法治日報(bào)全媒體記者余東明 見習(xí)記者張海燕 近日,上海首個(gè)檢察聽證員庫啟動(dòng)儀式在閔行區(qū)人民檢察院舉行。30名來自社會(huì)各界的人士以主動(dòng)邀請、單位推薦等方式成為首批進(jìn)入聽證員庫的成員,還有6人自薦報(bào)名并通過初審篩選,待公示無異議后也將納入聽證員庫。
“不久前,最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院聽證員庫建設(shè)管理指導(dǎo)意見》,并提出有條件的基層院可以根據(jù)需要設(shè)立聽證員庫,我們在市檢察院案管辦有力指導(dǎo)下,率先組建全市首個(gè)檢察聽證員庫,以外部監(jiān)督為提升檢察聽證質(zhì)效賦能,打造檢察聽證工作的新引擎。”閔行區(qū)檢察院檢察長胡春健說。
據(jù)介紹,首批入庫人員既有市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員,也有知名高等院校的法學(xué)專家、心理學(xué)教授,還有從事新聞媒體工作的人士,以及來自基層一線的人民調(diào)解員、社區(qū)居委會(huì)書記、公益律師等群體。
閔行區(qū)檢察院根據(jù)專業(yè)、工作領(lǐng)域及特長分別建立法律型聽證員、專家型聽證員、社會(huì)型聽證員隊(duì)伍,三類聽證員協(xié)同配合,優(yōu)勢互補(bǔ),使案件聽證達(dá)到最佳效果。同時(shí),檢察院還將對入庫人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期組織培訓(xùn),有針對性地對沒有法律專業(yè)背景的聽證員進(jìn)行專門履職培訓(xùn),通過建立入庫人員工作檔案和履職評價(jià)記錄,不斷提升聽證員隊(duì)伍履職水平。
據(jù)悉,閔行區(qū)檢察院自2017年起便探索開展檢察聽證工作,并在全市率先引入第三方參與聽證工作機(jī)制,已對1000余起案件組織開展了檢察聽證,逐步形成了具有閔行區(qū)位特點(diǎn)、特色的常態(tài)化檢察聽證工作制度。
聽證員代表、上海首席人民調(diào)解員高楊從2017年便開始參加公開聽證,在她看來,聽證的過程保障了當(dāng)事人參與權(quán)、表達(dá)權(quán),讓當(dāng)事人可以有渠道訴說。檢察機(jī)關(guān)對聽證員的意見相當(dāng)尊重,凡是聽證員有不同意見的,閔行區(qū)檢察院作出最終決定后都會(huì)反饋,并說明采納或不采納理由。
“我們將持續(xù)深化檢務(wù)公開,以群眾看得見、聽得懂的方式釋法說理,把聽證會(huì)變成生動(dòng)的法治課,在自覺接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),切實(shí)將全過程人民民主融入檢察實(shí)踐,真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?!焙航≌f。