中央城市工作會(huì)議提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，體現(xiàn)了鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。在城市管理工作中，要研究細(xì)化建設(shè)“現(xiàn)代化人民城市”的管理指標(biāo)體系，以更加優(yōu)質(zhì)的城市管理，為人民群眾提供高品質(zhì)的物質(zhì)空間載體和生產(chǎn)生活服務(wù)。

面對(duì)“過(guò)緊日子”的大背景，要辯證地處理好城市管理中的“常量”和“變量”關(guān)系

城市發(fā)展注重特色發(fā)展，城市管理同樣需要因地制宜、因時(shí)制宜，一手抓立足本職、扎實(shí)工作的“常量”，一手抓開(kāi)拓創(chuàng)新、精準(zhǔn)突破的“變量”，這種動(dòng)態(tài)調(diào)整的智慧，就是實(shí)現(xiàn)工作突破的關(guān)鍵力量，更是于變局中開(kāi)新局的必備能力。

●要善于取勢(shì)

城市管理工作經(jīng)過(guò)幾年的高速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入對(duì)“質(zhì)”的精耕細(xì)作階段，提質(zhì)既要“以存量促發(fā)展”，推動(dòng)既有內(nèi)容煥發(fā)新生，更要“以變量求發(fā)展”，在每一個(gè)能爭(zhēng)取、能競(jìng)速的賽道上，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌與公共服務(wù)供給能力，激活每一個(gè)生產(chǎn)要素的價(jià)值創(chuàng)造。

●要善于借勢(shì)

城市管理工作要善于借力各種力量和資源，立足城市所需，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，錨定主攻點(diǎn)，迎合發(fā)展之勢(shì)，爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī)，以越來(lái)越多的“小趨勢(shì)”匯聚成城市管理高質(zhì)量發(fā)展的“大優(yōu)勢(shì)”。比如在城市更新工作中，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊街區(qū)更新改造、完整社區(qū)建設(shè)、打造全齡友好城市、提升城市濱水空間品質(zhì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、優(yōu)化城市交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)布局等，以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城市環(huán)境的大改善。

●要善于造勢(shì)

主動(dòng)應(yīng)變求變，敢于引領(lǐng)潮流，在狠抓執(zhí)行力的同時(shí)，緊扣提升城市管理新質(zhì)效的要求，立足民生“痛點(diǎn)”做強(qiáng)服務(wù)供給側(cè)，用“差異化”的巧勁培育新動(dòng)能、撬動(dòng)大價(jià)值。把握好如“蘇超”賽事等“現(xiàn)象級(jí)事件”來(lái)之不易的契機(jī)，不斷推陳出新場(chǎng)景體驗(yàn)，形成敢當(dāng)善為、事半功倍之勢(shì)。

面對(duì)“枝葉關(guān)情”的總要求，要辯證地處理好社會(huì)關(guān)切中的“活力”和“秩序”關(guān)系

城市管理要服務(wù)城市發(fā)展，重在厘清“民生的邊界”，核心是平衡好便利需求與公共利益，讓所有人在規(guī)則下各得其所。治理的智慧應(yīng)該懂得什么時(shí)候該“管”、什么時(shí)候該“放”，最大程度地增強(qiáng)服務(wù)城市發(fā)展的動(dòng)力和活力。

●要著眼思考方式之變

中央城市工作會(huì)議指出，要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本。為此，要從社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切等維度出發(fā)，系統(tǒng)思考，直面問(wèn)題，高效落地，在產(chǎn)、城、人的融合互動(dòng)中，塑造出幸福宜居、安全有序、智慧便捷的城市生活空間。

●要著眼工作方法之變

中央城市工作會(huì)議指出，要轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入；轉(zhuǎn)變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為此，要將精細(xì)供給作為城市管理提質(zhì)增效的重要抓手，積極參與城市更新和完整社區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)梳理橋下空間提升、街邊游園維護(hù)、城市家具管養(yǎng)、濱水空間利用等情況，在有限的物理空間里體現(xiàn)功能復(fù)合的多樣性，推動(dòng)公共服務(wù)向“最近端”延伸，讓居民在家門(mén)口就能滿(mǎn)足生活所需，進(jìn)一步提升群眾的幸福感，努力實(shí)現(xiàn)百姓樂(lè)、生活美、環(huán)境佳、活力足的城市精細(xì)化管理新圖景。

●要著眼發(fā)展動(dòng)力之變

中央城市工作會(huì)議指出，要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力，更加注重特色發(fā)展。為此，要堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)城市管理從職能要素型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為路徑創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)，將精細(xì)度和顆粒度體現(xiàn)在對(duì)人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的主動(dòng)關(guān)照上，持續(xù)抓好城市管理的品牌建設(shè)，強(qiáng)化城市管理的設(shè)計(jì)引導(dǎo)，細(xì)化不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理要求，避免“千城一面”“千篇一律”。

