□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 余東明 法治日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者 張海燕
2021世界人工智能大會(huì)法治論壇日前在上海舉辦。本屆論壇以“智能社會(huì)的法治秩序”為主題,邀請(qǐng)全球知名的法律界及人工智能領(lǐng)域的權(quán)威專家和學(xué)者就算法安全、數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)就業(yè)和法律責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行研討。
“從2018年至今,連續(xù)三屆世界人工智能大會(huì)法治論壇見(jiàn)證了我國(guó)人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用,從三年前‘讓子彈飛一會(huì)’到如今‘讓子彈有序地飛’則代表了我國(guó)人工智能領(lǐng)域從‘找場(chǎng)景’到‘找規(guī)則’的發(fā)展變化。”上海法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔亞?wèn)|告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。
劃好法律紅線
近段時(shí)間以來(lái),涉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息公開(kāi)、違規(guī)收集個(gè)人信息等負(fù)面新聞持續(xù)引發(fā)輿情,數(shù)據(jù)信息保護(hù)問(wèn)題被推向風(fēng)口浪尖。
最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)楊臨萍在致辭中說(shuō),人工智能與司法的交融目前更多地聚焦于如何利用法律手段應(yīng)對(duì)新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用帶來(lái)的挑戰(zhàn),比如,數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)正當(dāng)性的規(guī)制、人臉識(shí)別下隱私的保護(hù);如何規(guī)范和促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,從而做到既鼓勵(lì)創(chuàng)新,又防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);如何界定共享經(jīng)濟(jì)法律屬性、法律責(zé)任;如何加強(qiáng)對(duì)算法的保護(hù)和監(jiān)督,防止算法歧視等等。
楊臨萍指出,研究并解決好與人工智能相關(guān)的一系列先進(jìn)技術(shù)的根本性法律問(wèn)題,規(guī)范和引導(dǎo)智能社會(huì)良性發(fā)展,已經(jīng)成為法學(xué)法律界及社會(huì)各界普遍關(guān)注的重要方向。
針對(duì)當(dāng)前數(shù)據(jù)保護(hù)困境,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授翟志勇認(rèn)為,現(xiàn)行的數(shù)據(jù)保護(hù)制度之所以無(wú)效,是因?yàn)槭冀K存在一個(gè)不平衡的權(quán)力結(jié)構(gòu):個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的力不從心與數(shù)據(jù)控制者對(duì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)控制,這是一個(gè)完全不平衡的權(quán)力結(jié)構(gòu),個(gè)人完全處于被支配的地位。
翟志勇認(rèn)為,現(xiàn)行數(shù)據(jù)保護(hù)制度主要對(duì)個(gè)體如何進(jìn)行賦權(quán)。我國(guó)立法應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),如何能兼顧數(shù)據(jù)利用與數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全?如何能打破數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制者之間不平衡的權(quán)力關(guān)系?是我國(guó)立法要處理的核心問(wèn)題,數(shù)據(jù)信托或是可選擇的治理機(jī)制之一。
論壇還圍繞《上海市數(shù)據(jù)條例》的制訂,以及其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)法律問(wèn)題展開(kāi)討論。
“人工智能領(lǐng)域的治理,已經(jīng)成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題,通過(guò)立法可以給它規(guī)制法律邊界,設(shè)定法律紅線,同時(shí)不斷探索完善規(guī)則體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、倫理規(guī)范和更加科學(xué)有效的技術(shù)和方式,實(shí)現(xiàn)依法治理,讓人工智能這顆子彈有序地飛起來(lái)。”崔亞?wèn)|說(shuō)。
守住道德底線
“春江水暖鴨先知”,人工智能領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用和其他新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用一樣,企業(yè)實(shí)踐往往先于立法規(guī)制,沒(méi)有規(guī)則的發(fā)展既有可能讓應(yīng)用者成為得益者,也有可能成為受害者。
科大訊飛股份有限公司副總裁劉江說(shuō),近年來(lái),由于缺乏規(guī)則指引,很多平臺(tái)肆意聚合數(shù)據(jù),引發(fā)法律和倫理風(fēng)險(xiǎn),這不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系、法律責(zé)任認(rèn)定與歸屬等現(xiàn)行法律典型應(yīng)用場(chǎng)景下產(chǎn)生各種新生問(wèn)題,而且進(jìn)一步引發(fā)了對(duì)包括法律主體概念等法治基本問(wèn)題的追問(wèn),以及對(duì)人工智能在未來(lái)解構(gòu)人類既有法治秩序的擔(dān)憂。
與會(huì)企業(yè)機(jī)構(gòu)的代表表示,今后幾年,人工智能領(lǐng)域除了關(guān)注發(fā)展,更要關(guān)注治理,企業(yè)發(fā)展不僅要有法律紅線意識(shí),更要守住道德倫理的底線,要花大力氣引導(dǎo)人工智能技術(shù)走上“善智和善治”并舉之路,實(shí)現(xiàn)更廣泛層面上的造福人類。
共享智能福祉
上海作為論壇的舉辦地,在人工智能的發(fā)展應(yīng)用層面取得了舉世矚目的發(fā)展成果。其應(yīng)用廣度和深度不斷拓展。為超大城市實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理插上了科技的翅膀。
以人工智能賦能司法辦案為核心技術(shù)的“206”系統(tǒng)是其中最具代表性的成果。“206”系統(tǒng)全稱“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”,因2017年2月6日中央政法委將“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革軟件”研發(fā)任務(wù)交給上海的時(shí)間節(jié)點(diǎn)而得名。
近4年來(lái),在上海市委和市委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公檢法司各政法單位密切協(xié)同,圍繞“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”,以有效防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生為初心,走出了一條前無(wú)古人、領(lǐng)跑世界的人工智能發(fā)展應(yīng)用“天路”。
該系統(tǒng)為辦案人員提供了“看得見(jiàn)、摸得著、可操作”的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化指引,解決了公檢法三機(jī)關(guān)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用不統(tǒng)一等難題,減少了司法任意性,有效防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
崔亞?wèn)|表示,隨著人工智能時(shí)代的來(lái)臨,法律人既要主動(dòng)擁抱新科技,抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)AI與法治的深度融合,讓法治插上科技的翅膀,更好地維護(hù)社會(huì)公平與正義;又要積極推動(dòng)人工智能法治體系建設(shè),營(yíng)造人工智能法治生態(tài),運(yùn)用法治思維和法治方法,引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)、保障人工智能安全、可靠、可控、健康持續(xù)發(fā)展,讓AI更好地造福人類。
編輯:李曉慧
審核: