□ 法治日報全媒體記者 張晨 王家梁

2021年8月中旬，第二批政法隊伍教育整頓全面啟動。貴州政法系統(tǒng)聞令而動，緊密結合第一批教育整頓成果，注重“當下治”與“長久立”，探索建立“制度+科技”整治頑瘴痼疾，高標準、高起點、劃界限、立規(guī)矩，樹牢了政法系統(tǒng)清風正氣，交出了一份沉甸甸的答卷。

貴州省委政法委常務副書記、省教育整頓辦副主任李豫貴介紹說：“通過兩批次教育整頓持續(xù)深入開展，為全省政法系統(tǒng)切實整治頑瘴痼疾提供了重大契機，有效解決了一批政法系統(tǒng)多發(fā)性、頑固性問題，全省政法機關政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。”

提供有力制度機制保障

在“智慧監(jiān)督平臺”上可以看到重點案件、重點事件、重點節(jié)點、重點人員這些主要版塊，比如某律師代理的案件集中在某家法院、某個法官，系統(tǒng)就會發(fā)出廉政預警。

2021年5月，“智慧監(jiān)督平臺”項目升級啟動，這一平臺是貴州紀檢監(jiān)察探索“制度+科技”智慧監(jiān)督的新模式，是貴州法院推動教育整頓走深走實，在建章立制上取得的新成果。

與此同時，貴州法院黨風廉政建設智慧監(jiān)督管理平臺將散落的“人、案、財、物”信息整合關聯(lián)起來，扎緊了數(shù)據(jù)鐵籠，形成一張大監(jiān)督網(wǎng)、大管理網(wǎng)、大服務網(wǎng)?！爸贫?科技”的智慧監(jiān)督新模式，實現(xiàn)權力運行監(jiān)督“近距離、可視化、全天候”。

治頑瘴、束權力、樹新風。貴州政法系統(tǒng)聚焦整治系統(tǒng)性、頑固性、長期性的深層次沉疴痼疾，堅持“以高質(zhì)量調(diào)研找準突出問題、以整治問題形成制度建設規(guī)程、以規(guī)程實施形成制度建設清單、以清單落實形成責任機制”的工作思路，推動建章立制，形成了“五個報告、五個規(guī)程、五個指引、五個匯編”制度建設新成果，為全省政法機關長效整治“六大頑瘴痼疾”和執(zhí)法司法突出問題提供有力的制度機制保障。

李豫貴介紹說：“我們搭建了‘一四一’制度建設總框架，擬定了《貴州省省直政法機關教育整頓建章立制清單》，列出省級層面制度機制222項，其中整治“六大頑疾”制度機制93項已全部出臺，逐步形成一批管方向、利長遠的制度機制，徹底堵塞工作漏洞，不斷形成全面從嚴管黨治警常治長效的工作格局?！?/p>

中央第十三督導組組長于廣洲接受記者采訪時表示：“通過這次教育整頓，清除了一批害群之馬，整治了一批頑瘴痼疾，完善了一批規(guī)章制度，立牢了規(guī)矩，形成了震懾?！?/p>

持續(xù)推動頑瘴痼疾整治

“太快了！沒想到檢察院、法院4天就把我的事情辦完了?！碑斒氯嗽衬衬弥约旱呐袥Q書說。這正是遵義市人民檢察院讓數(shù)據(jù)卷宗“跑”起來、讓辦案更高效便捷優(yōu)質(zhì)的生動縮影。

袁某某危險駕駛案是遵義市運用網(wǎng)上辦案單軌制辦理的第一起案件。2021年10月25日赤水市人民檢察院受理該案，10月26日赤水市人民檢察院即向赤水市人民法院提起公訴，整個案件在檢察環(huán)節(jié)僅用時1天。網(wǎng)上辦案單軌制運行之前，此類案件在檢察機關最快也需要3至5天辦結。10月28日，赤水市人民法院開庭后當天宣判，并將判決書通過貴州省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺反饋到檢察機關，從檢察院受理到法院判決只用了4天。

