“以前在路邊擺攤提心吊膽，現(xiàn)在有了固定攤位，心里也不慌了！”傍晚6點，浙江省寧波市北侖區(qū)高塘社區(qū)“便民蔬菜疏導點”內，72歲的張大爺正麻利地整理著剛采摘的青菜，攤位前“自產自銷”的木牌格外顯眼。每天有10余戶周邊村落的老人來疏導點售賣自家種植的蔬菜，這個由北侖新碶街道綜合行政執(zhí)法隊主導設立的小型“農產品疏導點”以“小切口”勾勒出城市管理的民生溫度。

破題占道難題：從“堵”到“疏”的為民轉型

“城鄉(xiāng)接合部流動攤販占道經營，一直是城市管理的痛點?！北眮鰠^(qū)新碶街道綜合執(zhí)法隊負責人介紹，過去執(zhí)法人員常面臨“取締難、反彈快”的困境，尤其是農村老人自產自銷蔬菜時，普通執(zhí)法易引發(fā)矛盾。執(zhí)法人員調研發(fā)現(xiàn)，周邊村落老人占道擺攤實為生計所迫。

為此，新碶街道綜合行政執(zhí)法隊創(chuàng)新推出“三精準”工作法：精準選址，在不影響交通的渤海路和黃山西路交叉口停車場附近閑置地塊劃定100平方米區(qū)域；精準服務，免費提供攤位，隊員引導，幫老人搬菜筐，擺攤位；精準管理，實行“16:00－20:00”錯峰經營制，既避免交通高峰，又契合老人作息?！拔覀儾皇呛唵蔚刳s走攤販，而是要引導他們在合適的地方經營?！眻?zhí)法人員說，為幫助老人適應，他們還制作了簡易經營須知手冊。

老人增收與城市文明的雙向奔赴

“現(xiàn)在每天能多賣一點菜，收入增加了！”李奶奶指著攤位上的自己剛摘的蔬菜笑著說。疏導點運行以來，老人日均銷售額提升的同時，周邊居民蔬菜采購也更為方便。

更顯著的變化發(fā)生在交通上：過去擁堵的早晚高峰通行時間縮短了6分鐘，路邊菜葉垃圾也大大減少?！耙郧八秃⒆由蠈W很擁擠，現(xiàn)在道路暢通多了，還能順路買新鮮菜?！本用駝⑴康母惺?，折射出疏導點帶來的綜合治理效益。執(zhí)法中隊還聯(lián)合社區(qū)開展文明經營宣傳，老人主動維護衛(wèi)生、有序擺放攤位，形成了“自我管理+社會監(jiān)督”的良性循環(huán)。

構建剛柔并濟的執(zhí)法新范式

“沒有固定棚架，更要做好服務細節(jié)，這10個攤位，是我們探索如何更好執(zhí)法為民的縮影?！眻?zhí)法人員表示，中隊正試圖將疏導點經驗復制到其他領域，計劃新增多處便民疏導點。這種“以民生需求為導向”的治理創(chuàng)新，讓執(zhí)法不再是冰冷的禁止，而是溫暖的守護。守護老人的生計尊嚴，守護市民的生活便利，更守住城市剛柔并濟的治理智慧。（顧焯惟 張街）