范性，甚至存在以次充好的違法違規(guī)行為；還有一些商戶由于缺乏經(jīng)驗(yàn)與他人簽訂了不少問題協(xié)議、問題合同，一年辛苦下來(lái)卻不賺反賠……

面對(duì)這些問題，白牛村黨支部書記金土根看在眼里，急在心里。在臨安司法局特別是昌化司法所工作人員的指導(dǎo)幫助下，白牛村將民主法治村建設(shè)和培育農(nóng)村電商結(jié)合在一起，以法治護(hù)航白牛村的電商發(fā)展之路。

為使法治精神在白牛村落地生根，村“兩委”充分發(fā)揮“律師進(jìn)村”機(jī)制作用，在村集體事務(wù)決策和合同規(guī)定上請(qǐng)法律顧問審核把關(guān)，并制定法律顧問周一來(lái)村“坐診”工作機(jī)制，以滿足村民的法律需求。此外，為促進(jìn)村電商產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，法律顧問定期開展電商專題普法宣講會(huì)，重點(diǎn)解答村民在網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品過程中遇到的法律問題，為“白牛電商”保駕護(hù)航。

白牛村的探索只是一個(gè)縮影。

余杭區(qū)倉(cāng)前街道深耕樓宇經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展“一門多窗”“精準(zhǔn)集成問診”“上市直通車”和“樓宇法窗”等服務(wù)，成功輻射38個(gè)園區(qū)、285幢樓宇、1．4萬(wàn)余家企業(yè)；桐廬縣富春江鎮(zhèn)推行重大項(xiàng)目從招商到落地、從實(shí)施到建成全流程法治監(jiān)管，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目行政訴訟、行政復(fù)議“零發(fā)案”……

杭州市司法局出臺(tái)《加快打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境方案》，指導(dǎo)各地多措并舉提升各項(xiàng)服務(wù)能力水平，為共同富?；締卧ㄔO(shè)提供多元化法律服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

解決群眾實(shí)事“伸援手”

共富路上“一個(gè)都不能少”，法律援助溫暖之手所及之處，正是最需要關(guān)愛與幫扶的群體。

蕭山區(qū)法律援助中心推出法律援助“三維代辦制”，即援助申請(qǐng)應(yīng)需代辦、困難群體上門代辦、群體糾紛聯(lián)動(dòng)代辦，為“法助共富”行動(dòng)提供“援”動(dòng)力。

為進(jìn)一步完善法律援助“全市優(yōu)辦”服務(wù)機(jī)制，2021年，杭州市司法局出臺(tái)《杭州市律師行業(yè)做好法律援助工作若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確提出“律師應(yīng)履行法律援助宣傳員、引導(dǎo)員、代辦員職責(zé)”?！兑?guī)定》出臺(tái)后，全市律師全年代辦法律援助申請(qǐng)1400余件，讓群眾享受到了家門口的“法治紅利”。

相比于通過房屋中介購(gòu)房的傳統(tǒng)模式，公證介入二手房自主交易在保證交易安全、節(jié)省交易成本、預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)、化解交易矛盾、固定交易證據(jù)等多方面有著明顯優(yōu)勢(shì)。

去年年底，全國(guó)首例通過提存公證服務(wù)進(jìn)行的二手房自主交易在杭州市國(guó)立公證處完成，消息一出，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。日前，“公證介入二手房自主交易”案例還上榜了2021年“中國(guó)公證十大影響力新聞”。

在二手房自主交易過程中，公證機(jī)構(gòu)通過發(fā)揮盡職調(diào)查、提存公證等職能以及其他涉房產(chǎn)交易公證服務(wù)來(lái)解決買賣雙方的信任問題和資金安全問題，讓雙方自主交易更可靠、更安全。同時(shí)，公證機(jī)構(gòu)還為交易雙方提供網(wǎng)簽、不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押登記、繳稅、按揭貸款等“一站式”代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”，將創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)真正扎根基層、服務(wù)百姓、惠及民生。

數(shù)字賦能服務(wù)“云上見”

在西湖區(qū)，公共法律服務(wù)“四朵云”——“云法援、云普法、云會(huì)見、云調(diào)解”為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、自助機(jī)、“浙里辦”App、小程序等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律援助“7×24小時(shí)”服務(wù)“不打烊”，打通法律援助“最后一公里”。2021年，累計(jì)解答群眾來(lái)電咨詢2186人次，審批通過網(wǎng)上申請(qǐng)法律援助案件1076件。

別讓環(huán)環(huán)相扣的套路貸“套住你”！浙江騰智律師事務(wù)所祝靜律師跟你說說套路貸；如何對(duì)騷擾電話說不？浙江一墨律師事務(wù)所方云濤律師來(lái)教大家一些應(yīng)對(duì)的小措施……在“喜馬拉雅”App“西子說法”欄目里，西湖區(qū)專業(yè)律師團(tuán)根據(jù)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)法律問題，把真實(shí)案例以講故事的形式說出來(lái)，讓聽眾在寓教于樂中學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟法律知識(shí)。

針對(duì)疫情防控期間律師與在押人員會(huì)見困難的實(shí)際情況，西湖區(qū)司法局與區(qū)公檢法三部門協(xié)調(diào)溝通，建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，明確律師申請(qǐng)、規(guī)范審批流程、嚴(yán)格會(huì)見程序，將區(qū)法律援助中心的網(wǎng)上視頻接待室改為遠(yuǎn)程會(huì)見室，配置專門的可視化終端，以視頻方式暢通律師與區(qū)看守所在押人員的會(huì)見，保障特殊時(shí)期刑事訴訟活動(dòng)正常開展。

“云調(diào)解”則以“西湖智調(diào)”矛盾糾紛調(diào)處化解云平臺(tái)為中心，建立不同糾紛優(yōu)化處理模式，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段，為矛盾調(diào)處提供高效、智慧的解決方案。

近年來(lái)，杭州市司法局以智能化建設(shè)為支撐，提供更加便捷高效的法律服務(wù)。2021年重點(diǎn)開發(fā)公共法律服務(wù)支付寶小程序，集合法律咨詢、法律援助、公證、司法鑒定等服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)營(yíng)商環(huán)境、律師超市等特色專區(qū)，推動(dòng)公共法律服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。