法治日報全媒體記者 余東明 黃浩棟 實習生 朱高祥

“披星戴月、披荊斬棘、披肝瀝膽”，用這三個成語形容“206”系統(tǒng)研發(fā)團隊近四年的工作常態(tài)和精神狀態(tài)最為恰當?！?06”系統(tǒng)全稱“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”，因2017年2月6日中央政法委將“推進以審判為中心的訴訟制度改革軟件”研發(fā)任務交給上海的時間節(jié)點而得名。

四年來，上海認真貫徹習近平總書記“要遵循司法規(guī)律，把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應用結合起來，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度”的重要指示精神，在上海市委和市委政法委統(tǒng)一領導下，全市公檢法司密切協(xié)同，圍繞“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”，以有效防范冤假錯案的發(fā)生為初心，走出了一條前無古人、領跑世界的“天路”。

拓荒者

“姓名、年齡、家庭住址？”

“我叫許翔（化名），今年29歲，家住......”

整個訊問過程通過智能語音轉換形成了文字記錄，半淞園路派出所執(zhí)法辦案隊警長吳己煒用鼠標選擇有效文字點擊插入，再進行簡單調整，一份簡潔完整的訊問筆錄就形成了。

記者注意到，目前“206”系統(tǒng)在上海公安已被全面深度應用，與即將升級的警方智能綜合辦案平臺更是深度融合，每月通過“智能輔助審訊系統(tǒng)”生成的各類筆錄多達8萬余份。

“證據(jù)標準、證據(jù)規(guī)則指引和辦案指引可以很好地輔助民警收集和檢查證據(jù)，智能校驗可以輔助民警查找證據(jù)瑕疵，文書自動生成和流轉可以大大節(jié)人力和時間，四年來，民警對‘206’系統(tǒng)的獲得感一天強似一天?！鄙虾Ｊ泄簿指本珠L陸東說。

然而，“206”系統(tǒng)在公安的應用并不是一蹴而就的。他介紹說，“從研發(fā)之初就我們提出邊研發(fā)邊應用的思路，公安機關在應用層面首當其沖，但作為新系統(tǒng)，體驗感不盡如人意、人機耦合度低，民警工作量不但沒有減少，反而有所增加，一時間阻力重重?！?/p>

為此，2018年2月，上海市公安局召開全局會議，要求統(tǒng)一思想，全力部署“206”系統(tǒng)。與此同時，研發(fā)團隊攻堅克難，不斷對系統(tǒng)功能進行優(yōu)化提升，新系統(tǒng)的應用順利度過陣痛期，如已成為民警離不開的智能助手。

“206”系統(tǒng)研發(fā)團隊的負責人、上海高院信息處處長曹紅星說，“人工智能是基于機器自我學習而確立的，資深民警在獲得極大便利的基礎上，‘教會’了機器如何‘辦案’，機器帶著這些經驗又‘反哺’年輕的新手，成為他們的‘良師益友’，從而形成了研發(fā)和應用的良性循環(huán)?！?/p>

上海市法學會黨組書記、會長崔亞東是“206”系統(tǒng)研發(fā)應用的總執(zhí)行者，四年前，他從上海市高級人民法院院長任上接下任務至今，一刻未放松地守護著這個項目，就像守護一個呱呱落地的嬰兒，眼看著他出生，眼看著他長大。

崔亞東說，四年來，上海政法機關敢于擔當、敢為人先、鍥而不舍，以“拓荒者”大無畏的精神和釘釘子的改革勁頭，持續(xù)推進“206”系統(tǒng)的研發(fā)應用，從無到有、從有到優(yōu)，走出一條前無古人的不凡之路。

軍令狀

上海方面從中央政法委領導手中接下“206”系統(tǒng)研發(fā)的軍令狀，有著一段鮮為人知的故事。

黨的十八屆四中全會作出了“推進以審判為中心的訴訟制度改革”的部署，2016年10月11日，中央《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》正式發(fā)布實施。

