施工人員正在架設圍樓管道。

6月13日10時許，西安城投熱電有限責任公司承建的熱源替代民生保供項目緊鑼密鼓施工；14時許，未央區(qū)西北管道局小區(qū)內工作人員進行圍樓管道架設；17時許，智慧城管的監(jiān)測系統收到“南二環(huán)一井蓋松動”的信息……2025年上半年，西安市以科技為“針”、民生為“線”，同步開展城市治理地上、地下“雙面繡”。

“都市魔法”筑牢民生安全底線

“聽說改造完后，用手機就能查余額、繳費?！?月13日15時許，在得到燃氣安全宣傳點工作人員的肯定回答后，未央區(qū)西北管道局小區(qū)居民劉大爺高興地說，沒氣了在手機上繳費就能續(xù)上，不用為買氣跑路，這個好！

記者在現場看到，設在小區(qū)內的燃氣安全宣傳點圍滿了人。大家最關心的除了安全，就是新智能表和老表的區(qū)別。

為盡可能減少施工對居民生活的影響，改造采用“微創(chuàng)手術式”作業(yè)。施工現場，一組工作人員正在備料場內按尺寸切割管道，另一組工作人員已在腳手架上安裝新管道。

“全部工程完畢后，我們會集中為居民換表、辦理新卡?！睋靼彩刑烊粴夤こ逃邢挢熑喂卷椖拷浝砀呃诮榻B，根據城市燃氣管道老化更新改造政策，西北管道局小區(qū)的改造內容包括室外更換中低壓埋地燃氣管道、調壓箱及低壓架空燃氣管道，為小區(qū)758戶居民更換戶內管道、燃氣表、燃氣自閉閥及燃氣用不銹鋼波紋軟管。“新管網在安全性和智能化方面，都是一次提檔升級?！备呃谡f，結合本次改造，西安秦華燃氣集團安排流動服務車、安全宣傳人員在小區(qū)開展燃氣安全宣傳和流動便民服務。

“2025年我們全區(qū)要更新改造46個小區(qū)燃氣管道、2個小區(qū)供水管道和1個小區(qū)供熱管道。”未央區(qū)城管局相關負責人說，為最大限度利民惠民，所有施工遵循“管道更新、智能安裝、安全宣傳、滿意度回訪環(huán)環(huán)相扣”的原則。按照施工安排，所有工程計劃今年年底完工。

除了小區(qū)內的管道，本次改造還涉及一些市政主管道。據市城管執(zhí)法局相關負責人介紹，3月份次高壓（張家堡轉盤－渭濱街）燃氣管道老化更新改造，沒有圍擋也沒有大規(guī)模機械作業(yè)。直徑63厘米的新管道通過水平定向鉆技術在地下“穿行”，154米全新燃氣管道，穿過小巧的作業(yè)窗口與地下原有次高壓燃氣管道接通，整個過程就像給地下管網做“無痕手術”。本次施工周期短，不影響交通，就像“都市魔法”一樣，見效特別快。

據悉，鳳城八路次高壓改造項目全長1130米，全部采取夜間分段施工、同步修復路面的模式，以非開挖作業(yè)實現“微創(chuàng)”鋪管。老舊管網改造不僅是技術活，更是筑牢民生安全底線的民心工程。類似這種精細化的理念，在這次改造中已融入城市管理的肌理。

多能互補激活城市“能量密碼”

走進西安城投熱電有限責任公司熱源替代民生保供項目現場，巨大的鍋爐房正在進行利舊改造，安裝新的燃氣鍋爐。西安城投熱電有限責任公司安技部主任張明告訴記者，利舊改造的2號鍋爐房正在增裝2臺70MW燃氣鍋爐，新建的1號鍋爐房將安裝3臺70MW燃氣鍋爐，兩個鍋爐房會同步推進管網更新、軟化水處理等配套工程。今年他們將同步完成5.7公里汽改水管道改造。項目投運后，預計煙塵、氮氧化物、二氧化硫年減排量分別達5.57噸、56.19噸、46.11噸，能切實推動區(qū)域空氣質量提升。

