“陳工，工地施工階段建筑垃圾要覆蓋防塵網(wǎng)，周邊的噴淋要開起來，這些防塵降塵措施都必須嚴(yán)格落實(shí)?。　苯?，在浙江省余姚市城區(qū)某工地內(nèi)，執(zhí)法人員正耐心和施工負(fù)責(zé)人溝通，這是余姚市綜合行政執(zhí)法局為持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域全過程監(jiān)督管理，切實(shí)提高建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法水平，積極推進(jìn)的建設(shè)領(lǐng)域“綜合執(zhí)法一件事”專項(xiàng)行動。該局從今年3月起，聚焦建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以城區(qū)四街道為試點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為要，“抓”字著力，全員定崗，形成覆蓋拆遷閑置地塊、在建工程項(xiàng)目、新交付小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的系統(tǒng)性監(jiān)督管理體系。

針對城區(qū)四街道83個在建項(xiàng)目及地塊，實(shí)行工地管理實(shí)名制，建立“網(wǎng)格化+智能化”雙軌監(jiān)管體系，結(jié)合智能監(jiān)測系統(tǒng)與網(wǎng)格巡查，對不文明施工、建筑垃圾清運(yùn)、污水收集排放、違規(guī)占用搭建等違規(guī)問題實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。以發(fā)放告知書、以案釋法等宣傳形式積極向施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)宣傳建筑垃圾管理、揚(yáng)塵污染防治、市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)管理對象的法治意識和法律觀念，自覺規(guī)范作業(yè)行為，避免出現(xiàn)后續(xù)執(zhí)法矛盾和經(jīng)濟(jì)損失。

同時，加強(qiáng)與住建、鎮(zhèn)街、舜建集團(tuán)、房屋征收中心等部門聯(lián)動，有效發(fā)現(xiàn)、處置、移交建設(shè)領(lǐng)域全過程產(chǎn)生的市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂、工地?fù)P塵污染、夜間施工噪聲、違法占用建設(shè)等民生信訪投訴熱點(diǎn)問題，加快問題處置閉環(huán)速度。針對確實(shí)存在困難需階段性整改的問題，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門形成整改方案，明確階段性目標(biāo)、整改舉措和時間節(jié)點(diǎn)，及時追蹤、更新整改進(jìn)度，確保問題實(shí)現(xiàn)處置閉環(huán)。

此外，結(jié)合前階段排查數(shù)據(jù)，針對一個社區(qū)、一塊區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注和治理群眾反映最迫切、問題最集中的區(qū)域和類型，形成管理模板，并逐步延伸至全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。依托“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用、聯(lián)席會議等平臺以及屬地鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建立執(zhí)法線索智能推送、處置進(jìn)度實(shí)時追蹤、整改結(jié)果多方核驗(yàn)的協(xié)同機(jī)制，形成執(zhí)法管理合力，加大聯(lián)合監(jiān)管力度，有效克服“治反復(fù)、反復(fù)治”“異地重發(fā)”等問題頑疾。

截至目前，已完成城區(qū)四街道22個拆遷地塊、42個在建工地、19個一年內(nèi)新交付小區(qū)的全方位排查工作，并持續(xù)每周對每個項(xiàng)目開展2次以上巡查工作，累計巡查發(fā)現(xiàn)各類問題事件94個，均已責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行整改，整改完成率達(dá)69.1%。

下一步，該局將持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域“綜合執(zhí)法一件事”，加強(qiáng)對拆遷閑置地塊、在建工程項(xiàng)目、新交付小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督管理，努力為市民營造更加整潔、安全的城市環(huán)境。（楊錦）