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□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

當(dāng)眾打屁股、用洗腳水洗頭、往身上澆涼水……在湖南長(zhǎng)沙人頭攢動(dòng)的街頭，聚集著大量主播，他們中一些人以這樣的表演來(lái)博取流量，吸引粉絲打賞。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙成為自帶流量的“網(wǎng)紅城市”，吸引了全國(guó)各地主播陸續(xù)到長(zhǎng)沙的城市地標(biāo)開展戶外直播。這些主播大部分以分享美食、打卡美景、展示才藝等為主。

然而，《法治日?qǐng)?bào)》記者走訪了解到，也有一些主播存在低俗、粗俗表演、“PK”博人眼球等不文明行為，這些行為既有違公序良俗、污染網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)青少年造成不良影響，也影響了居民生活、破壞了城市環(huán)境。

重拳出擊

全面整治直播亂象

隨著短視頻平臺(tái)快速發(fā)展，戶外直播的熱度居高不下，隨之而來(lái)的“搭訕式”直播、“騷擾式”直播也頻頻發(fā)生。

早前，有一名女主播因直播PK失敗，被當(dāng)眾用拖鞋打屁股，后來(lái)越玩越大，直接潑洗腳水。很多網(wǎng)友紛紛表示，這不僅擾民還有損城市形象。

“這種以低俗、粗俗表演博取眼球換流量的不文明直播，背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀，‘賣慘’‘低俗’等行為引發(fā)審丑文化仿效、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，盲目崇拜金錢、流量，影響社會(huì)風(fēng)氣，誤導(dǎo)普通民眾尤其是青少年?！遍L(zhǎng)沙市委網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

據(jù)群眾反映，網(wǎng)紅直播選址多為公園、廣場(chǎng)、黃興路步行街以及湘江邊上，人群量大，很容易影響到他人。有的直播內(nèi)容低俗，聲音還特別大，對(duì)周邊住戶造成了不小的影響。

一位當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者：“有時(shí)候逛街莫名其妙被人舉個(gè)麥懟著臉采訪，讓人很反感?！?/p>

為此，從去年開始，長(zhǎng)沙市有關(guān)部門對(duì)戶外主播信息實(shí)施摸排，建立長(zhǎng)沙市戶外直播賬號(hào)清單，陸續(xù)在商圈開展了3次集中整治行動(dòng)，累計(jì)登記戶外直播人員信息200余人。同時(shí)，督促直播平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播身份和直播內(nèi)容的審核。

部門聯(lián)動(dòng)

建常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制

3月24日，接群眾舉報(bào)，有網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌開展低俗直播。天心區(qū)委網(wǎng)信辦、天心區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、坡子街街道和坡子街派出所迅速開展聯(lián)合處置。經(jīng)查，兩名涉案網(wǎng)絡(luò)主播在湘江風(fēng)光帶文津渡段做出各種低俗動(dòng)作并錄制、傳播，畫面不堪入目，讓人“大跌眼鏡”。

天心區(qū)委網(wǎng)信辦將該線索提交相關(guān)短視頻平臺(tái)，平臺(tái)方當(dāng)日即對(duì)兩名主播的8個(gè)賬號(hào)作出永久封禁處理。

據(jù)長(zhǎng)沙市委網(wǎng)信辦主任周海毅介紹，針對(duì)低俗網(wǎng)絡(luò)直播的新問(wèn)題、新動(dòng)向，長(zhǎng)沙市高度重視，迅速部署開展全面摸底調(diào)查，建立并完善網(wǎng)絡(luò)主播賬號(hào)等信息管理臺(tái)賬；聯(lián)合公安、網(wǎng)信、城管、文化執(zhí)法等部門開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)低俗直播行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止、處置；建立公安、城管、文化執(zhí)法等部門常態(tài)化巡查制度，構(gòu)建低俗直播常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

記者采訪了解到，此次整治行動(dòng)與前期整治最大的不同在于：一是平臺(tái)主體責(zé)任壓得更實(shí)，監(jiān)管力度更大；二是底數(shù)摸得更清，通過(guò)線上線下相結(jié)合方式，建立了更為完善、豐富的臺(tái)賬，做到精準(zhǔn)監(jiān)管；三是區(qū)域聯(lián)治、部門聯(lián)動(dòng)更緊密，多方合力更強(qiáng)，防止跨區(qū)流竄逃避監(jiān)管。

此次整治行動(dòng)已取得一定成效：對(duì)134個(gè)重點(diǎn)賬號(hào)進(jìn)行了人工回查處理，永久封禁12個(gè)涉及低俗PK直播且影響十分惡劣的賬號(hào)；對(duì)15個(gè)存在低俗直播行為的典型違規(guī)賬號(hào)封禁30天；警告教育有違規(guī)傾向的主播31位。

目前，已有多個(gè)短視頻平臺(tái)發(fā)布“打擊低俗和不良價(jià)值觀內(nèi)容和賬號(hào)的公告”，從嚴(yán)制定精細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)揮平臺(tái)公會(huì)組織作用，教育引導(dǎo)一批低俗主播轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提高門檻

完善平臺(tái)審核機(jī)制

據(jù)了解，目前一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在監(jiān)管漏洞。一方面，相關(guān)管理規(guī)定關(guān)于低俗、惡俗、粗俗等內(nèi)容缺乏明確定義和判斷標(biāo)準(zhǔn)，加上一些主播“打擦邊球”，平臺(tái)監(jiān)管存在一定的難度。另一方面，用戶充值—購(gòu)買虛擬禮物打賞主播—平臺(tái)從中抽成，形成了盈利閉環(huán)，部分平臺(tái)出于占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得更多經(jīng)濟(jì)效益等考慮，對(duì)低俗直播的人工+技術(shù)審核不到位、直播內(nèi)容審核機(jī)制不完善，直播平臺(tái)門檻低，對(duì)主播的身份沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審核。

湖南師范大學(xué)教授黃捷建議，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的治理，特別是要完善監(jiān)管措施，建立網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)名制及信息共享“黑名單”體系；提高直播門檻，從源頭阻止直播內(nèi)容的低俗化。監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，不定期開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)協(xié)查，擴(kuò)大對(duì)違法行為的打擊范圍，把限流封號(hào)落到實(shí)處，讓平臺(tái)不敢觸碰紅線。

周海毅建議國(guó)家有關(guān)部委加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)；在全網(wǎng)全國(guó)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)力打擊低俗網(wǎng)絡(luò)直播等違法違規(guī)行為。面向全社會(huì)公布舉報(bào)方式，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。組織常態(tài)化監(jiān)測(cè)巡控，對(duì)于履行主體責(zé)任不力的各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管和處置。