中央政法委為使這項改革落地生效，有效防范冤假錯案，作出了研發(fā)相配套軟件的決定，并把這項任務交給了上海，交到了時任上海高院院長的崔亞東手中。

“當時有些措手不及，原以為做個證據(jù)標準和證據(jù)規(guī)則指引就可以了。然而中政委要求很明確：必須將司法改革與科技應用緊密結合，運用科技賦能，研發(fā)一個能夠貫穿公檢法司各辦案機關的智能輔助辦案系統(tǒng)。”崔亞東回憶說，“這是中政委對上海的信任，沒有退路可走，我們簽下了軍令狀。同時時間緊迫，半年后必須上線試運行?！?/p>

科大訊飛是亞太地區(qū)最為知名的智能語音和人工智能上市企業(yè)。上海方面通過多方比較，認為能完成這一任務的首選它。

“這件事你們能做嗎？”

“沒做過，可以試試。應該能?！?/p>

“試試不行，‘應該’也不行，必須是‘能’。”

這是當時崔亞東和科大訊飛董事長劉慶峰一段富有戲劇性的對話。于是，劉慶峰也簽下了軍令狀。

緊接著，上海市委政法委從公檢法司各政法機關抽調最為得力的辦案人員，科大訊飛也抽調最具專業(yè)實力的科研人員一起組成了“206”研發(fā)團隊，并在上海高院建立了“206”研發(fā)基地。

2017年6月7日，時任上海市委書記的韓正專程到基地調研，對研發(fā)工作給予高度評價。2019年5月21日，上海市委書記李強對“206工程”作出批示。

“研發(fā)基地成立之初，最大的難題有兩個，一是人員磨合，IT技術人員和法律專業(yè)的文科生，思維方式、知識結構天壤之別，人員磨合首當其沖；二是頂層設計，這是一項前所未有的艱巨任務，大家摸石頭過河，從確定名稱到設計方案，從扁平指揮到分工合作，必須拿出最科學、最有效的頂層設計?！眲c峰說。

四年來，科大訊飛先后組織技術人員300余人，與來自公檢法司的400余名辦案人員晝夜奮戰(zhàn)，遇水搭橋、遇山開路，涌現(xiàn)出了許多感人故事。

上海市人民檢察院檢察官丁琪從一開始就被抽調到了研發(fā)組，他說，自己一個學法律的文科生“硬是”被改造成了IT男，醒夜加班是常事，遇到關鍵時期更是長期通宵達旦地加班加點，家里繁瑣的家務事全部交給了愛人。說到這里他幾近哽咽。

四年里，有人發(fā)高燒39度，依舊裹著棉被堅守在“206”基地；有人因疫情被困武漢，每天堅持遠程辦公；有人為了盡快完成研發(fā)任務，再三推遲婚禮......

科大訊飛“206”系統(tǒng)上海地區(qū)負責人張文亞說，研發(fā)工作步步維艱，有時候填上一個坑，你會發(fā)現(xiàn)無數(shù)個坑在等你，兩個人才梯隊就是在這種不斷地“填坑”中得到磨合和成長，現(xiàn)在一大批既懂法律又懂技術的跨界人才得到培養(yǎng)。

“對于我來說，工作不僅是工作，更是情懷?！眲c峰說，“‘206’系統(tǒng)是全面推進依法治國戰(zhàn)略落地見效最關鍵的環(huán)節(jié)之一，也是滿足人民追求公平正義的有力保障，更是開創(chuàng)了人工智能輔助司法辦案的全新領域，其政治意義、法治意義和社會意義遠超企業(yè)追求經營業(yè)績的現(xiàn)實意義?！?/p>

