“已經(jīng)到了招投標這一步，馬上物業(yè)公司就能入駐管理小區(qū)了。”家住江西省撫州市臨川區(qū)康橋帝璟小區(qū)的業(yè)委會成員許德俊開心地說。

康橋帝璟小區(qū)是當(dāng)?shù)氐湫偷臒o物業(yè)小區(qū)，幾個月前，業(yè)主胡志娟帶領(lǐng)小區(qū)13名熱心業(yè)主通過“贛鄰?fù)ā蔽飿I(yè)信用管理平臺，組織全體業(yè)主在線互動表決，選舉出了小區(qū)第一屆業(yè)委會。目前，業(yè)委會正積極通過撫州市“贛鄰?fù)ā闭型稑艘胛飿I(yè)公司入駐小區(qū)進行管理，流程到哪一步、物業(yè)公司信用如何、服務(wù)內(nèi)容與物業(yè)費標準、怎么監(jiān)管等等，一點“贛鄰?fù)ā本涂煽吹?。憧憬小區(qū)將來的變化，業(yè)主們臉上洋溢著燦爛的笑容。

近年來，撫州市通過創(chuàng)新搭建“贛鄰?fù)ā蔽飿I(yè)信用管理平臺，不斷深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與基層治理服務(wù)的融合應(yīng)用，逐漸走出一條“信用+科技+治理”的基層善治新路徑，成為全國基層治理領(lǐng)域法治化、智能化的鮮活樣本。截至目前，“贛鄰?fù)ā币迅采w該市11個縣區(qū)，1728個住宅小區(qū)，錄入戶主信息86萬戶，累計化解矛盾糾紛2.3萬余件，并通過了涵蓋信息保護、安全審計、通信保密等近300項要求和73個測評分類的“三級等?！睖y評內(nèi)容，達到非銀行機構(gòu)的最高等級保護標準。

黨建引領(lǐng) 構(gòu)建社會治理“新方式”

在資溪縣鶴城鎮(zhèn)城東社區(qū)，社區(qū)黨委書記童俊每天上班的第一件事，就是打開電腦和顯示屏，登錄“資心人”網(wǎng)格化治理系統(tǒng)。隨著指尖的滑動，社區(qū)黨員、網(wǎng)格、居民工單等數(shù)據(jù)全都躍然眼前。

2024年，隨著“贛鄰?fù)ā倍ㄖ苹蛟斓摹百Y心人”網(wǎng)格化治理系統(tǒng)正式上線，城東社區(qū)成了全縣第一塊“試驗田”。

依靠這個平臺，城東社區(qū)大大小小的數(shù)據(jù)得以集中于此。而通過這些數(shù)據(jù)，社區(qū)黨支部不僅能及時篩選問題、解決問題，對轄區(qū)進行智能化管理，還能依托平臺，定期走訪獨居老人、困難家庭，協(xié)調(diào)解決訴求……

“自從這個系統(tǒng)上線后，我感受到了一種變革的力量?！痹谏鐓^(qū)黨委書記童俊看來，眼前的這個“資心人”網(wǎng)格化治理系統(tǒng)更像是社區(qū)的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，“它能讓社區(qū)黨組織提升組織力，不斷強化政治功能和服務(wù)功能，實現(xiàn)以智慧黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的目標?！?/p>

“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”方便的不僅是工作人員。在居民手機里的手機端里，居民群眾可以隨時隨地上傳各類問題訴求，匯總到系統(tǒng)平臺，并根據(jù)事件預(yù)設(shè)類型自動分派給相應(yīng)的職能單位，由責(zé)任部門限時辦理并提交辦結(jié)結(jié)果，同時及時總結(jié)辦結(jié)率和群眾滿意度。

基層治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員干部?！巴ㄟ^大數(shù)據(jù)信息化的‘網(wǎng)’，將‘線下’工作轉(zhuǎn)為‘云上’服務(wù)。我們及時掌握了群眾反映的小區(qū)管理、矛盾糾紛等熱點問題，多數(shù)小矛盾都在微網(wǎng)格內(nèi)解決了。”社區(qū)黨委書記童俊說道。

