法治日報全媒體記者 趙婕

前不久,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》。記者注意到《意見》中多次提到“未成年人”“在校學生”,而在現(xiàn)實中,電信詐騙案件呈現(xiàn)出犯罪主體年輕化、受害人群低齡化的趨勢,不少案件涉及未成年人和在校學生。此類案件具有哪些特點?案件是怎么形成的?該如何預防?記者近日就這些問題進行了采訪。

涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙案多發(fā)

2020年9月,新學期的一個早晨,天津武清刑偵三大隊隊長肖哲接到報警,陽村第五中學某班家長報警,“班主任”在家長群里發(fā)出收取398元費用的通知,已有20位家長紅包轉賬。后經(jīng)學生家長核實,班主任的頭像是被冒用。

接到報警的肖哲立刻網(wǎng)上偵查,發(fā)現(xiàn)其中一位學生為能免費得到QQ游戲裝備,分享了家長群的二維碼,肖哲帶隊順藤摸瓜趕赴廣東省茂名市電白區(qū)某職業(yè)中專,找到了15歲的何曉峰(化名)。

此時的何曉峰,早已把作案手機賣了,并且把贓款轉到了其他人的銀行卡內(nèi)。據(jù)調查,何曉峰還用同樣的手段騙了云南、四川、山東等地學生家長,金額都在兩三千元。

何曉峰案是一起未成年人實施詐騙的案件,而下面這起案件中的未成年人則成為網(wǎng)絡詐騙案的受害人。

2020年4月至5月期間,犯罪嫌疑人陳某某等人在QQ群發(fā)布“明星感謝粉絲”、“領取任務”、“網(wǎng)紅生日回饋”等消息,以充值返現(xiàn)的手段對全國各地17人實施詐騙,得手后在多地取款轉賬,涉案金額人民幣20余萬元。其中,在對被害人羅某某(12歲)、陳某某(11歲)等9名未成年人實施詐騙過程中,以操作失敗、需核實信息等借口引誘被害人使用父母的手機大額轉賬。

在電信網(wǎng)絡詐騙案件中,有不少在校學生被蠱惑利用向不法人員提供個人手機卡、銀行卡(以下簡稱“兩卡”),成為電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動的“工具人”。在最高檢、教育部6月23日聯(lián)合發(fā)布的在校學生涉“兩卡”犯罪典型案例中就有這樣一起:2000年出生的耿某在微信兼職群里看到發(fā)布的收購手機卡信息后,用自己身份證辦了9張卡并快遞給犯罪團伙郭某,獲利450元,其中一張手機卡被用于實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,導致河北省井陘縣一名受害人被騙35萬余元。

據(jù)最高檢統(tǒng)計,2021年1月至6月,未成年人犯罪起訴案件中,利用網(wǎng)絡實施犯罪945件1594人,利用電信實施犯罪577件1114人。

從這組數(shù)據(jù)不難看出,涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙案件具有多發(fā)的趨勢。

多種因素疊加導致犯罪或被騙

“我也是學著其他人這樣騙人的,專門找低齡學生,因為他們?nèi)菀昨_。”何曉峰被抓獲后向肖哲道出自己的犯罪心理。

但涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙案件的成因遠不止于此。

最高檢有關人士分析說,如今的未成年人出生在21世紀,是互聯(lián)網(wǎng)的原住民,16、7歲正是對新鮮事物好奇心較重的年齡,他們接觸互聯(lián)網(wǎng)的時間更長、范圍更廣,但未成年人因涉世未深、心智不成熟、辨別能力不強等特點,對網(wǎng)絡信息真假難辨、良莠不齊的弊端抵抗力不強,在遭遇貧困、暴力、厭學、忽視等各類問題時容易與網(wǎng)絡因素疊加,誘發(fā)實施網(wǎng)絡犯罪或被犯罪團伙組織者欺騙而參與犯罪。

“大量未成年人信息被網(wǎng)絡應用軟件不當收集、使用,甚至被推送給尋找未成年人的犯罪者;未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲、高額打賞、高額充值、過度消費等方面問題仍較為普遍,也為未成年人犯罪埋下重大隱患。” 最高檢第九檢察廳廳長那艷芳介紹,辦案過程中,檢察機關發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站監(jiān)管系統(tǒng)也存在明顯漏洞甚至缺陷,監(jiān)管水平滯后于技術發(fā)展水平。此外,實施網(wǎng)絡違法犯罪的技術“門檻”低,技術被異化為“騙術”,技能淪為犯罪工具的事件屢有出現(xiàn)。

最高檢有關人士說,一些實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的成年人利用法律對未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策,大肆脅迫、教唆、利誘未成年人參與、實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪也是未成年人涉該類案件多發(fā)的原因之一。

社會家庭齊抓共管筑起牢固防線

涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙案件多發(fā),對未成年人健康成長和社會和諧穩(wěn)定造成嚴重影響,已引起社會的廣泛關注。如何遏制此類案件發(fā)生?記者采訪政法實務部門有關人士。

“未成年人監(jiān)護人要關注未成年人的言行和日常生活,保管好手機和相關賬戶信息,不把自己的支付密碼隨意告知未成年人,不要讓未成年人隨意使用自己的銀行賬戶,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時介入,依法尋求權益救濟?！弊罡邫z第九檢察廳廳長那艷芳說,“對于涉罪未成年人,要進一步加強家庭教育指導,督促其父母依法履行監(jiān)護職責,幫助提高監(jiān)護能力,改善親子關系,提升矯治教育的效果?！?/p>

那艷芳建議,要加強技術攻關和科技運用,提高監(jiān)管技術水平,完善網(wǎng)絡監(jiān)管法律法規(guī)。規(guī)定網(wǎng)絡服務者有不得向未成年人用戶推送、傳播不良信息的義務,網(wǎng)絡管理者要增強對詐騙語言和套路的敏感意識,強化對網(wǎng)絡信息的防騙審核,提升對詐騙信息的甄別率、屏蔽率,發(fā)現(xiàn)相關內(nèi)容要及時刪除,發(fā)現(xiàn)有向未成年人散發(fā)傳授犯罪技能等不良信息內(nèi)容的違法者時,有采取積極措施及報案義務。對怠于履行責任者嚴格責任追究,進一步規(guī)范網(wǎng)絡信息推送、網(wǎng)絡交易、網(wǎng)絡社交等行為,明確網(wǎng)絡空間行為權利邊界和責任體系,維護未成年人個人信息安全,遏制電信網(wǎng)絡違法犯罪發(fā)生。

“各地檢察機關和教育部門要加強溝通協(xié)作,結合發(fā)案情況,深入開展對校園周邊、校園內(nèi)非法組織收購“兩卡”情況的綜合治理?！弊罡邫z一位多年從事未成年人檢察工作的檢察官說,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的在校學生“倒賣銀行卡”參與電信網(wǎng)絡詐騙的問題,要查找相關部門監(jiān)管缺位等問題,及時發(fā)出檢察建議,督促主管部門依法全面履職,及時開展校園環(huán)境安全專項整治和系統(tǒng)治理,保障校園安全、純凈。

肖哲建議,政法機關、政府相關部門及家庭應齊抓共管,共同筑起一道牢固防線,特別是學校和家長之間要盡可能無縫銜接好對學生的監(jiān)管,正確引導未成年人、在校學生正確的價值觀。公安、網(wǎng)信等部門要上下聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理,不斷提升行業(yè)治理力度,凈化網(wǎng)絡生態(tài)空間。針對未成年人遭遇新型網(wǎng)絡詐騙的風險和特點,應及時發(fā)出預警信息。