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溫州法院為數據合法利用劃清邊界
記者探訪全國首個數據資源法庭
發(fā)布時間:2022-07-05 09:49 星期二
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溫州法院為數據合法利用劃清邊界

記者探訪全國首個數據資源法庭

( 2022-07-05 ) 稿件來源: 法治日報法治經緯

□ 本報記者  陳東升 王 春

□ 本報通訊員 陳 燕 陳寧寧

今年5月,中國(溫州)數據智能與安全服務創(chuàng)新園(以下簡稱中國數安港)正式開園,吸引了華為、翼能科技、中國移動創(chuàng)新研究院、每日互動等26家企業(yè)入駐。據了解,5年內溫州還將借此引育數據安全行業(yè)企業(yè)100家以上,力爭數據安全與應用產業(yè)“3年成規(guī)模,5年破千億”。

隨著數據作為新生產要素的功能被進一步激發(fā),涉數據糾紛案件也將不可避免地隨之而來。在此背景下,我國首個數據資源法庭在溫州市甌海區(qū)新橋人民法庭落地,為溫州數據智能與安全發(fā)展保駕護航。

近日,《法治日報》記者走進該法庭,探訪溫州法院究竟如何回應數據產業(yè)需求,如何實現全域智慧司法,營造數字法治環(huán)境。

回應新興產業(yè)需求

司法助力數據安全

“目前還是道路交通糾紛、房屋買賣合同糾紛居多,前幾天一位法官在審理裝修合同糾紛時,發(fā)現當事人可能存在涉嫌買賣個人信息的行為,隨后把線索移交給了公安機關,至于是否構成犯罪,要看后續(xù)審查?!睌祿Y源法庭負責人陳偉克告訴記者,隨著“數字經濟”的到來,“流量變現”“粉絲經濟”“線上平臺交易”等引發(fā)的數字糾紛層出不窮。

今年3月,甌海法院審結一起短視頻代運營合同糾紛案件。孫女士為趕上短視頻這波“風口”,與運營公司簽訂協(xié)議,約定為其制作32個短視頻,打造一個保底粉絲1萬+的高權重短視頻賬號。最終因粉絲數量遠未達到協(xié)議約定,鬧上法庭。當時,僅這一家運營公司,就有3個案子在甌海法院。

“數據成為新生產要素的當下,數據產業(yè)發(fā)展對法律服務有迫切需求。”溫州市大數據發(fā)展管理局局長顧威說,數據在生產、儲存、使用、交易等各環(huán)節(jié)的實踐中,包含大量個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息,如果被不當使用,將會給數據利用人和其他相關人員帶來民事、行政乃至刑事方面的法律問題。

數據合法利用的邊界在哪里?這是數據產業(yè)從業(yè)者最為關心和擔心的問題。

為更好推動數據要素集聚、優(yōu)質企業(yè)集聚、創(chuàng)新力量集聚,為溫州打造數據產業(yè)集群新優(yōu)勢提供有力司法保障,為全省乃至全國司法審判提供基層探索經驗,數字資源法庭應運而生。

“新的產業(yè)發(fā)展到哪里,法律服務與保障就要跟進到哪里?!睖刂菔兄屑壢嗣穹ㄔ涸洪L蔣衛(wèi)宇說。

延伸司法服務職能

護航數字經濟發(fā)展

當前,大數據成為重要的戰(zhàn)略性資源和核心創(chuàng)新要素,是社會發(fā)展和經濟持續(xù)增長的新“血液”。中國數安港正朝著數據智能與安全行業(yè)創(chuàng)新高地進發(fā),不斷激活溫州數字經濟產業(yè)新動能。

司法如何護航數字經濟高質量發(fā)展?數據資源法庭正在進行有益探索。

中國數安港在運行過程中可能引發(fā)大量涉及政府信息公開、計算機系統(tǒng)安全管理、計算機軟件保護、域名管理、數據管理、數據交易等領域發(fā)生的行政爭議;在數據交易過程中可能因數據交易的定價、保密問題引發(fā)大量合同糾紛及不正當競爭糾紛,還可能因侵害公民個人信息、隱私權、知情同意權等引發(fā)侵害人格權益類民事糾紛;大量高價值數據的集中,也易引發(fā)不法分子的竊取、破壞等犯罪行為,從而導致侵犯商業(yè)秘密罪等數據犯罪。