城東社區(qū)只是“資心人”網(wǎng)格化治理系統(tǒng)的其中一環(huán)。據(jù)了解，該治理系統(tǒng)通過構(gòu)建“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，將服務(wù)區(qū)精準劃分為多個網(wǎng)格服務(wù)單元，推動1200余名在職黨員下沉社區(qū)，形成“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”的治理格局，“資心人”經(jīng)驗入選新時代“楓橋經(jīng)驗”江西實踐典型案例。

“‘小網(wǎng)格’里裝著‘大智慧’?！辟Y溪縣城市社區(qū)黨工委書記龍?zhí)烀髡f，自系統(tǒng)上線以來，現(xiàn)已完成錄入人口信息8萬余人，精準標記空巢老人、留守兒童等特殊群體3900余人，網(wǎng)格黨員累計處理民生問題3700余件，穩(wěn)穩(wěn)托住了基層社會治理的“底盤”，構(gòu)建起共建共治共享的新格局。今后，還不斷將與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的居家養(yǎng)老、家政保潔、公共交通、住房公積金、市政服務(wù)等事項，歸集整合接入統(tǒng)一便民服務(wù)版塊，逐步實現(xiàn)一個平臺“搞定”千余服務(wù)便民事項的目標。

部門聯(lián)動 開拓矛盾化解“新渠道”

“媽媽，隔壁種菜盆都清走了，下雨天再也不會有泥水流出來了?！闭谏习嗟睦钆拷拥脚畠弘娫?。

原來，困擾她兩年的問題終于得到解決。

李女士家住瑞日家園小區(qū)，隔壁鄰居在公共平臺上放置10余個泡沫箱用于種菜，由于疏于打理，一到下雨天泥水就從泡沫箱里流得到處都是，嚴重影響鄰里的居住環(huán)境和出行。

“兩年了，和物業(yè)反映過很多次，他們沒有執(zhí)法權(quán)，只能上門勸誡。鄰居不予理會，物業(yè)也毫無辦法?！崩钆繜o奈地說，不僅是種菜，平臺上還堆放著一些雜物、可回收物，“天氣一熱，那些雜物里就飄出異味，我們都不敢打開窗戶。和鄰居協(xié)調(diào)，也沒有滿意的結(jié)果?！睕]轍的李女士于今年1月份抱著試一試的心態(tài)下載了“贛鄰?fù)ā?，在線發(fā)起工單，并附上了現(xiàn)場8張照片作為佐證。

接到工單后，事項從物業(yè)公司轉(zhuǎn)至社區(qū)，再由社區(qū)轉(zhuǎn)至住房保障中心、城管、消防等部門。

“不到半天，多個部門就來了解具體情況。”李女士說道。

“已現(xiàn)場查看并了解真實情況，與戶主溝通自行清理未果后，本中心立即下發(fā)整改通知書。”“為切實解決問題，本中心與撫州高新區(qū)城管大隊聯(lián)合執(zhí)法，目前已全部清理完畢?！泵恳徊教幹枚加忻鞔_解釋，處理回復(fù)有結(jié)果。

“真沒想到這個平臺這么方便，困擾我兩年的問題得到了解決！”李女士說。

李女士多年的困難得到解決并不是個案。走進撫州市物業(yè)信用管理平臺“贛鄰?fù)ā焙笈_總部，巨大的電子屏幕上顯示的各項功能和數(shù)據(jù)指標清晰呈現(xiàn)。用戶總數(shù)、“報事報修”處理、考評情況……“贛鄰?fù)ā遍_發(fā)方負責(zé)人洪輝仔一一介紹，工作人員輕點屏幕，業(yè)主“報事報修”問題隨即定位到具體樓棟，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)業(yè)主信息、歷史工單等，業(yè)主訴求件件有回音、事事有著落。

