一舉打掉14個活躍的走私成品油團(tuán)伙，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人171名，查扣外籍走私“母船”3艘、“中巴”船9艘，查封油罐11個，查證涉案走私成品油近100萬噸。

這些數(shù)字是寧波海關(guān)打擊成品油走私“東海利劍”專項行動的戰(zhàn)果?！皷|海利劍”專項行動不僅成功實現(xiàn)了打擊多艘走私“母船”的目標(biāo)，更是近年來東南沿海打擊成品油走私規(guī)模最大、涉及地域最廣、參戰(zhàn)單位最多、打擊戰(zhàn)果最豐的收網(wǎng)行動和成功案例，而這只是寧波海關(guān)鍥而不舍、一以貫之保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，全力以赴開展打擊走私“國門利劍2021”聯(lián)合專項行動的一個縮影。

2021年，寧波海關(guān)全力推進(jìn)“國門利劍2021”聯(lián)合專項行動，取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，寧波海關(guān)全年共辦理各類走私違法案件1112起，案值135.76億元，成功破獲一批走私固體廢物、成品油、香煙、冷凍食品、“水貨”奢侈品等關(guān)系國計民生的大案要案。

重拳打私 碩果累累

2021年以來，寧波海關(guān)持之以恒，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私，深入開展“藍(lán)天2021”專項行動，全年共辦理各類走私固體廢物違法案件96起，查獲廢舊輪胎、廢木托盤、廢硫化橡膠絲等禁止進(jìn)口的固體廢物4400余噸，用行動護(hù)衛(wèi)綠水青山。

寧波海關(guān)堅持“露頭就打”與“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”相結(jié)合，建立健全打擊治理“水客”走私長效機(jī)制。2021年，共立案偵辦“水客”走私案件15起，查獲高檔皮包、手表、衣服等奢侈品5000余件。

結(jié)合口岸反走私形勢特點，寧波海關(guān)持續(xù)嚴(yán)厲打擊成品油、卷煙等重點涉稅商品走私，組織開展“東海利劍”、打擊跨境電商走私等各類專項行動，著力打大、打深、打透，斬斷走私購運儲銷鏈條。2021年，共立案偵辦涉稅走私案件130起，查證涉案走私成品油百萬噸，查扣走私香煙約52萬條。

持續(xù)加大對糧食、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私的打擊力度，特別是加大對疫情地區(qū)凍品、動物活體的查緝力度，嚴(yán)防疫情地區(qū)凍品、不合格食品等走私入境。2021年，共立案偵辦凍品走私案件10起，案值11.69億元，有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康。

不斷健全完善涉恐涉爆走私風(fēng)險分析機(jī)制，及時監(jiān)控研判各類涉槍、涉毒、涉恐、涉爆信息，加大對可疑包裹布控和查驗力度，充分運用CT機(jī)、毒品快速檢測設(shè)備，提升涉槍涉毒走私查緝效能。2021年，共立案偵辦走私毒品案件9起，繳獲一批毒品及管制類精神藥品，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

同時，根據(jù)國家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行四部委打擊虛開發(fā)票、騙取退稅違法犯罪兩年專項行動工作要求，聯(lián)合寧波稅務(wù)、公安、銀行、外匯管理、檢察院等部門，共同打擊騙取退稅等違法行為。2021年，共立案調(diào)查申報不實、影響退稅管理行政案件184起，影響退稅額合計2.42億元；向公安、稅務(wù)部門移交涉嫌騙取出口退稅案件線索20起，涉嫌騙取出口退稅額合計2.27億元。

創(chuàng)新驅(qū)動 智慧緝私

作為全球貨物吞吐量第一大港，寧波口岸擁有散雜貨為主的進(jìn)口結(jié)構(gòu)、海陸空郵立體開放的格局，潛藏的走私團(tuán)伙通過“少報多進(jìn)”、申報不實、偽報、瞞報、攜帶夾藏等多種方式，不斷變換走私手段，危害國門安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾身心安全。