采訪現場記者看到，目前2號鍋爐房結構加固已提前完工，樁基施工、設備吊裝等關鍵節(jié)點均按計劃完成，預計今年11月采暖季前該項目將全面竣工。項目建成后，將確保3400萬平方米用戶供暖無憂，實現環(huán)保治理與民生溫度的“雙贏”。

除了熱源替代民生保供項目，西安城投熱電有限責任公司還與中石化綠源公司達成合作，在廠區(qū)內實施總供熱能力75MW的地熱能綜合利用項目。據了解，該項目作為國內首個地熱能集中替代傳統供熱的示范工程，創(chuàng)新采用地熱井工廠模式及“采灌結合、等量回灌”技術體系。通過20口中深層地熱井及能源站建設，實現地熱水熱能梯級利用，開創(chuàng)了我國群采群灌式地熱開發(fā)先河。2024年11月一期8口地熱井及能源站建成投運，目前二期工程正在有序推進，當前已完成第12口地熱井3500米深度鉆探。預計今年11月全面建成后，將成為國內單站換熱規(guī)模最大的地熱熱源項目，為北方城市清潔能源供熱提供可復制的技術路徑和實踐樣板。

據市城管執(zhí)法局相關負責人介紹，2025年在供熱基礎設施改造工程中，市城管執(zhí)法局發(fā)揮牽頭單位統籌協調作用，精心組織實施全市27公里供熱管道改造項目。截至目前，已累計完成改造13.96公里，占年度目標任務的51.7%，順利實現“時間過半、任務過半”的階段性目標。“清潔高效、多能互補”的能源供給模式，將進一步筑牢城市能源安全底線，切實提升城市供熱保障能力。

“一根針”穿起城市“千條線”

“給馬路做‘胃鏡’是什么體驗？”在長安路雷達探測現場，探測數據在專業(yè)設備上畫出不規(guī)則的曲線。據市城管執(zhí)法局相關負責人介紹，今年西安要完成長安路、二環(huán)路、三環(huán)路等73條道路的雷達空洞探測，通過為地勢低洼、老舊管道集中區(qū)域道路做“CT掃描”，讓地下空洞無處藏身。通過提前預警處置塌陷隱患，讓百姓腳下的路更安全。

在道路橋梁安全巡查方面，市城管執(zhí)法局正在試點AI城市掃描，利用遍布全市的出租車、網約車等圖像采集終端，掃描各類城市管理問題事件。依托專業(yè)算法分析研判，及時發(fā)現道路破損、井蓋缺失等各類城市道路安全隱患，以提高問題發(fā)現和處置效率。

據悉，目前，西安市對重點道路橋梁采取“一日兩巡”，同步利用無人機等輔助設備檢查大型跨河橋梁，通過消除橋梁安全監(jiān)測盲區(qū)，切實提升汛期橋梁安全監(jiān)測能力。配合橋梁在線安全監(jiān)測設備，對重點橋梁安全狀況實時監(jiān)測預警，通過實現“天-空-地”立體覆蓋，守護城市安全生命線。

圍繞重塑街道空間管理體系全面深化改革，今年西安城管將厘清市、區(qū)權責邊界，在50條城市主干道打造道路一體化運維樣板。隨著市、區(qū)職責已基本厘清，西安城管正在推進一體化運維作業(yè)企業(yè)招標和應急隊伍組建，預計9月底將正式啟動50條市管路的一體化運維。

據悉，一體運維機制將打破道橋維護、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔業(yè)務壁壘，就像“一根針”穿起城市治理“千條線”，通過整合多專業(yè)運維作業(yè)力量，建立統一巡查、一體運維、統一監(jiān)管，集約高效的智慧運維新模式。

從空中無人機到地下探測儀，從AI掃描到云端監(jiān)測，隨著供熱管網改造提前過半、燃氣項目全面鋪開，西安城管正用“一體化”思維破壁融合，“繡”出城市治理新經緯。（文/圖 記者 張佳）