原標(biāo)題：點(diǎn)贊“公檢法律”同堂培訓(xùn)“富裕檢察模式”

●建議對法律職業(yè)共同體培訓(xùn)作出頂層規(guī)劃，并統(tǒng)籌組織實(shí)施，推動同堂培訓(xùn)系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。

●建議有關(guān)部門明確規(guī)定將法官、檢察官、警察、律師等一并納入同堂培訓(xùn)范圍，實(shí)現(xiàn)人員類別全覆蓋。

●建議從政法系統(tǒng)各單位和高等院校挖掘培養(yǎng)一批理論與實(shí)務(wù)兼具、具有多系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型師資，建立政法系統(tǒng)師資庫，組織開發(fā)適用于“公檢法律”同堂培訓(xùn)的精品課程。

3月6日，在十三屆全國人大四次會議黑龍江省代表團(tuán)分組審議的會議間隙，全國人大代表，黑龍江省齊齊哈爾市公安局禁毒支隊四級高級警長、防范管理大隊大隊長魏春將一封信交給全國人大代表，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍。

一位任職于公安機(jī)關(guān)的人大代表，給最高人民檢察院檢察長寫信，信的主要內(nèi)容是什么？張軍檢察長對此有何反饋？記者采訪了魏春代表。

“我這封信的內(nèi)容是關(guān)于‘公檢法律’同堂培訓(xùn)。全國兩會前夕，我?guī)е蛾P(guān)于推進(jìn)公檢法律同堂培訓(xùn) 促進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)》的建議來到齊齊哈爾市檢察院調(diào)研。我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該院‘公檢法律’同堂培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施層面，行動速度之快，令我眼前一亮?！痹?月7日晚上的視頻連線采訪中，魏春代表告訴記者，這一看似不大的培訓(xùn)舉措，是齊齊哈爾市檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、更新司法理念、推動法律職業(yè)共同體建設(shè)的務(wù)實(shí)高效之舉。

如何推動法律職業(yè)人才一體化培養(yǎng)？在魏春代表看來，“公檢法律”同堂培訓(xùn)是一個很好的途徑。她用“實(shí)戰(zhàn)、管用、見效”來形容在調(diào)研中了解到的“公檢法律”同堂培訓(xùn)。

“受體制機(jī)制影響，公、檢、法、律等人員培訓(xùn)一直以來都是單獨(dú)組織、相對封閉的，一定程度上制約了法律職業(yè)共同體建設(shè)。我了解到，齊齊哈爾市富?？h檢察院牽頭，聯(lián)合縣域內(nèi)政法機(jī)關(guān)開展‘公檢法律’同堂培訓(xùn)的‘富裕檢察模式’。富?？h成立了‘公檢法律’同堂練兵領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委政法委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，檢察院負(fù)責(zé)策劃組織，公、法、司三機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選拔學(xué)員。學(xué)員之間不僅充分研討，而且互換角色，以此查找能力不足，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。此外，還聘請了齊齊哈爾市委黨校、齊齊哈爾大學(xué)教授以及多位律師，同檢察官一起組成同堂練兵出題小組?！蔽捍捍斫榻B。

魏春代表在信中說：“當(dāng)選全國人大代表以來，我一直關(guān)注檢察機(jī)關(guān)，也深深感受到檢察機(jī)關(guān)的喜人變化，富?？h檢察院能把這樣一件‘小事’做到‘極致’，窺一斑可見全豹，映襯出全國檢察機(jī)關(guān)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

被問及為何關(guān)注“公檢法律”同堂培訓(xùn)時，魏春代表從自己禁毒戰(zhàn)線公安民警的從業(yè)經(jīng)歷講起?！霸谒痉▽?shí)踐中，‘公檢法律’若存在辦案理念上的分歧，在涉及食品、藥品、毒品等證據(jù)時效較短的案件中，容易因不必要的退回補(bǔ)充偵查而導(dǎo)致證據(jù)滅失，從而使辦案陷入困境，甚至浪費(fèi)司法資源。因此，進(jìn)一步統(tǒng)一司法辦案理念、統(tǒng)一事實(shí)證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律政策的理解和適用尤為重要?！?/p>

