□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維

　　水滴籌沒有審核機(jī)制？
　　水滴籌挪用平臺(tái)資金？
　　什么人都可以隨意發(fā)起籌款？
　　近日舉行的水滴媒體開放日活動(dòng)上，水滴公司首次向外界展示了水滴籌資金透明公示體系、2020年度籌款資金銀行賬戶資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告以及2020年專管戶相關(guān)利息等情況，以此對(duì)曾經(jīng)發(fā)生在自己身上的謠傳予以一一擊破。
　　據(jù)了解，水滴籌至今已助力近190萬名經(jīng)濟(jì)困難的大病患者免費(fèi)籌得超過400億元的醫(yī)療救助款，3.6億愛心人士支持了平臺(tái)上的大病救助項(xiàng)目。
　　當(dāng)天，水滴公司聯(lián)合創(chuàng)始人、水滴籌和醫(yī)療事業(yè)群總經(jīng)理胡堯還宣布，將首批100萬元利息捐贈(zèng)至中國紅十字基金會(huì)，剩余利息也將分批陸續(xù)用于公益捐贈(zèng)及患者救助。
資金公示 以透明贏信任
　　這是水滴第一次大規(guī)模邀請(qǐng)媒體近距離了解自己。
　　當(dāng)日，多達(dá)百余家媒體走進(jìn)水滴公司，實(shí)地了解水滴籌平臺(tái)上大病求助項(xiàng)目的發(fā)起流程、后臺(tái)審核風(fēng)控機(jī)制以及資金監(jiān)管情況。
　　一份由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，是水滴籌呈現(xiàn)給媒體的第一份驚喜。畢竟，對(duì)于一個(gè)籌款平臺(tái)而言，其資金的進(jìn)出情況最能說明問題，而此前已有的傳言“水滴籌挪用平臺(tái)資金”是否真實(shí)存在，也是社會(huì)最為關(guān)注的圍繞在水滴籌身上的一大疑點(diǎn)。
　　這也是水滴籌首次公開展示由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告顯示，事務(wù)所對(duì)2020年度水滴籌在平安銀行資金專管戶進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)意見指出：賬戶如實(shí)反映了情況，提取金額、退還金額、待處理金額之和與總籌款金額相符，未發(fā)現(xiàn)挪用，擠占專管戶資金的情況。
　　對(duì)于外界關(guān)心的另外一個(gè)重要問題，即銀行大病求助賬戶產(chǎn)生的利息情況，水滴籌也予以回應(yīng)。根據(jù)水滴籌公布的信息，從2016年平臺(tái)成立至2019年12月底，用戶愛心捐贈(zèng)款項(xiàng)產(chǎn)生的利息已全部用于補(bǔ)貼籌款用戶提現(xiàn)時(shí)的第三方渠道支付費(fèi)用。2019年底，水滴籌停止對(duì)第三方渠道支付費(fèi)用補(bǔ)貼，改為籌款用戶自行承擔(dān)。自2020年1月至2021年3月31日，水滴籌大病求助平臺(tái)資金銀行專戶產(chǎn)生利息為628.5萬元。
利息捐贈(zèng) 讓愛心再循環(huán)
　　對(duì)于愛心捐款既往和今后產(chǎn)生的利息，將用往何處這一備受關(guān)注的問題，水滴籌當(dāng)天正式宣布：將秉承原先的愛心用途，全數(shù)用于幫助大病群體。
　　胡堯補(bǔ)充說：“水滴籌平臺(tái)上的愛心款項(xiàng)本就是為了救助大病患者而存在，產(chǎn)生的相應(yīng)利息是因?yàn)閻坌纳瓶顓R聚而生，也應(yīng)當(dāng)用于救助困難患者，讓愛心形成循環(huán)，讓助人成為習(xí)慣?！?br/>　　水滴籌將首筆100萬元捐贈(zèng)至中國紅十字基金會(huì)，用于“生命接力基金”開展人體器官捐獻(xiàn)相關(guān)的項(xiàng)目。據(jù)悉，水滴籌后續(xù)計(jì)劃陸續(xù)將其余利息分批捐贈(zèng)至相關(guān)公益組織或用于大病患者救助及康復(fù)治療。
　　中國紅十字基金會(huì)理事長郭長江在代表中國紅基會(huì)對(duì)水滴公司向“生命接力基金”慷慨捐資100萬元，支持人體器官捐獻(xiàn)事業(yè)表示衷心的感謝。據(jù)郭長江介紹，中國紅基會(huì)與水滴公司在器官捐獻(xiàn)領(lǐng)域的合作始于2020年，中國紅基會(huì)聯(lián)合山東省紅十字會(huì)、水滴公益發(fā)起器官捐獻(xiàn)者子女助學(xué)項(xiàng)目，首期籌集資金200萬元，截至目前已資助56名捐獻(xiàn)者子女的學(xué)業(yè)開展。
　　對(duì)于有說法稱“水滴籌籌款1個(gè)月才能提現(xiàn)”，胡堯予以駁斥：“籌款人根據(jù)自身需要可以隨時(shí)申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)，從水滴籌既往看，大病患者從發(fā)起籌款到發(fā)起提現(xiàn)時(shí)間大約數(shù)天，而且去年8月水滴籌推出了‘邊籌邊取’服務(wù)，用戶可在籌款期內(nèi)根據(jù)需求多次申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)，不限次數(shù)，也不影響繼續(xù)籌款，超過50％的籌款用戶，75秒內(nèi)即可完成提現(xiàn)?！?br/>回應(yīng)質(zhì)疑 讓服務(wù)更透明
