北京城市更新亮出“成績單”。近日，《2024北京城市更新白皮書》及《城市更新——北京實(shí)踐與探索》新書發(fā)布會在首開首院文化金融產(chǎn)業(yè)園舉辦。由北京城市更新聯(lián)盟聯(lián)合市規(guī)劃院共同編寫的白皮書顯示，截至2024年底，北京城市更新累計(jì)入庫項(xiàng)目2400余項(xiàng)，其中2024年重點(diǎn)滾動推進(jìn)示范項(xiàng)目177個。

完成固定資產(chǎn)投資約734億元

2024年是北京城市更新全面提速的攻堅(jiān)之年，全市城市更新項(xiàng)目共完成固定資產(chǎn)投資約734億元，較上年同比增長66.8%。其中，設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資占比近六成。全年城市更新財(cái)政預(yù)算支出為85.3億元，保障了平房申請式退租、老舊小區(qū)改造和危舊樓拆除重建等民生類項(xiàng)目順利完成。

“樓宇、商圈、園區(qū)等各類更新成果亮點(diǎn)紛呈，濱水空間和口袋公園等公共空間受到市民喜愛?！笔形鞘泄ぷ鬓k秘書處副處長鄭璐介紹，在去年舉辦的第三屆城市更新最佳實(shí)踐和優(yōu)秀案例評選中，參與投票人數(shù)超過3000萬人次，城市更新論壇和城市更新周活動也受到廣泛關(guān)注，適合首都特點(diǎn)的可持續(xù)的北京城市更新模式漸具雛形。

白皮書提到，2024年城市更新政策體系更加完善，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展更加有序，資金激勵機(jī)制更加務(wù)實(shí)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制更加順暢。其中，在規(guī)劃引領(lǐng)方面，市規(guī)劃自然資源委等部門印發(fā)《北京市建設(shè)用地功能混合使用指導(dǎo)意見（試行）》，解決更新主體對于空間功能升級的常態(tài)化需求。

據(jù)介紹，經(jīng)過改造升級，朝陽大悅城地下一層約1.3萬平方米空間由倉儲功能調(diào)整為商業(yè)設(shè)施功能，拓展了高品質(zhì)消費(fèi)空間與消費(fèi)場景，是《北京市城市更新條例》出臺以來，首例通過建筑用途轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)升級的試點(diǎn)項(xiàng)目。

核心區(qū)完成申請式退租2008戶

白皮書顯示，截至2024年底，城市更新累計(jì)入庫項(xiàng)目達(dá)2400余項(xiàng)。其中，從2021年至2024年，北京市分四批滾動推進(jìn)城市更新示范項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量分別為59個、99個、153個和177個。

聚焦民生改善，2024年核心區(qū)完成申請式退租2008戶、平房修繕1348戶，改建危舊樓房20.6萬平方米，市屬老舊小區(qū)改造新開工1994萬平方米、新完工1888萬平方米；聚焦動能轉(zhuǎn)換，全市完成老舊廠房改造項(xiàng)目新開工56個、新竣工71個，更新改造老舊低效樓宇306萬平方米，完成王府井、五棵松、三里屯等15個傳統(tǒng)商圈改造提升。

同時(shí)，白皮書以2024年城市更新項(xiàng)目實(shí)踐為例，從規(guī)劃引領(lǐng)作用更加深入、產(chǎn)業(yè)空間保障持續(xù)強(qiáng)化、文化傳承與整體保護(hù)并重、民生保障與人居環(huán)境改善并行、更新融入新技術(shù)新理念、共建共治共享理念深化等八方面，總結(jié)了北京城市更新的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法，為同類項(xiàng)目實(shí)施提供示范指引和參考借鑒。

白皮書還收錄了北京城市更新政策清單，以及西城區(qū)樺皮廠8號樓改建項(xiàng)目、東城區(qū)祿米倉·新視聽產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、豐臺區(qū)方莊街道大型居住區(qū)區(qū)域綜合更新項(xiàng)目、海淀區(qū)“清河之洲”（樹村段）濱水綠廊景觀提升項(xiàng)目等更新改造案例指引。

完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)擴(kuò)面

據(jù)悉，今年北京城市更新將展開八大類53項(xiàng)工作任務(wù)。其中，推進(jìn)核心區(qū)平房院落保護(hù)性修繕和恢復(fù)性修建，包含申請式退租（含換租）2000戶、保護(hù)修繕1200間；開工599個市屬老舊小區(qū)綜合整治，老樓加裝電梯開工300部、完工600部；完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)擴(kuò)面，打造一批樣板小區(qū)等。

“2025年，城市更新既迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)?！卑灼ㄗh，應(yīng)健全完善城市更新工作機(jī)制、優(yōu)化城市更新審批和政策管理體系、開展城市更新體檢和專項(xiàng)規(guī)劃編制、倡導(dǎo)實(shí)施區(qū)域綜合性城市更新。

發(fā)布會現(xiàn)場，一批新晉會員單位加入北京城市更新聯(lián)盟。截至目前，該聯(lián)盟已吸納215家會員單位，涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工、金融投資、物業(yè)管理、運(yùn)營服務(wù)等城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域。

北京城市更新聯(lián)盟與北京市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作項(xiàng)目也在現(xiàn)場公布，將推動體育運(yùn)動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街區(qū)，走進(jìn)更多公共空間。以老舍先生名著《駱駝祥子》為原型打造的親子劇本徒步活動于5月舉行。該活動選址石景山區(qū)模式口片區(qū)，設(shè)置7公里徒步路線、10余個互動任務(wù)，通過卡通形象詮釋故事線索，結(jié)合老街古道、親子健身等元素，帶領(lǐng)市民沉浸式體驗(yàn)更新空間的魅力。（記者 陳雪檸）