法治日報全媒體記者 萬靜

8月17日國家市場監(jiān)管總局對外公布《禁止網絡不正當競爭行為規(guī)定 (公開征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。《征求意見稿》中提出，經營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行。

對于近期業(yè)內關注的互聯(lián)網反壟斷領域的“二選一”問題，《征求意見稿》明確規(guī)定，經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經營者之間的交易機會，實施“二選一”行為，妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務的正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。經營者不得直接、組織或者通過第三方，在短期內與競爭對手發(fā)生高頻次交易或者給予好評等，觸發(fā)平臺的反刷單懲罰機制，減少該競爭對手的交易機會。

如果經營者違反了上述規(guī)定會面臨什么樣的處罰呢？《征求意見稿》明確，由市場監(jiān)管部門依據(jù)反不正當競爭法第二十四條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經營者違反規(guī)定妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

近年來，企業(yè)之間的商業(yè)詆毀案件并不鮮見。為打壓競爭對手，一些企業(yè)便在網上發(fā)布虛假信息詆毀競爭對手生產的產品。

為此，《征求意見稿》提出，經營者不得實施下列行為，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽：包括組織、指使他人以消費者名義對競爭對手的商品進行惡意評價；利用或者組織、指使他人通過網絡惡意散布虛假或者誤導性信息；利用網絡對競爭對手的商品作出虛假或者誤導性的風險提示、告客戶書、警告函、律師函或舉報信等；其他編造、傳播虛假或誤導性信息，損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。自媒體、跟帖評論服務的提供者或使用者、網絡水軍等組織或個人，不得幫助其他經營者實施前款行為。

如果經營者違反了上述規(guī)定會面臨什么樣的處罰呢？《征求意見稿》明確，由市場監(jiān)管部門依據(jù)反不正當競爭法第二十三條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經營者違反規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

《征求意見稿》還提出，經營者不得采取下列方式，對經營者自身或者其商品的性能、功能、質量、曾獲榮譽、資格資質等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾：包括通過網站、自媒體等網絡手段進行展示、演示、說明、解釋、推介或者文字標注；通過直播營銷、話題營銷、平臺推薦、網絡文案等方式，實施商業(yè)營銷活動；其他網絡宣傳方式。否則將面臨反不正當競爭法第二十條的處罰規(guī)定：經營者違反規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。