為此,數據資源法庭實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理模式。換言之,只要是涉及數據資源的案件,都可以在此審理。

數據資源法庭在履行審判職能外,還積極為企業(yè)合規(guī)建設提供司法服務,引導企業(yè)提升保密意識,完善數據資源保護工作,在經營過程中合法合規(guī)收集、使用、交易數據,避免侵害數據資源利用人和其他相關人的合法權益。

“我們企業(yè)入駐園區(qū),我有信心與其他企業(yè)共同努力,推動溫州數字經濟加快發(fā)展、不斷壯大,但在具體業(yè)務推進過程中是否存在數據違規(guī)違法的風險,有沒有可能無意中侵犯他人隱私等權益,我不敢保證。數據資源法庭的設立是一場‘及時雨’,也是一顆‘定心丸’?,F在大家有什么法律問題都可以第一時間去法庭咨詢,咨詢過后就能放心大膽干?!眻@區(qū)某企業(yè)負責人說。

記者了解到,數據資源法庭還充分運用新興媒體搭建普法宣傳平臺,積極創(chuàng)新普法宣傳形式,多渠道、多途徑擴大普法宣傳隊伍,積極開展送法入園區(qū)、送法入企業(yè),面對面解答企業(yè)問題,發(fā)放個人信息保護法、數據安全法等普法資料,起到了良好的宣傳效果。

推進全域智慧司法

營造數字法治環(huán)境

數據資源法庭落地的甌海新橋人民法庭,一直以“數字法庭”為建設目標。早在2020年4月,新橋法庭就率全省之先創(chuàng)新運用5G+VR移動技術開啟了智慧庭審。庭審過程中,全景攝影頭、VR眼鏡、高拍儀、5G通信網絡等高新技術相互作用,幾近真實呈現證據及庭審畫面,讓當事人“沉浸式”完成異地開庭。

這只是溫州全域數智司法的一個縮影。在“一把手”掛帥機制的驅動引領下,溫州全市法院積極推進數字化場景建設,改革建設成果多點開花,智能應用覆蓋咨詢、立案、審判、執(zhí)行、案件評查、輔助事務、辦公等全流程、全領域、全場景,全市法院有24個重點改革項目被列為省級試點。

文成縣人民法院的智能法律服務向前延伸到了訴訟前端,鄉(xiāng)村e法官于2021年9月通過“浙里辦”平臺上線至今,法律咨詢好評率、指導調解好評率、委托辦理好評率均為100%。

溫州中院、瑞安市人民法院、龍港市人民法院危險駕駛案件智能化審判,實現案件信息自動提取,案情要素智能梳理,精準量刑智能輔助功能,危險駕駛案件100%當庭宣判、當庭送達裁判文書,平均審理天數較去年縮短近40%。

永嘉縣人民法院深化推進“鳳凰金融智審”試點運用,實現實時推送庭前報告、實時分類雙方證據、實時記錄庭審內容、實時完成金額計算和結果預判,助力推動金融糾紛“快立、快審、快結”。

“送達難”一直以來堪比“執(zhí)行難”,為探索試行審判執(zhí)行輔助事務集約化管理,溫州中院成立浙江省首個集“收件、掃描、送達、編目、整理、歸檔”六大功能于一體的集約化中心。2021年,溫州法院集中送達部通過短信、移動微法院等電子送達12.4萬余次,有效電子送達率提升至85%以上,郵寄送達費用同比減少60%,公告送達率為5.1%,同比下降4個百分點。

蔣衛(wèi)宇介紹說:“接下來,為更好地保護數據運算、交易、使用安全,促進數字經濟依法合規(guī)發(fā)展,助力溫州打造數據經濟產業(yè)集群新優(yōu)勢,溫州法院將出臺專門司法保障意見,成立業(yè)務指導組,組建專家輔助團隊,完善數據資源審判專家陪審和專家咨詢等機制,撐好中國數安港建設的‘司法保護傘’,為提升數字經濟治理體系和治理能力現代化水平提供良好法治環(huán)境和司法保障?!?/p>

責任編輯:李曉慧