□ 張新寶

個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)于媒體有著直接影響。媒體進(jìn)行新聞采訪、調(diào)查、發(fā)文章、錄制等行為，從某種意義上來(lái)說(shuō)，都被個(gè)人信息保護(hù)法認(rèn)為是個(gè)人信息處理行為。因此，這一部對(duì)于個(gè)人信息處理保護(hù)的法律，實(shí)質(zhì)上涵蓋了媒體從采編到最后成果發(fā)布的各個(gè)環(huán)節(jié)。

盡管這部法律只有幾個(gè)條文專(zhuān)門(mén)對(duì)媒體作出了規(guī)定，但是其中差不多所有的規(guī)則，如關(guān)于個(gè)人信息處理者的義務(wù)及共同處理規(guī)則、委托處理規(guī)則、提供和接受個(gè)人信息的規(guī)則，跨境提供個(gè)人信息的規(guī)則等，都與媒體息息相關(guān)。其中，有些條文對(duì)媒體又特別加以規(guī)定。

例如，個(gè)人信息保護(hù)法第十三條第五項(xiàng)規(guī)定的“為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為，在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息的”，第六項(xiàng)規(guī)定的“依照本法規(guī)定在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開(kāi)或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的個(gè)人信息”，都屬于媒體報(bào)道涉及個(gè)人信息處理，不需取得個(gè)人同意的情況。第二十七條也明確了如果當(dāng)事人表示拒絕，是不能夠獲取當(dāng)事人的個(gè)人信息的，如果是已經(jīng)公開(kāi)的個(gè)人信息，對(duì)個(gè)人信息有重大影響的，一般情況不需要取得他人的同意，但是產(chǎn)生重大影響的，需要取得他人的同意。

一直以來(lái)，新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督都受到法律的特別保護(hù)，以保護(hù)人們的知情權(quán)。這些規(guī)定沒(méi)有超出我們長(zhǎng)期以來(lái)所堅(jiān)持的一些原則，媒體也能正當(dāng)?shù)匦惺馆浾摫O(jiān)督的權(quán)利。也正是輿論監(jiān)督中的一些豁免規(guī)定，讓媒體可以自由地進(jìn)行采訪、報(bào)道新聞等。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)教授）