在這場沒有銷煙的戰(zhàn)爭中，“智慧緝私”持續(xù)在線。據(jù)介紹，“智慧緝私”是海關(guān)緝私部門以情報共享、信息流動、數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)的智慧環(huán)境，通過對海量信息的采集、存儲、加工和智能化處理，增強(qiáng)對走私動態(tài)的掌控、對突發(fā)事件的感知、對進(jìn)出境風(fēng)險動態(tài)的控制。與此同時，案件偵查數(shù)據(jù)通過深度挖掘和關(guān)聯(lián)分析，可以服務(wù)指引案件偵辦，也可以反哺情報監(jiān)管等工作。

近年來，寧波海關(guān)緝私局不斷深化“智慧緝私”建設(shè)，建設(shè)以智能信息化管理為核心的執(zhí)法辦案場所，將執(zhí)法工作中的“人、案、物、場所、卷宗”等核心要素進(jìn)行有機(jī)融合，實現(xiàn)對整體執(zhí)法活動的信息化、集約化、流程化、精細(xì)化管理。同時，在總結(jié)個案戰(zhàn)法基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究案件起因、源頭、軌跡、重點人群等規(guī)律，著力構(gòu)建類案“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)法打擊模型，助力案件深挖擴(kuò)線。2021年，寧波海關(guān)緝私局針對重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源，全力組織開展“NB21”系列集中行動，針對走私專業(yè)團(tuán)伙和幕后組織團(tuán)伙，采取集中與分散相結(jié)合的滾動打擊方式，維護(hù)口岸秩序，捍衛(wèi)國門安全。

立足“三為” 篤定前行

利民之事，絲發(fā)必興。在深入開展“國門利劍2021”專項行動的同時，寧波海關(guān)扎實開展“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實踐活動，努力把實事辦到群眾心坎上，精準(zhǔn)務(wù)實推進(jìn)實踐活動走深走實。

2021年，寧波海關(guān)緝私局對轄區(qū)重點企業(yè)多次開展調(diào)研，傾聽企業(yè)訴求，開展問卷調(diào)查，現(xiàn)場“把脈問診”，將收集到的“疑難雜癥”轉(zhuǎn)化為任務(wù)清單，細(xì)化企業(yè)對海關(guān)緝私執(zhí)法的新訴求，明確責(zé)任部門與辦理時限，推動解決一大批“急難愁盼”問題。

“疫情期間，時間不僅僅是金錢，更關(guān)系公眾安全。我們的辦公場所在外地，辦理行政案件的往返時間是個大問題。”在寧波海關(guān)緝私局組織的地區(qū)企業(yè)代表座談交流會上，浙江省某外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人表示。

為方便異地企業(yè)來甬辦理手續(xù)，根據(jù)新修訂的行政處罰法和《海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)，寧波海關(guān)緝私警察在執(zhí)法規(guī)范化要求基礎(chǔ)上，制定實施法律文書電子送達(dá)等制度，進(jìn)一步提高企業(yè)辦事便利度。2021年，寧波海關(guān)緝私局行政案件平均辦案周期同比壓縮11%。在聽取企業(yè)意見建議的同時，寧波海關(guān)緝私局還通過互聯(lián)網(wǎng)直播培訓(xùn)“云”送政策下企業(yè)、“以案釋法”嵌入式普法教育等多種方式，“線上+線下”多個渠道提高“普法+服務(wù)”覆蓋率，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自覺守法意識，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在萌芽、解決在前端。

針對企業(yè)和群眾關(guān)心的其他執(zhí)法問題，寧波海關(guān)緝私局堅持問題導(dǎo)向，建立問題清單，對群眾反映的問題進(jìn)行盤點銷號，確保為民辦實事各項工作扎實推進(jìn)、落實到位，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

2022年，寧波海關(guān)將繼續(xù)全面落實總體國家安全觀，聚焦中央關(guān)注、社會關(guān)切、人民關(guān)心的突出走私問題，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，切實維護(hù)國門安全和正常進(jìn)出口秩序。

董楠