“過去我們怕執(zhí)法人員來，現(xiàn)在盼著他們來?！苯?，浙江省寧波市北侖區(qū)大港某住宅地塊工地項目負責人劉經理向大港工業(yè)社區(qū)社工說道。4月以來，北侖區(qū)新碶街道綜合行政執(zhí)法隊為該企業(yè)施工噪聲問題開出“良方”，幫助居民解決了夜間噪聲擾民問題，又成功保障企業(yè)施工進度，獲得企業(yè)與居民雙方贊譽。目前，該工地項目已完成一期工程。

4月初，新碶街道執(zhí)法隊和大港工業(yè)社區(qū)連續(xù)接到多位居民反映，某工地存在夜間施工擾民的現(xiàn)象。執(zhí)法人員通過夜間無人機無感巡查發(fā)現(xiàn)，該工地的確存在夜間違規(guī)施工現(xiàn)象，并且根據第三方機構監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其夜間施工存在噪聲超標問題。新碶街道執(zhí)法隊依規(guī)對該工地下發(fā)責令整改通知書，工地停止夜間施工行為。“我們知道夜間施工違規(guī)，但我真的沒辦法啊！”項目負責人劉經理無奈地告訴執(zhí)法人員，該工地因面臨工期違約壓力日夜趕工。

經執(zhí)法人員仔細調查，該項目工期緊的原因在于出土太慢，工地的運輸車清運能力遠小于出土方量，施工進度受運輸能力限制，只好延長作業(yè)時間。新碶街道綜合行政執(zhí)法隊相關負責人了解這一情況后，聯(lián)合區(qū)住建局渣土部門等助企服務員，共同上門為企業(yè)“開方”。

一是組建“應急運力聯(lián)盟”。助企服務員指導施工方協(xié)調其他運輸公司組建運力聯(lián)盟，通過共享工程車輛，將渣土外運時間壓縮至每日6點至22點的合法時段，這一措施實施以來，單月減少夜間作業(yè)17次，提升運輸效率約30%。二是編制無人機專項巡查航線。通過新碶智慧治理平臺，編制無人機24小時立體巡查計劃，通過熱成像技術精準捕捉違規(guī)施工點位，及時鎖定未報備夜間施工行為，保障附近居民夜間休息。三是定制政策“禮包”破解痛點。助企服務員現(xiàn)場為企業(yè)解決設備調配、工序優(yōu)化等問題5個，并告知企業(yè)若存在混凝土澆筑等必須連續(xù)作業(yè)的工序，可向執(zhí)法部門提前“預約”服務，協(xié)助做好夜間作業(yè)審批許可，避免企業(yè)面臨違法違規(guī)風險。

新碶街道執(zhí)法隊以工業(yè)社區(qū)為陣地，推出“一站”助企服務，為建筑行業(yè)企業(yè)打造個性化服務場景，建立“一項目一檔案”，為項目量身定制降噪提速方案，與部分有特殊需要的企業(yè)簽訂《靜音施工承諾書》，承諾夜間僅進行無噪聲的鋼筋綁扎等工序。今年以來，轄區(qū)工地投訴率同比下降 68%，企業(yè)施工進度平均提升 25%，助力企業(yè)發(fā)展、化解基層矛盾，實現(xiàn)了民生保障與工程推進的雙贏。

下一步，新碶街道將探索建立“噪聲預警系統(tǒng)”，通過無人機全天候實時采集數據+AI平臺自動識別，根據施工進度報備情況自動生成“綠色施工指數”，同時將助企服務前置，打造“監(jiān)管有力度、服務有溫度”的治理模式，推動更多工地實現(xiàn)“安靜施工、高效推進”的良性循環(huán)。（張玲 張街）