青山環(huán)抱，碧水澄澈，這是賞心悅目的風(fēng)景線，更是必須嚴(yán)守的生態(tài)紅線。自今年7月起，為切實(shí)守護(hù)好一方綠水青山，浙江省慈溪市綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展水源地與林區(qū)綜合守護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“疏堵宣”并舉工作法，構(gòu)建“空中+地面”“人防+技防”相結(jié)合的立體巡查體系，打出一套集精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、全民共治于一體的組合拳，全力筑牢生態(tài)安全屏障。

“技防+人防”構(gòu)建立體巡查網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)水庫(kù)及山林保護(hù)區(qū)面積廣、地形復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難度大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，市綜合行政執(zhí)法局積極探索智慧化監(jiān)管路徑，全面升級(jí)巡查模式。通過(guò)“車(chē)巡初步排查、步巡深入核查、無(wú)人機(jī)全域巡航”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)監(jiān)控。

“以往靠人力徒步巡查，效率低、盲區(qū)多?，F(xiàn)在有了無(wú)人機(jī)助力，不僅節(jié)省了人力，還能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱蔽角落的違規(guī)行為?！币痪€執(zhí)法人員介紹。截至目前，已累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)巡查205次，發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)野泳、非法垂釣、野外用火等安全隱患79處，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和處置及時(shí)率顯著提升。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成閉環(huán)監(jiān)管合力。市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合水利、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)及屬地鎮(zhèn)街、村社，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息共享、聯(lián)合研判、協(xié)同執(zhí)法等方式，開(kāi)展多部門(mén)“雙隨機(jī)”突擊檢查和執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為依法從嚴(yán)查處，并嚴(yán)格落實(shí)整改閉環(huán)。

“我們堅(jiān)持‘發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起’，同時(shí)開(kāi)展‘回頭看’行動(dòng)，確保問(wèn)題不反彈?！笔芯C合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已組織多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法6次，“回頭看”17次，辦結(jié)涉生態(tài)違法案件44起，累計(jì)罰款5萬(wàn)余元，有效震懾了破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

以宣傳促預(yù)防，激發(fā)全民守護(hù)力量。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，市綜合執(zhí)法局注重發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)理念深入人心。屬地綜合執(zhí)法隊(duì)通過(guò)舉辦“生態(tài)法治課堂”進(jìn)村社、制作典型案例警示短視頻、在保護(hù)區(qū)入口設(shè)置違法案例警示牌等方式，用“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和環(huán)保自覺(jué)。創(chuàng)新推行“民間監(jiān)督員”制度，廣泛動(dòng)員熱心群眾擔(dān)任“生態(tài)哨兵”。他們既是宣傳員，也是勸導(dǎo)員，更是監(jiān)督員。截至目前，已開(kāi)展生態(tài)主題宣傳教育活動(dòng)17場(chǎng)次，民間監(jiān)督員主動(dòng)勸阻和舉報(bào)違法行為10余次，勸離違規(guī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)人員80余人次。

綠水青山就是金山銀山。下一步，市綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)深化“疏堵宣”一體化治理模式，進(jìn)一步優(yōu)化智慧監(jiān)管手段，完善跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，拓展公眾參與渠道，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)從“末端執(zhí)法”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變，助力打造水源安全、山林蔥郁的美麗圖景。（張應(yīng)沛）