　　除了通過資金賬戶透明公示直接回應(yīng)外，水滴籌方面還針對(duì)外界最為關(guān)注的其他幾大問題進(jìn)行了詳細(xì)回應(yīng)，其中包括求助案例的發(fā)起和審核問題以及平臺(tái)對(duì)于惡意籌款案例的處理措施等。
　　水滴籌發(fā)起籌款項(xiàng)目的前提條件、發(fā)起流程、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及因隱瞞或造假而觸發(fā)的懲罰機(jī)制，在水滴公司的詳盡解釋中逐漸明晰。據(jù)介紹，只有當(dāng)患者同時(shí)滿足罹患大病或突發(fā)意外，無力承擔(dān)所需醫(yī)療費(fèi)用這兩個(gè)條件時(shí)，才可以申請(qǐng)?jiān)谒位I發(fā)起求助項(xiàng)目。即便滿足項(xiàng)目發(fā)起條件，也必須按照平臺(tái)要求上傳所需的疾病、身份、家庭經(jīng)濟(jì)條件等多項(xiàng)材料，材料需要經(jīng)過平臺(tái)的層層審核與核驗(yàn)，核驗(yàn)通過后方可將求助項(xiàng)目轉(zhuǎn)發(fā)至社交平臺(tái)，隨后接受社交網(wǎng)絡(luò)的驗(yàn)證。
　　在社交驗(yàn)證過程中，一旦發(fā)現(xiàn)求助人存在虛假、偽造等行為，平臺(tái)會(huì)立即終止項(xiàng)目、調(diào)查處理。“水滴籌線下團(tuán)隊(duì)遍布全國，可以在醫(yī)院實(shí)地核實(shí)患者病情等情況，以及到患者居住地進(jìn)行走訪調(diào)查，同時(shí)平臺(tái)與大量醫(yī)院建立了對(duì)公打款、電話核實(shí)渠道，可以致電醫(yī)院核實(shí)患者病情、治療費(fèi)等情況。”胡堯說。
　　在水滴籌目前的籌款詳情頁面，個(gè)人除了可以清晰地看到項(xiàng)目求助人的患病、身份、家庭資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息以及患者的籌款情況，水滴籌也加強(qiáng)了“案例透明”，清晰地向所有人展示籌款人資金提現(xiàn)申請(qǐng)情況、資金用途及后續(xù)花費(fèi)等詳細(xì)情況。
專家論證 讓定位更明確
　　作為新生事物，圍繞在水滴籌身上還有很多話題，例如水滴籌是否屬于慈善公益范疇/平臺(tái)？資金如何更好地救助大病患者？
　　北京新民社會(huì)組織能力建設(shè)促進(jìn)中心主任、個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自律協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室主任王虎指出：我國慈善法所規(guī)制的是利用互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開募集善款的行為，對(duì)水滴籌這類“個(gè)人救助”行為并沒有特別限制。根據(jù)《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律公約2.0》規(guī)定，個(gè)人求助是針對(duì)特定個(gè)人進(jìn)行的贈(zèng)與，不是面向非特定對(duì)象的慈善募捐，相關(guān)法律責(zé)任由發(fā)起人等相關(guān)人員承擔(dān)。
　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說：“水滴籌上線以來，全面打破了行業(yè)收取一定比例服務(wù)費(fèi)的規(guī)則，這種具有強(qiáng)烈公益色彩以及幫扶弱勢(shì)群體的經(jīng)營行為，一直被大眾誤認(rèn)為‘水滴公司就是水滴籌、水滴籌是公益組織’，其實(shí)這是對(duì)水滴籌的誤讀?！?br/>　　朱巍還指出，不管是從商業(yè)倫理角度，還是法律規(guī)制角度看，水滴平臺(tái)這種經(jīng)營模式并不存在硬傷問題。公民的個(gè)人求助本來就屬于個(gè)人權(quán)利范圍。水滴籌是利用社交平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將原先線下的求助行為提速增效，在免收手續(xù)費(fèi)的前提下，最大限度完成了作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)社會(huì)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。
　　據(jù)了解，作為國內(nèi)領(lǐng)先的保險(xiǎn)和健康服務(wù)平臺(tái)，水滴公司以“用互聯(lián)網(wǎng)科技助推廣大人民群眾有保可醫(yī)，保障億萬家庭”為使命，通過醫(yī)療籌款平臺(tái)“水滴籌”、保險(xiǎn)科技平臺(tái)“水滴?！币约敖】捣?wù)平臺(tái)“水滴健康”，構(gòu)建了一個(gè)龐大的保險(xiǎn)保障和健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升了救急、救難的救助效率，在醫(yī)保之外形成了多條醫(yī)療資金供給的有效補(bǔ)充渠道。