領跑者

“206”系統(tǒng)的成功研發(fā)，不論在國內還是在國際上都成為了“領跑者”。

首創(chuàng)最全的證據(jù)標準、證據(jù)規(guī)則和辦案指引體系；

首創(chuàng)證據(jù)校驗、審校系統(tǒng)；

首創(chuàng)智能輔助審訊系統(tǒng)；

首創(chuàng)智能輔助庭審系統(tǒng)；

首創(chuàng)電子簽章捺印系統(tǒng)；

首創(chuàng)網上換押一體化平臺；

全國首次實現(xiàn)公檢法司刑事辦案信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，一網運行；

全國首次建成從打擊犯罪到司法審判，再到改造犯罪的AI輔助辦案工作鏈接……

四年來，研發(fā)團隊先后攻克了5大類難關，突破4類技術瓶頸問題，解決了近千個技術和應用的具體問題，取得國家批準知識產權6項。

而其中最具劃時代意義的創(chuàng)新有三個，首先是全面構建了我國刑法確立的罪名在辦案中常見的102類刑案的證據(jù)標準、證據(jù)規(guī)則體系。上海高院副院長林立介紹說，冤假錯案之所以發(fā)生就因為事實不清、證據(jù)不充分。而“206”系統(tǒng)的證據(jù)標準體系，為辦案人員收集、固定證據(jù)提供了“看得見、摸得著、可操作、數(shù)據(jù)化”的標準和指引，減少了司法辦案的任意性?！?/p>

其次是通過統(tǒng)一格式和統(tǒng)一標準，實現(xiàn)公檢法司各辦案系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。上海市人民檢察院副檢察長陶建平說，多年來辦案系統(tǒng)的研發(fā)缺乏自上而下的頂層設計，各地各領域各研發(fā)單位均各自為政，給互聯(lián)互通設置了眾多壁壘。“206”系統(tǒng)首次成功打通這些壁壘實現(xiàn)互聯(lián)互通，并為今后推進司法領域信息化建設積累了豐富的經驗。

其三是以人為中心，構建了從打擊犯罪，到司法審判，再到改造犯罪的工作鏈接。上海市司法局副局長王東晟說，這一工作鏈接在實踐中的運用有利于掌握全社會的犯罪情況，并能通過智能分析，作出風險預警，對改造犯罪、預防犯罪和減少犯罪有著非常積極的意義。

四年來，上海利用“206”系統(tǒng)辦理刑事案件已成常態(tài)，實現(xiàn)了上海市委政法委確定的“三個100%”工作目標：“證據(jù)標準指引覆蓋常涉罪名達到100%；上海常涉罪名案件錄入系統(tǒng)達到100%；一線辦案人員運用系統(tǒng)辦案達到100%?！?/p>

截至2020年年底，公安機關累計錄入案件11萬余件，檢察院批準逮捕5.19萬余件，檢察院審查起訴6.04萬余件，法院收案5.2萬余件、審結4.69萬余件。另有數(shù)據(jù)顯示，刑案辦理質量大幅提升，辦案瑕疵率幾近為零。

另據(jù)了解，近年來一大批來自世界各地的大法官、大檢察官、法學家先后觀摩了“206”系統(tǒng)后，驚嘆不已，并紛紛表示，這是司法界的一項奇跡，在推進司法公正方面有著巨大優(yōu)勢，凸顯了中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。

不過作為“領跑者”并不孤獨，截止目前，全國已有多個省市均開展“206”系統(tǒng)應用的試點工作，從最初的質疑到全面推廣應用，有的省市已經實現(xiàn)刑事辦案的全覆蓋。隨著將來中央政法委自上而下推廣應用力度的加大和研發(fā)工作的持續(xù)深入，“206”系統(tǒng)的智能程度必將越來越高，學習能力越來越強、互聯(lián)互通越來越暢、融合度越來越深、體驗感越來越好。

“事非經過不知難，人工智能為司法改革、司法進步提供了重大歷史機遇和科技支撐。實踐充分證明，這項政法領域的重大改革決策具有歷史性、戰(zhàn)略性、里程碑式的重大意義?！贝迊問|說，“‘206”系統(tǒng)的研發(fā)應用只有始點，沒有終點。我們要耐得住寂寞、經得起質疑，唯有持之以恒、不懈努力方能有更大的成就。”