人民網(wǎng)烏鎮(zhèn)9月29日電（記者韓琳佳、許維娜）數(shù)字經(jīng)濟正在深刻重塑人類社會，在為我們提供機遇的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)信息泄露、大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法濫用等頻繁地“入侵”，甚至破壞現(xiàn)實生活時，越來越多的人對法治發(fā)出了強烈呼喚。

“當(dāng)前，我們比歷史上任何一個時代都更呼喚網(wǎng)絡(luò)法治?！苯眨?021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會“網(wǎng)絡(luò)法治：法治護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上，清華大學(xué)常務(wù)副校長王希勤如此說道。

王希勤表示，網(wǎng)絡(luò)法治不僅是現(xiàn)實社會治理邏輯向網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸，更是網(wǎng)絡(luò)空間中利益平衡與價值協(xié)調(diào)的必然要求。

王希勤認(rèn)為，“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，如此才能推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，許多新的立法需求被激發(fā)。今年以來，我國先后出臺了《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)?！峨娮由虅?wù)法》頒布后的首次修訂不久前也已啟動。

“這些重要法律信息的頒布，強化了以人民權(quán)利保護(hù)為中心的法治理念，有這樣重要的理念就是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授張新寶表示，法治應(yīng)從兩個方面強化治理：一是反壟斷反不正當(dāng)競爭，二是數(shù)據(jù)安全與個人信息保護(hù)。張新寶還以《個人信息保護(hù)法》為例指出，相關(guān)法律的落地，還有待進(jìn)一步思考，如“對大型網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的界定”“平臺規(guī)則的制定與合規(guī)上的有效性”等。

與會專家認(rèn)為，近年來，特別是今年我國一系列關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的立法，既可以看到國際共識，也可以看到中國智慧與時代特色。

中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副秘書長周輝稱，中國對當(dāng)前非常熱的大數(shù)據(jù)殺熟、共享經(jīng)濟平臺、勞動者權(quán)益保護(hù)等都制定了非常好的規(guī)則?？梢哉f，中國數(shù)字經(jīng)濟走在世界前列，相應(yīng)規(guī)則的設(shè)計也是為世界提供中國樣本、中國方案。

“法治推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟由‘野蠻’邁向‘?dāng)?shù)字文明’，這是最終的目標(biāo)?！焙贾莼ヂ?lián)網(wǎng)法院院長洪學(xué)軍表示。

如何發(fā)揮法治的護(hù)航作用，保障數(shù)字經(jīng)濟健康長遠(yuǎn)發(fā)展？在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)法治局副局長、一級巡視員侯云灝看來，一是以法治引導(dǎo)促進(jìn)數(shù)據(jù)合理有效利用。發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，讓數(shù)據(jù)聚合流動起來，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，必須完善數(shù)據(jù)安全治理體系，建立健全權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有效、利用規(guī)范的數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理和個人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范數(shù)據(jù)處理行為，強化個人信息保護(hù)力度。以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。

二是以法治維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟公平公正市場秩序。規(guī)范平臺競爭秩序，營造公平高效有序的數(shù)字市場環(huán)境，必須夯實法治基礎(chǔ)，完善數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管法律制度，提高監(jiān)管效能和監(jiān)管執(zhí)法力度，推動平臺企業(yè)合理有序發(fā)展。

三是以法治推動引領(lǐng)算法應(yīng)用向善向上。治理算法應(yīng)用亂象，引導(dǎo)算法科技向上向善發(fā)展，必須制定完善算法推薦、深度偽造等新技術(shù)新應(yīng)用的規(guī)范管理制度，依法依規(guī)加強算法監(jiān)管，切實保護(hù)用戶對算法的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟良性發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展少不了檢察機關(guān)的護(hù)航。最高人民檢察院檢委會委員、經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長鄭新儉指出，2018年、2019年、2020年檢察機關(guān)起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪案件人數(shù)分別同比上升20.7%、30.2%和50.3%。尤其是關(guān)注數(shù)據(jù)信息安全，精準(zhǔn)打擊治理侵犯公民個人信息犯罪及相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，2020年全國檢察機關(guān)共起訴侵犯公民個人信息案件2400余件6000余人。

為答好數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的時代答卷，鄭新儉稱，檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，全面協(xié)調(diào)充分履行刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，推動網(wǎng)絡(luò)空間法律監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)法網(wǎng)，明確數(shù)據(jù)規(guī)則，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新秩序。

而關(guān)于平臺治理，周輝認(rèn)為，一是國家怎么做？首先是立法上要加強，明確規(guī)則與要求。除立法外，還需要有效的執(zhí)法，及時對典型案件進(jìn)行查處。還可以借助市場調(diào)查手段，把有苗頭的情況及時向市場、社會發(fā)布。還有司法方面，包括《個人信息保護(hù)法》也確認(rèn)個人信息保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟制度，可以做更多的實踐探索，進(jìn)一步提煉規(guī)則。

二是平臺怎么做？對于互聯(lián)網(wǎng)平臺來說，要認(rèn)識到自身的成長離不開大的環(huán)境，離不開國家的支持和用戶的信賴，希望更多的平臺可以樹立國家意識、社會意識、共同體意識，共同打造良好的平臺經(jīng)濟成長生態(tài)，并且在生態(tài)中進(jìn)一步獲益。