“傳統(tǒng)基層治理中，部門數(shù)據(jù)壁壘常導(dǎo)致問題處理效率低下。以前，相關(guān)數(shù)據(jù)只在相關(guān)部門，無法綜合利用，難以發(fā)揮應(yīng)有效力。開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、超越管轄范圍等，以往業(yè)主往往只能找物業(yè)，但是很多問題物業(yè)也沒有辦法。”洪輝仔說，“贛鄰?fù)ā逼脚_打破這一困局，整合公安、消防、城管等市縣281個職能部門數(shù)據(jù)，建立起全域共享的集成數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“一鍵轉(zhuǎn)辦、半小時響應(yīng)、一小時辦結(jié)”的跨部門協(xié)同機制，可以在短時間內(nèi)將業(yè)主訴求進行分析后，傳至相關(guān)職能部門。

據(jù)統(tǒng)計，自平臺上線以來，月處理報事、報修等工作千余件，好評達98.6%。

信用賦能 打造優(yōu)化物管“新體系”

“真沒想到，進入‘贛鄰?fù)ā脚_后，自覺繳納了物業(yè)費的業(yè)主比往年翻了一番?！?月26日，撫州贛信物業(yè)財務(wù)人員許慧珍像往常一樣到銀行對賬，結(jié)果卻出乎意料。

撫州贛信物業(yè)服務(wù)于撫州市恒盛城市花園。以前收取業(yè)主的物業(yè)費是令人頭疼的難事，不僅要挨家挨戶貼單催繳，逐一給業(yè)主打電話，還要經(jīng)常被業(yè)主責(zé)備，是既“磨破嘴”又“跑斷腿”。

“但即便如此，業(yè)主繳費仍不積極。”撫州贛信物業(yè)公司總經(jīng)理劉志勇說，自從物業(yè)信用管理平臺“贛鄰?fù)ā痹谛^(qū)試點運營，局面得到了改變。自此，物業(yè)工作人員不用再為催繳物業(yè)費頭痛了。

“為何繳費變得如此自覺？”

“服務(wù)越來越好了唄。前兩天樓棟下的路燈壞了，我拍照上傳到‘贛鄰?fù)ā?，第二天物業(yè)就來修理了?！?/p>

“現(xiàn)在我們有什么問題，只需上傳至平臺，過不了多久物業(yè)人員就會來處理，十分方便。”

聊起物業(yè)的服務(wù)提升，業(yè)主們越說越有勁。

“其實，每個小區(qū)的業(yè)主拖欠物業(yè)費主要是對物業(yè)服務(wù)不滿意，不然誰愿意天天被人催款。如今，物業(yè)服務(wù)也很好，我們必須支持?！毙^(qū)業(yè)主劉先生道出了大多數(shù)業(yè)主的心聲。

“那為何物業(yè)服務(wù)會變被動為主動呢？”

“我市鼓勵業(yè)主將物業(yè)費繳進監(jiān)管賬戶，并根據(jù)專家組檢查考評、實時更新的日常服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評和業(yè)主評價三方打分，按照考評結(jié)果撥付物業(yè)費，將物業(yè)管理信用信息與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評、投標資格、行業(yè)評優(yōu)等掛鉤，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化誠信經(jīng)營，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，進而從根本上解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。”撫州市住建局物業(yè)科科長黃敏俊說，被評定為信用等級最低D級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在6個月內(nèi)仍未作出整改的或整改未到位的，將列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)“黑名單”，同時推送至撫州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室及市信用信息共享平臺，采取全市聯(lián)合懲戒措施。

“贛鄰?fù)ā毙庞迷u分一頭牽著物業(yè)，一頭關(guān)系到業(yè)主。在規(guī)范物業(yè)服務(wù)經(jīng)營的同時，還將業(yè)主的文明行為與高空拋物、惡意欠費等不文明行為納入個人“玉茗分”信用積分，通過“紅黑榜”公示、公共服務(wù)、金融優(yōu)惠掛鉤等方式，引導(dǎo)居民遵守法律、誠實守信。2024年，全市物業(yè)收繳率同比提高10%。（郭昊）