備受關注的《中華人民共和國數據安全法》將于2021年9月1日起施行。業(yè)界普遍認為，數據安全法是國家大數據戰(zhàn)略中至關重要的法制基礎，將成為數據安全保障和數字經濟發(fā)展的重要基石。

在接受記者采訪時，多位專家學者和企業(yè)高管表示，這部數據領域的基礎性法律將進一步筑牢國家安全與發(fā)展的基石。隨著數據安全法的施行，數據無序挖掘使用將終結，數字經濟高質量發(fā)展披上“法律鎧甲”，數據要素市場的培育以及數據價值和數據紅利的釋放也將迎來加速期。

數據應用和管理并重

“數據是一種新型生產要素，也是國家重大戰(zhàn)略資源。數據應用能力是國力的一種體現?！鳖U信科技有限公司董事長黃勁表示。

黃勁說，相關機構與企業(yè)的內部數據泄露和濫用所造成的社會危害和安全隱患有目共睹，必須予以嚴格管理。同時，還有一種數據形態(tài)——開源網絡數據（即各種公開網絡數據），也是數據管理中應該加以關注的問題。數據安全管理既要注重直接涉及國家安全、商業(yè)機密、個人隱私等各種內部數據，還應重視因政務公開、媒體報道、自媒體信息以及企業(yè)自身宣傳中涉及的敏感數據管理。

黃勁認為，大力發(fā)展數據應用服務產業(yè)，挖掘和應用各類數據價值，更好地服務國家發(fā)展與社會民生，這是數據應用能力競爭時代的一個重要課題。對于數據管理中“管”和“放”的矛盾，應在立法后配套更為詳細的管理規(guī)則，既能管好數據應用，又能使數據價值得到充分利用。

360集團創(chuàng)始人、董事長周鴻祎認為，數據安全法的頒布實施充分顯示出大數據安全的重要性。他說，在當前大數據驅動一切的情況下，數據安全非常重要，數據泄露會帶來嚴重問題。數據安全法會讓企業(yè)和部門更加重視大數據安全，愿意為之投資，并承擔相應責任和義務。

數據安全支撐數字經濟高質量發(fā)展

綠盟科技集團副總裁李晨表示，數據安全法的頒布施行代表著數據安全正式進入法律保護時代。法律法規(guī)為數據安全提供依據，對整個信息安全產業(yè)帶來積極影響，為數字經濟的安全健康發(fā)展提供有力支撐。

李晨認為，人工智能時代的三大因素為云計算（計算資源）、大數據和算法，云計算是前提，算法是靈魂，而大數據是基礎。人工智能是靠海量的大數據支撐起來的，是靠大數據驅動的，可以說是“無數據不智能”。推進智慧城市建設，最大痛點和瓶頸就是數據難以有效治理，智能化決策難以獲得充足和高質量數據支持。有鑒于此，各地紛紛成立大數據局，切實打破各部門之間的“數據孤島”，實現數據同步交互與共享。

李晨說，數據安全為發(fā)揮數據最大價值提供有效保障。在數據產生、采集、加工、存儲、應用到銷毀的全過程中，每個環(huán)節(jié)都可能出現與安全相關的問題，而數據泄露防護、敏感數據加密等都能夠有效保護數據安全。

北京數字認證股份有限公司總經理林雪焰表示，數字信任是網絡空間建設的基石，也是各行各業(yè)數字化轉型、實現創(chuàng)新的驅動力。網絡信任和密碼產業(yè)的構建與創(chuàng)新，將會對數字經濟高質量發(fā)展和網絡強國建設形成強力支撐。

數據紅利加速釋放

伴隨著互聯網、大數據、人工智能、云計算等技術的飛速發(fā)展以及在經濟社會各領域的廣泛應用，我國數字化時代已經到來。

中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數字經濟發(fā)展白皮書（2021）》顯示，2020年我國數字經濟規(guī)模達39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長9.7%。

專家表示，農業(yè)經濟的基礎要素是土地，工業(yè)經濟的基礎要素是機器，而數字經濟的基礎要素是大數據。大數據作為一種基礎性和戰(zhàn)略性資源，是提升民眾生活品質和國家治理能力的“富礦”。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員藍慶新認為，從我國當前經濟發(fā)展現狀和趨勢來看，數字經濟日益成為經濟社會發(fā)展的新動能，不僅增強了經濟和社會發(fā)展韌性，還助力構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并推動經濟和社會高質量發(fā)展。

中國人民大學法學院副教授丁曉東表示，從助力新冠肺炎疫情防控，到在地震預警、應急管理、防災減災等領域發(fā)揮作用，再到在線教育、遠程醫(yī)療等應用，數字技術賦能美好生活的作用日益明顯。隨著數據安全法的實施，數字化建設將更好地服務我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善，并為全球數據安全治理貢獻中國智慧和中國方案。