法治日報全媒體記者蒲曉磊?。丛拢玻度眨瑪?shù)據(jù)安全法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。
草案一審稿第十九條對地方、部門制定重要數(shù)據(jù)目錄作了規(guī)定。一些常委會委員和地方、部門、企業(yè)、專家提出,應由國家層面確定重要數(shù)據(jù)目錄,再由地方、部門據(jù)此制定具體目錄。對此,草案二審稿規(guī)定,國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度,確定重要數(shù)據(jù)目錄,加強對重要數(shù)據(jù)的保護;各地區(qū)、各部門按照規(guī)定確定本地區(qū)、本部門以及相關行業(yè)、領域的重要數(shù)據(jù)具體目錄。
有的部門提出,網(wǎng)絡安全法已要求網(wǎng)絡運營者按照網(wǎng)絡安全等級保護制度采取相應措施,保障數(shù)據(jù)安全,建議草案有關制度與網(wǎng)絡安全等級保護制度做好銜接。對此,草案二審稿在有關條款中增加規(guī)定,開展數(shù)據(jù)處理活動應當“在網(wǎng)絡安全等級保護制度的基礎上”建立健全全流程安全管理制度,加強數(shù)據(jù)安全保護。
有的地方、部門提出,網(wǎng)絡安全法關于重要數(shù)據(jù)出境的安全評估等要求限于關鍵信息基礎設施,應根據(jù)實踐發(fā)展和數(shù)據(jù)安全管理工作的需要,相應擴大范圍。對此,草案二審稿增加一條規(guī)定:關鍵信息基礎設施的運營者在我國境內運營中收集和產生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用網(wǎng)絡安全法的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在我國境內運營中收集和產生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國家網(wǎng)信部門會同國務院有關部門制定。
根據(jù)草案一審稿第三十三條的規(guī)定,境外司法和執(zhí)法機構要求調取境內數(shù)據(jù)的,未經(jīng)主管機關批準,不得提供。有的部門、專家建議,增加未經(jīng)批準擅自提供數(shù)據(jù)的處罰規(guī)定,為有關組織、個人拒絕外國不合理要求提供更為充分的法律依據(jù)。草案二審稿采納上述意見,增加了相應的處罰規(guī)定。
編輯:李曉慧
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