“這里是指揮室，無(wú)人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)慧日禪寺附近發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，請(qǐng)盡快處置?！?月9日下午，浙江省寧波市鄞州區(qū)綜合執(zhí)法局瞻岐中隊(duì)接到一條來(lái)自指揮室的信息，迅速出動(dòng)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)——這是瞻岐鎮(zhèn)借助低空政務(wù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)處置的一起秸稈焚燒案件。

“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革以來(lái)，鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局不斷深化數(shù)字化改革理念，以大綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，推廣運(yùn)用無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)檢測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，通過(guò)各鎮(zhèn)（街道）搭建的低空政務(wù)平臺(tái)，持續(xù)完善“鷹眼巡查+地面步巡”立體巡查機(jī)制，進(jìn)一步提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)效率、減少對(duì)企業(yè)和市民打擾。目前，該局已組建23支“鷹眼巡查”分隊(duì)，55名執(zhí)法人員考取大疆UTC證書，今年以來(lái)，已累計(jì)組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、小區(qū)頂樓、背街小巷、在建工地等“隱秘角落”無(wú)人機(jī)巡查400余次。

圖為執(zhí)法人員查看無(wú)人機(jī)回傳畫面

以瞻岐鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)不僅搭建了大疆二代機(jī)場(chǎng)，還組建了一支反應(yīng)迅速、技能全面的無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)治安防控、鎮(zhèn)域治理、違法查處、法律宣傳等多場(chǎng)景的全覆蓋，在開(kāi)展大氣污染、森林防火、秸稈焚燒等問(wèn)題的巡查與監(jiān)測(cè)中發(fā)揮著重要作用。截至目前，該鎮(zhèn)借助無(wú)人機(jī)巡查已累計(jì)發(fā)現(xiàn)157起秸稈焚燒行為，占發(fā)現(xiàn)總量的80%。

咸祥鎮(zhèn)依托64.54平方公里轄區(qū)空間優(yōu)勢(shì)，建立了3座無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)。咸祥鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，梳理出了包含人行道違停、垃圾堆放、秸稈焚燒、跨門經(jīng)營(yíng)等6項(xiàng)高頻高發(fā)事件的低空?qǐng)?zhí)法場(chǎng)景，讓無(wú)人機(jī)的每一次飛行都“目的更明確”“效率更顯著”；潘火街道綜合執(zhí)法隊(duì)重點(diǎn)針對(duì)下應(yīng)北路“4S一條街”，實(shí)行“周步巡+月執(zhí)飛”制度，不斷擦亮“金名片”；東柳中隊(duì)每月執(zhí)飛無(wú)人機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)展新建小區(qū)巡查，通過(guò)廣域視角的航拍，掃清執(zhí)法“死角”，提升問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置水平。

“通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查手段，不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)傳輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)圖像還能夠有效破除傳統(tǒng)地面取證難、證據(jù)無(wú)法固定的窘境?！臂粗輩^(qū)綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，鄞州將依托“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)無(wú)人機(jī)與執(zhí)飛人員的資源共享整合，借助“數(shù)據(jù)研判－精準(zhǔn)施策－聯(lián)動(dòng)治理”的工作模式，推動(dòng)各類問(wèn)題預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，真正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感檢查、有感服務(wù)”。（李佳靜 張慧）