2021年10月21日，貴州省人民檢察院印發(fā)《貴州省人民檢察院關于做好簡單刑事案件網(wǎng)上辦案單軌制相關準備工作的通知》，要求全省檢察機關從11月2日起正式啟用網(wǎng)上辦案單軌制。

“網(wǎng)上辦案單軌制較傳統(tǒng)的辦案模式省去了人工送案成本環(huán)節(jié)，在確保辦案質(zhì)量的前提下實現(xiàn)了無紙化辦公，極大地提高了辦案效率，實現(xiàn)了辦案全程貫通、全程留痕、全程監(jiān)督。”遵義市人民檢察院案管部門負責人說道。

在貴州省第二女子監(jiān)獄刑務辦案中心，記者看到，“減假暫”案件已實現(xiàn)網(wǎng)上單軌制辦案。2021年11月1日，單軌制辦案在貴州省全面啟動，辦案過程在辦案平臺全程留痕。通過數(shù)據(jù)多跑路、干警少跑腿，切實為基層減負增效。

貴州省公安廳聚焦減負賦能突出科技創(chuàng)新，深入推進全省110報警求助集中接轉改革。自全省報警求助統(tǒng)一接轉以來，全省110話務席位從1800余人減少至400余人，節(jié)約財政經(jīng)費近億元，群眾對公安機關接警滿意度為99.73%，處警滿意度為98.34%，創(chuàng)歷史新高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

政法隊伍更好履職盡責

第一批政法隊伍教育整頓期間，貴州省人民檢察院針對全省檢察機關暴露出來的問題，制定出臺制度22個。第二批政法隊伍教育整頓開展以來，新建和修訂制度43個。對省人民檢察院出臺的65個制度文件進行再次研討論證。對《嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”實施意見》等制度進行了再次修改完善。

為切實解決群眾因涉案財物導致的操心事煩心事揪心事，貴州檢察機關于2021年6月至10月開展了涉案財物專項清理處置工作，截至10月30日，全省檢察機關對2015年1月1日至2021年8月31日期間扣押、保管、移送、處置的刑事案件涉案財物進行全面核查清理處置，超過處置期限涉案物品和7.8億余元款項全部清理處置完畢。

11月17日，省人民檢察院召開“涉案財物專項清理”新聞發(fā)布會，通報“涉案財物專項清理”工作開展情況，發(fā)布典型案例，其中貴陽市烏當區(qū)人民檢察院辦理的上海某酒業(yè)有限公司羅某某、施某某等3人貪污、受賄案中，法院判決后，在發(fā)還查扣的涉案資金人民幣27.745萬元時，發(fā)現(xiàn)該涉案單位已注銷，案件承辦人暫時無法處理該案涉案款。經(jīng)檢察機關加強與監(jiān)委、人民法院溝通配合，共同對接涉案單位的總公司，將查扣的27萬余元涉案款依法返還。公司負責人李某說：“想不到經(jīng)過這么長時間，子公司被注銷后，還能收到檢察機關返還的涉案財物。真的非常感謝檢察官為我們的事情做了這么多努力，實實在在為群眾辦了好事、解了難題?！?/p>

“總體來看，教育整頓扎實開展，提振了隊伍精神狀態(tài)，促進了政法工作高質(zhì)量發(fā)展，提升了平安貴州、法治貴州建設水平，達到了預期目的?！庇趶V洲表示，下一步，要鞏固好整治成果，推進教育整頓常態(tài)化，在成果固化和強化制度執(zhí)行上，繼續(xù)聚焦和整治本系統(tǒng)突出頑瘴痼疾，有效發(fā)揮中央和省級政法機關條線指導、政策供給作用，抓好頂層設計，建立長效機制，進一步補齊執(zhí)法司法服務短板，建立形成管根本、管長遠的制度體系；繼續(xù)探索“制度+科技”監(jiān)督制約模式，建立政法系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督云平臺，通過智能化方式和手段，延伸制度張力和效果；將制度執(zhí)行和落實等情況，納入巡視巡察、政治督查、紀律作風督查巡查的重要范疇，嚴肅查處有章不循、有規(guī)不依、有令不行、有禁不止、嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。