面對(duì)“智慧賦能”的新趨勢(shì)，要辯證地處理好場(chǎng)景生態(tài)中的“創(chuàng)新”和“融合”關(guān)系

隨著人工智能浪潮的興起，城市發(fā)展促成了創(chuàng)新思維的高頻碰撞，也為科技賦能提供了海量的用戶(hù)和場(chǎng)景。要用好“AI+治理”思維，以場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新為基點(diǎn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)融合與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相銜接，充分發(fā)揮人工智能在城市管理領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)和深化賦能作用，加快研發(fā)推出一批服務(wù)面更寬、惠及面更廣的首創(chuàng)首發(fā)首用場(chǎng)景，以創(chuàng)促建，以建促融，全力構(gòu)建城市管理領(lǐng)域“人工智能+”的生態(tài)底座，讓技術(shù)釋放治理價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市管理的智治。

●立足場(chǎng)景建設(shè)推動(dòng)生態(tài)圈培育

積極搶抓AI發(fā)展的“種子期”，加快建設(shè)一批有辨識(shí)度和推廣價(jià)值的應(yīng)用場(chǎng)景與示范項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大“人工智能+”在城市管理行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的探索，形成一批具有地域特色的城市管理場(chǎng)景生態(tài)圈，讓技術(shù)創(chuàng)新真正服務(wù)于城市生活品質(zhì)提升。

●立足項(xiàng)目建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)鏈培育

以城市管理“AI+機(jī)器人”場(chǎng)景建設(shè)為牽引，以市域推廣為承載，吸引一批龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸公司考察、布點(diǎn)，以政府側(cè)投入撬動(dòng)企業(yè)側(cè)投入，打造更多的城市管理領(lǐng)域分支賽道，推動(dòng)城市精細(xì)化管理的智慧賦能和產(chǎn)業(yè)支撐。

面對(duì)城市發(fā)展新形勢(shì)，要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，以城市管理新質(zhì)效助推城市高質(zhì)量發(fā)展

城市發(fā)展站在新的起點(diǎn)上，城市管理也面臨著新的形勢(shì)，必須堅(jiān)持人民至上的初心，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律、講究科學(xué)，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，以城市管理新質(zhì)效助推城市高質(zhì)量發(fā)展。

●要真抓實(shí)干，做到“不騖于虛聲”

城市管理的成效從來(lái)不是靠空談得來(lái)的，而是在日復(fù)一日的扎實(shí)行動(dòng)中干出來(lái)的。抓工作不能停留于“說(shuō)了”“安排了”，而要緊盯“做成了”“做好了”。要有“我想干”的積極性和“我來(lái)干”的主動(dòng)性，面對(duì)問(wèn)題時(shí)，既要避免“拍腦袋”決策，更要杜絕“踢皮球”敷衍，要用好“解剖麻雀”的方法，深入一線(xiàn)找癥結(jié)、拿方案，一步一個(gè)腳印推動(dòng)問(wèn)題解決，用實(shí)實(shí)在在的成果，讓每一項(xiàng)舉措落地生根、每一步行動(dòng)擲地有聲。

●要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到“不畢功一役”

要兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)下的資源條件、能力水平和現(xiàn)實(shí)需求謀劃推動(dòng)工作，既要“盡力而為”，以積極主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神直面挑戰(zhàn)、破解難題，在能做、該做的事情上全力以赴；又要“量力而行”，保持清醒理性，不超越現(xiàn)有基礎(chǔ)和承受能力盲目鋪攤子、提目標(biāo)，避免因急于求成導(dǎo)致資源浪費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)累積或發(fā)展失衡，實(shí)現(xiàn)既積極作為又穩(wěn)健可持續(xù)的城市精細(xì)化管理。

●要敢作善為，做到“不篤于空行”

城市管理工作的核心是幫助化解群眾身邊的各類(lèi)矛盾，基層的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，群眾的訴求具體而微，這些問(wèn)題的化解、訴求的回應(yīng)，需要沉下心去體會(huì)群眾的喜怒哀樂(lè)，弄明白他們“急什么”“難什么”。干字當(dāng)頭，既要“想干事”“敢干事”，也要“能干事”“會(huì)干事”，既要有敢作為的寬肩膀，也要有善作為的真本領(lǐng)，要從群眾急難愁盼的小事入手，主動(dòng)想辦法、找路徑，讓每一次行動(dòng)都指向問(wèn)題的解決和價(jià)值的創(chuàng)造，使群眾從具體實(shí)事中感受到溫度與實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)政策落地有聲、服務(wù)惠及民心。（陳宙 作者單位為無(wú)錫市城市管理局）