為此，魏春代表從三方面提出建議，首先，建立由中央政法委牽頭抓總，最高法、最高檢、公安部、司法部等協(xié)同聯(lián)動的培訓(xùn)機(jī)制，對法律職業(yè)共同體培訓(xùn)作出頂層規(guī)劃和部署，并統(tǒng)籌組織實(shí)施，推動同堂培訓(xùn)系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。其次，建議有關(guān)部門明確規(guī)定將法官、檢察官、警察、律師等一并納入同堂培訓(xùn)范圍，實(shí)現(xiàn)人員類別全覆蓋，使法律職業(yè)共同體同堂培訓(xùn)“名”“實(shí)”相符。第三，建議從政法系統(tǒng)各單位和高等院校挖掘培養(yǎng)一批理論與實(shí)務(wù)兼具、具有多系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型師資，建立政法系統(tǒng)師資庫，組織開發(fā)適用于“公檢法律”同堂培訓(xùn)的精品課程。

記者還了解到，魏春代表給張軍檢察長的這封信后面還附有一份《關(guān)于齊齊哈爾市檢察機(jī)關(guān)開展農(nóng)村“三資”虛假訴訟專項(xiàng)活動的情況介紹》（下稱《情況介紹》）。這份《情況介紹》背后又有怎樣的故事？這得從張軍檢察長的一次調(diào)研說起。

2019年11月20日，張軍檢察長到齊齊哈爾市檢察院調(diào)硏，聽取了該院開展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督、治理農(nóng)村集體“三資”亂象工作情況匯報，并對做好這項(xiàng)工作提出要求。魏春代表也參加了此次調(diào)研。

“站在普通群眾視角，我認(rèn)為，這項(xiàng)工作既是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的檢察作為，更是關(guān)乎農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、讓農(nóng)民兄弟過上好日子的務(wù)實(shí)之舉，可以讓老百姓感受到檢察溫度，意義重大?！睆哪谴握{(diào)研開始，魏春代表便心系這項(xiàng)工作，并開始關(guān)注此后的工作進(jìn)展。

此次來北京參加全國兩會前，魏春代表于2月26日專門走訪了齊齊哈爾市檢察院，將了解到的情況整理成了這份《情況介紹》。記者翻閱后發(fā)現(xiàn)，《情況介紹》內(nèi)容思路清晰，情況翔實(shí)具體。比如，逐一列舉面對農(nóng)村“三資”虛假訴訟線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、案件認(rèn)定難的“三難”現(xiàn)狀，該院探索出四種破題路徑等。

值得一提的是，在魏春代表調(diào)研當(dāng)天，齊齊哈爾市委常委會審議通過了《全市農(nóng)村集體“三資”突出問題專項(xiàng)整治行動方案》，要求該市紀(jì)委、市委組織部、市檢察院等部門統(tǒng)籌開展整治行動。“檢察機(jī)關(guān)為市委進(jìn)一步部署治理農(nóng)村集體‘三資’亂象問題提供了科學(xué)、有力的參考，法律監(jiān)督作用更是發(fā)揮得精準(zhǔn)、到位。”

在采訪接近尾聲時，魏春代表真誠地說：“我對禁毒工作持一份熱愛，與此相關(guān)的部門我都關(guān)心……”

“從黑龍江團(tuán)魏春同志的來信中，我們感受到基層人民代表參政議政、高水平履職的專業(yè)能力、風(fēng)采，更感受到全面貫徹習(xí)近平法治思想我們還要作出更大努力，把政治自覺、法治自覺和檢察自覺真正持續(xù)做實(shí)，以優(yōu)異成績向人民代表匯報，接受人民的檢驗(yàn)?！庇浾吡私獾?，3月6日，在收到魏春代表來信的當(dāng)天，張軍檢察長作出這樣的表示。（史兆琨）